О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27 ИЮНЯ 2003 Г. N 865-Р). Распоряжение. Правительство РФ. 15.04.05 417-Р


                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                          15 апреля 2005 г.
                               N 417-р

                                (НТЦС)


     Внести в  распоряжение  Правительства  Российской Федерации от 27
июня 2003 г.  N 865-р (Собрание законодательства Российской Федерации,
2003, N 27, ст. 2835; 2004, N 30, ст. 3201) следующие изменения:
     а) в пункте 1 слова:  "на 2004 - 2005 годы, имея в виду завершить
переходный   период  реформирования  электроэнергетики  в  2006  году"
заменить словами: "на 2005 - 2006 годы";
     б)  в пункте 2:
     слова: "Минфином России," исключить;
     слова: "в июне и декабре" заменить словами: "в январе и июле";
     в) план мероприятий по реформированию электроэнергетики на 2005 -
2006  годы,  утвержденный  указанным  распоряжением,  изложить в новой
редакции согласно приложению.

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                             М.Фрадков
15 апреля 2005 г.
N 417-р


                                                            Приложение

                                          к распоряжению Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                от 15 апреля 2005 года
                                                               N 417-р

                                 ПЛАН
           мероприятий по реформированию электроэнергетики
                         на 2005 - 2006 годы

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|        |                                         |      Срок         | Вид документа  | Исполнители           |
|        |                                         | представления в   |                |                       |
|        |                                         |  Правительство    |                |                       |
|        |                                         |   Российской      |                |                       |
|        |                                         |    Федерации      |                |                       |
|--------|-----------------------------------------|-------------------|----------------|-----------------------|
|   1.   | Разработка положения о лицензировании   |   II квартал      | постановление  | Минпромэнерго         |
|        | деятельности по продаже электрической   |     2005 г.       |                | России                |
|        | энергии гражданам                       |                   |                | Ростехнадзор          |
|        |                                         |                   |                | Минэкономразвития     |
|        |                                         |                   |                | России                |
|        |                                         |                   |                | ФАС России            |
|--------|-----------------------------------------|-------------------|----------------|-----------------------|
|   2.   | Разработка правил заключения и          |   II квартал      | постановление  | Минпромэнерго         |
|        | исполнения публичных договоров на       |     2005 г.       |                | России                |
|        | оптовом и розничных рынках              |                   |                | Минэкономразвития     |
|        | электроэнергии, включая примерные       |                   |                | России                |
|        | договоры ее поставки потребителям       |                   |                | ФАС России            |
|        |                                         |                   |                | Росатом               |
|--------|-----------------------------------------|-------------------|----------------|-----------------------|
|   3.   | Определение условий и порядка           |   II квартал      | постановление  | Минпромэнерго         |
|        | привлечения инвестиций в создание       |     2005 г.       |                | России                |
|        | генерирующих мощностей в целях          |                   |                | Минэкономразвития     |
|        | предотвращения возникновения дефицита   |                   |                | России                |
|        | электрической мощности                  |                   |                | ФАС России            |
|        |                                         |                   |                | ФСТ России            |
|        |                                         |                   |                | Росатом               |
|        |                                         |                   |                | с участием ОАО        |
|        |                                         |                   |                | "РАО "ЕЭС России"     |
|--------|-----------------------------------------|-------------------|----------------|-----------------------|
|   4.   | Разработка правил функционирования      |   II квартал      | постановление  | Минпромэнерго         |
|        | розничных рынков электрической          |     2005 г.       |                | России                |
|        | энергии в переходный период,            |                   |                | Минэкономразвития     |
|        | включающих в себя:                      |                   |                | России                |
|        |   порядок присвоения статуса            |                   |                | ФАС России            |
|        | гарантирующего поставщика;              |                   |                | ФСТ России            |
|        |   определение границ зон деятельности   |                   |                | с участием ОАО        |
|        | гарантирующих поставщиков в пределах    |                   |                | "РАО "ЕЭС России"     |
|        | территорий соответствующих субъектов    |                   |                |                       |
|        | Российской Федерации;                   |                   |                |                       |
|        |   порядок осуществления деятельности    |                   |                |                       |
|        | гарантирующих поставщиков               |                   |                |                       |
|        | электрической энергии;                  |                   |                |                       |
|        |   порядок полного и (или) частичного    |                   |                |                       |
|        | ограничения режима и уровня             |                   |                |                       |
|        | потребления электрической энергии в     |                   |                |                       |
