"Статья 44. Осуществление защиты прав потребителей органами
местного самоуправления
В целях защиты прав потребителей на территории муниципального
образования органы местного самоуправления вправе:
рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам
защиты прав потребителей;
обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного
круга потребителей).
При выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг)
ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества
потребителей и окружающей среды незамедлительно извещать об этом
федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за
качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).".
Статья 13
Внести в Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N
2395-I "О недрах" (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года
N 27-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7,
ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст.
2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711) следующие изменения:
1) в части первой статьи 1-1 слова ", а также заключаемыми в
соответствии с ней Федеративным и иными договорами о разграничении
предметов ведения и полномочий" заменить словами "и принятыми в
соответствии с ней федеральными законами";
2) в части первой статьи 2-1 слова "на основании совместных
решений федеральных органов государственной власти и органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" исключить;
3) в статье 3:
в наименовании слово "Компетенция" заменить словами "Полномочия
федеральных", слова "Российской Федерации" исключить;
в абзаце первом части первой слова "В компетенцию" заменить
словами "К полномочиям федеральных органов государственной власти",
слова "Российской Федерации" исключить, слово "входят" заменить словом
"относятся";
в части второй слова "по согласованию с субъектами Российской
Федерации" исключить;
4) в статье 4:
в наименовании слово "Компетенция" заменить словом "Полномочия";
в абзаце первом слова "В компетенцию" заменить словами "К
полномочиям", слово "входят" заменить словом "относятся";
в пункте 7 слова ", подготовка совместно с Российской Федерацией
перечней участков недр, право пользования которыми может быть
предоставлено на условиях соглашений о разделе продукции" исключить;
пункты 8 и 11 признать утратившими силу;
в пункте 13 слова "определение условий и порядка" заменить
словами "участие в определении условий";
пункт 14 после слова "установленным" дополнить словами
"Правительством Российской Федерации";
5) в статье 5:
в наименовании слово "Компетенция" заменить словом "Полномочия",
слова "районов, городов" исключить;
в абзаце первом слова "В компетенцию" заменить словами "К
полномочиям", слова "районов, городов" исключить, слово "входят"
заменить словом "относятся";
пункт 6 признать утратившим силу;
6) часть третью статьи 10 изложить в следующей редакции:
"Срок пользования участком недр продлевается по инициативе
пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки
или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения
ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий
лицензии данным пользователем недр.";
7) статью 10-1 изложить в следующей редакции:
"Статья 10-1. Основания возникновения права пользования участками
недр
Основаниями возникновения права пользования участками недр
являются:
1) решение Правительства Российской Федерации, принятое:
по результатам конкурса или аукциона, для целей разведки и добычи
полезных ископаемых на участках недр внутренних морских вод,
территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации;
при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых
пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению
участков недр внутренних морских вод, территориального моря и
континентального шельфа Российской Федерации за счет собственных (в
том числе привлеченных) средств, для целей разведки и добычи полезных
ископаемых такого месторождения и возместившим в случае их наличия
расходы государства на поиск и оценку полезных ископаемых на данном
участке недр в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации;
для целей захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных
отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких
отходов;
2) решение федерального органа управления государственным фондом
недр для целей геологического изучения участков недр внутренних
морских вод, территориального моря и континентального шельфа
Российской Федерации;
3) решение федерального органа управления государственным фондом
недр или его территориального органа для предоставления права
краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр для
осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке
недр, право пользования которым досрочно прекращено;
4) решение комиссии, которая создается федеральным органом
управления государственным фондом недр и в состав которой включаются
также представители органа исполнительной власти соответствующего
субъекта Российской Федерации для рассмотрения заявок о предоставлении
права пользования участками недр:
в целях геологического изучения участков недр, за исключением
участков недр внутренних морских вод, территориального моря и
континентального шельфа Российской Федерации;
при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых
пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению
участков недр за счет собственных (в том числе привлеченных) средств,
для целей разведки и добычи полезных ископаемых такого месторождения и
возместившим в случае их наличия расходы государства на поиск и оценку
полезных ископаемых на данном участке недр в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации, за исключением участков недр