|        | случае нарушения обязательств           |                   |                |                       |
|        | потребителями, обслуживаемыми           |                   |                |                       |
|        | гарантирующими поставщиками (в том      |                   |                |                       |
|        | числе в отношении отдельных категорий   |                   |                |                       |
|        | потребителей, для которых может         |                   |                |                       |
|        | предусматриваться особый порядок        |                   |                |                       |
|        | предоставления обеспечения              |                   |                |                       |
|        | обязательств по оплате электрической    |                   |                |                       |
|        | энергии), а также принятия неотложных   |                   |                |                       |
|        | мер по предотвращению или ликвидации    |                   |                |                       |
|        | аварий                                  |                   |                |                       |
|--------|-----------------------------------------|-------------------|----------------|-----------------------|
|   5.   | Разработка правил осуществления         |   II квартал      | постановление  | ФАС России            |
|        | антимонопольного контроля на оптовом    |     2005 г.       |                | Минэкономразвития     |
|        | и розничных рынках электрической        |                   |                | России                |
|        | энергии (мощности), включающих в себя   |                   |                | Минпромэнерго         |
|        | порядок и критерии установления         |                   |                | России                |
|        | случаев выявления злоупотреблений       |                   |                | Росатом               |
|        | производителями и поставщиками          |                   |                |                       |
|        | электрической энергии своим             |                   |                |                       |
|        | монопольным положением и чрезвычайных   |                   |                |                       |
|        | случаев, при которых вводится режим     |                   |                |                       |
|        | государственного регулирования          |                   |                |                       |
|--------|-----------------------------------------|-------------------|----------------|-----------------------|
|   6.   | Разработка федерального закона о        |   III квартал     |    проект      | Минпромэнерго         |
|        | теплоснабжении                          |     2005 г.       | федерального   | России                |
|        |                                         |                   |    закона      | Минэкономразвития     |
|        |                                         |                   |                | России                |
|        |                                         |                   |                | ФАС России            |
|        |                                         |                   |                | ФСТ России            |
|        |                                         |                   |                | Росатом               |
|        |                                         |                   |                | с участием ОАО        |
|        |                                         |                   |                | "РАО "ЕЭС России"     |
|--------|-----------------------------------------|-------------------|----------------|-----------------------|
|   7.   | Разработка правил предоставления        | IV квартал 2005   | постановление  | Минпромэнерго         |
|        | услуг по обеспечению системной          |       г.          |                | России                |
|        | надежности в электроэнергетике, в том   |                   |                | Минэкономразвития     |
|        | числе по поддержанию оперативных        |                   |                | России                |
|        | резервов мощностей, включающих в        |                   |                | ФАС России            |
|        | себя:                                   |                   |                | ФСТ России            |
|        |   определение состава услуг;            |                   |                | Росатом               |
|        |   порядок отбора поставщиков услуг, в   |                   |                | с участием ОАО        |
|        | том числе порядок присвоения статуса    |                   |                | "РАО "ЕЭС России"     |
|        | потребителя электрической энергии с     |                   |                |                       |
|        | управляемой нагрузкой и системного      |                   |                |                       |
|        | генератора;                             |                   |                |                       |
|        |   порядок оказания и оплаты услуг       |                   |                |                       |
|--------|-----------------------------------------|-------------------|----------------|-----------------------|
|   8.   | Определение условий и порядка вывода    |   IV квартал      | постановление  | Минпромэнерго         |
|        | объектов электроэнергетики в ремонт и   |     2005 г.       |                | России                |
|        | из эксплуатации                         |                   |                | Минэкономразвития     |
|        |                                         |                   |                | России                |
|        |                                         |                   |                | ФАС России            |
|        |                                         |                   |                | Росатом               |
|        |                                         |                   |                | с участием ОАО        |
|        |                                         |                   |                | "РАО "ЕЭС России"     |
|--------|-----------------------------------------|-------------------|----------------|-----------------------|
|   9.   | Определение порядка формирования        |   IV квартал      | постановление  | Минпромэнерго         |
|        | государственной системы долгосрочного   |     2005 г.       |                | России                |
|        | прогнозирования спроса и предложения    |                   |                | Минэкономразвития     |
|        | электрической энергии (мощности), а     |                   |                | России                |
|        | также прогнозирования дефицита          |                   |                | ФАС России            |
|        | электрической мощности на оптовом и     |                   |                | ФСТ России            |
|        | розничных рынках                        |                   |                | Росатом с             |
|        |                                         |                   |                | участием ОАО "РАО     |
|        |                                         |                   |                | "ЕЭС России"          |
|--------|-----------------------------------------|-------------------|----------------|-----------------------|
|  10.   | Определение существенных условий        |    I квартал      | постановление  | Минпромэнерго         |
|        | договоров о порядке использования       |     2006 г.       |                | России                |
|        | организацией по управлению единой       |                   |                | Минэкономразвития     |
|        | национальной (общероссийской)           |                   |                | России                |
|        | электрической сетью объектов            |                   |                | ФАС России            |
|        | электросетевого хозяйства,              |                   |                | Росатом               |
|        | принадлежащих собственникам или иным    |                   |                |                       |
|        | законным владельцам и входящих в        |                   |                |                       |
|        | единую национальную (общероссийскую)    |                   |                |                       |
|        | электрическую сеть, включая порядок     |                   |                |                       |
|        | разрешения во внесудебном порядке       |                   |                |                       |
|        | организацией по управлению единой       |                   |                |                       |
|        | национальной (общероссийской)           |                   |                |                       |
|        | электрической сетью и иными             |                   |                |                       |
|        | собственниками магистральных сетей      |                   |                |                       |
|        | разногласий по вопросу о праве          |                   |                |                       |
|        | заключения                              |                   |                |                       |
|        | договоров оказания услуг по передаче    |                   |                |                       |
|        | электрической энергии с                 |                   |                |                       |
|        | использованием объектов                 |                   |                |                       |
|        | электросетевого хозяйства, входящих в   |                   |                |                       |
|        | единую национальную (общероссийскую)    |                   |                |                       |
|        | электрическую сеть                      |                   |                |                       |
|--------|-----------------------------------------|-------------------|----------------|-----------------------|
|  11.   | Определение условий долгосрочных        |   IV квартал      | постановление  | Минпромэнерго         |
|        | договоров поставки электрической        |     2006 г.       |                | России                |
|        | энергии гарантирующим поставщикам с     |                   |                | Минэкономразвития     |
|        | определением производителей             |                   |                | России                |
|        | электрической энергии, являющихся       |                   |                | ФАС России            |
|        | сторонами по этим договорам             |                   |                | ФСТ России            |
|        |                                         |                   |                | Росатом               |
|--------|-----------------------------------------|-------------------|----------------|-----------------------|
|  12.   | Разработка основных положений           |   IV квартал      | постановление  | Минпромэнерго         |
|        | функционирования розничных рынков       |     2006 г.       |                | России                |
|        | электрической энергии                   |                   |                | Минэкономразвития     |
|        |                                         |                   |                | России                |
|        |                                         |                   |                | ФАС России            |
|        |                                         |                   |                | с участием ОАО        |
|        |                                         |                   |                | "РАО "ЕЭС России"     |
|--------|-----------------------------------------|-------------------|----------------|-----------------------|
|  13.   | Разработка основных положений           |   IV квартал      | постановление  | Минпромэнерго         |
|        | функционирования оптового рынка         |     2006 г.       |                | России                |
|        | электрической энергии                   |                   |                | Минэкономразвития     |
|        |                                         |                   |                | России                |
|        |                                         |                   |                | ФАС России            |
|        |                                         |                   |                | ФСТ России            |
|        |                                         |                   |                | Росатом               |
|        |                                         |                   |                | с участием ОАО        |
|        |                                         |                   |                | "РАО "ЕЭС России"     |
|--------|-----------------------------------------|-------------------|----------------|-----------------------|
|  14.   | Разработка правил оптового рынка        |   IV квартал      | постановление  | Минпромэнерго         |
|        | электрической энергии                   |     2006 г.       |                | России                |
|        |                                         |                   |                | Минэкономразвития     |
|        |                                         |                   |                | России                |
|        |                                         |                   |                | ФАС России            |
|        |                                         |                   |                | ФСТ России            |
|        |                                         |                   |                | Росатом               |
|        |                                         |                   |                | с участием ОАО        |
|        |                                         |                   |                | "РАО "ЕЭС России"     |
|--------|-----------------------------------------|-------------------|----------------|-----------------------|
|  15.   | Передача магистральных сетей            | 2005 - 2006 годы  |   директивы    | Минэкономразвития     |
|        | акционерных обществ энергетики и        |                   | представителя  | России                |
|        | электрификации межрегиональным          |                   | м Российской   | Минпромэнерго         |
|        | магистральным сетевым компаниям         |                   |  Федерации в   | России                |
|        |                                         |                   |    органах     | ФАС России            |
|        |                                         |                   |  управления    | ФСТ России            |
|        |                                         |                   | ОАО "РАО "ЕЭС  |                       |
|        |                                         |                   |    России"     |                       |
|--------|-----------------------------------------|-------------------|----------------|-----------------------|
|  16.   | Передача имущества региональных         | 2005 - 2006 годы  |   директивы    | Минэкономразвития     |
|--------|-----------------------------------------|-------------------|----------------|-----------------------|
|        | диспетчерских управлений открытому      |                   | представителя  | России                |
|        | акционерному обществу "Системный        |                   | м Российской   | Минпромэнерго         |
|        | оператор - Центральное диспетчерское    |                   |  Федерации в   | России                |
|        | управление Единой энергетической        |                   |    органах     | ФАС России            |
|        | системы"                                |                   |  управления    | ФСТ России            |
|        |                                         |                   | ОАО "РАО "ЕЭС  |                       |
|        |                                         |                   |    России"     |                       |
|--------|-----------------------------------------|-------------------|----------------|-----------------------|
|  17.   | Реорганизация акционерных обществ       | 2005 - 2006 годы  |   директивы    | Минэкономразвития     |
|        | энергетики и электрификации             |                   | представителя  | России                |
|        |                                         |                   | м Российской   | Минпромэнерго         |
|        |                                         |                   |  Федерации в   | России                |
|        |                                         |                   |    органах     | ФАС России            |
|        |                                         |                   |  управления    | ФСТ России            |
|        |                                         |                   | ОАО "РАО "ЕЭС  |                       |
|        |                                         |                   |    России"     |                       |
|--------|-----------------------------------------|-------------------|----------------|-----------------------|
|  18.   | Формирование межрегиональных            | 2005 - 2006 годы  |   директивы    | Минэкономразвития     |
|        | распределительных сетевых компаний на   |                   | представителя  | России                |
|        | базе региональных сетевых компаний      |                   | м Российской   | Минпромэнерго         |
|        |                                         |                   |  Федерации в   | России                |
|        |                                         |                   |    органах     | ФСТ России            |
|        |                                         |                   |  управления    | ФАС России            |
|        |                                         |                   | ОАО "РАО "ЕЭС  |                       |
|        |                                         |                   |    России"     |                       |
|--------|-----------------------------------------|-------------------|----------------|-----------------------|
|  19.   | Формирование территориальных            | 2005 - 2006 годы  |   директивы    | Минэкономразвития     |
|        | генерирующих компаний на базе           |                   | представителя  | России                |
|        | региональных генерирующих компаний      |                   | м Российской   | Минпромэнерго         |
|        |                                         |                   |  Федерации в   | России                |
|        |                                         |                   |    органах     | ФАС России            |
|        |                                         |                   |  управления    | ФСТ России            |
|        |                                         |                   | ОАО "РАО "ЕЭС  |                       |
|        |                                         |                   |    России"     |                       |
|--------|-----------------------------------------|-------------------|----------------|-----------------------|
|  20.   | Реорганизация ОАО "РАО "ЕЭС России"     |     2006 год      |   директивы    | Минэкономразвития     |
|        |                                         |                   | представителя  | России                |
|        |                                         |                   | м Российской   | Минпромэнерго         |
|        |                                         |                   |  Федерации в   | России                |
|        |                                         |                   |    органах     | ФАС России            |
|        |                                         |                   |  управления    |                       |
|        |                                         |                   | ОАО "РАО "ЕЭС  |                       |
|        |                                         |                   |    России"     |                       |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------