внутренних морских вод, территориального моря и континентального
шельфа Российской Федерации;
для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого
водоснабжения населения или технологического обеспечения водой
объектов промышленности;
для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не
связанных с добычей полезных ископаемых;
для целей строительства нефте- и газохранилищ в пластах горных
пород и эксплуатации таких нефте- и газохранилищ, размещения
промышленных и бытовых отходов;
для образования особо охраняемых геологических объектов;
5) решение конкурсной или аукционной комиссии о предоставлении
права пользования участком недр для целей разведки и добычи полезных
ископаемых или для целей геологического изучения участков недр,
разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенной лицензии), за
исключением участков недр внутренних морских вод, территориального
моря и континентального шельфа Российской Федерации;
6) решение органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, согласованное с федеральным органом управления
государственным фондом недр или его территориальным органом, для целей
сбора минералогических, палеонтологических и других геологических
коллекционных материалов;
7) решение уполномоченных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством
субъекта Российской Федерации о предоставлении права пользования
участками недр, содержащими месторождения общераспространенных
полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также
участками недр местного значения, используемыми для целей
строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с
добычей полезных ископаемых;
8) случаи перехода права пользования участками недр в
соответствии с основаниями, установленными федеральными законами,
регулирующими отношения недропользования;
9) вступившее в силу соглашение о разделе продукции, заключенное
в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе
продукции".";
8) статью 13 признать утратившей силу;
9) статью 13-1 изложить в следующей редакции:
"Статья 13-1. Конкурсы и аукционы на право пользования участками
недр
Принятие решений о проведении конкурсов или аукционов на право
пользования участками недр, о составе и порядке работы конкурсных и
аукционных комиссий, а также определение порядка и условий проведения
таких конкурсов или аукционов в отношении каждого участка недр или
группы участков недр, расположенных на территориях субъектов
Российской Федерации, осуществляется федеральным органом управления
государственным фондом недр или его территориальными органами, а в
отношении каждого участка недр или группы участков недр внутренних
морских вод, территориального моря и континентального шельфа
Российской Федерации - Правительством Российской Федерации. Решение об
утверждении результата конкурса или аукциона на право пользования
участком недр принимается в срок, не превышающий 30 дней с даты
проведения конкурса или аукциона.
В состав конкурсных или аукционных комиссий включаются также
представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта
Российской Федерации, за исключением конкурсных или аукционных
комиссий по предоставлению права пользования участками недр внутренних
вод, территориального моря и континентального шельфа Российской
Федерации.
Основными критериями для выявления победителя при проведении
конкурса на право пользования участком недр являются
научно-технический уровень программ геологического изучения и
использования участков недр, полнота извлечения полезных ископаемых,
вклад в социально-экономическое развитие территории, сроки реализации
соответствующих программ, эффективность мероприятий по охране недр и
окружающей среды, учет интересов национальной безопасности Российской
Федерации.
Основным критерием для выявления победителя при проведении
аукциона на право пользования участком недр является размер разового
платежа за право пользования участком недр.
В случае, если объявленный конкурс на право пользования участком
недр признан не состоявшимся в связи с поступлением заявки только от
одного участника, лицензия на пользование участком недр может быть
выдана этому участнику на условиях объявленного конкурса.
Объявления о предстоящих аукционах на право пользования участками
недр должны быть опубликованы в общероссийских и издаваемых на
территориях соответствующих субъектов Российской Федерации средствах
массовой информации не позднее чем за 45 дней, а о предстоящих
конкурсах - не позднее чем за 90 дней до даты их проведения, считая с
даты первой публикации. Выбор средств массовой информации для
опубликования таких объявлений осуществляется федеральным органом
управления государственным фондом недр или его территориальным
органом.
Порядок и условия проведения конкурса или аукциона на право
пользования участками недр для заключения соглашения о разделе
продукции определяются в соответствии с законодательством Российской
Федерации.";
10) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Организационное обеспечение государственной системы
лицензирования
Организационное обеспечение государственной системы
лицензирования возлагается на федеральный орган управления
государственным фондом недр и его территориальные органы.
Федеральный орган управления государственным фондом недр или его
территориальные органы:
1) подготавливают и утверждают перечень объектов, предлагаемых
для предоставления в пользование, и условия их предоставления;
2) обеспечивают функционирование государственной системы
лицензирования, за исключением лицензирования пользования участками
недр, распоряжение которыми относится к компетенции субъектов
Российской Федерации;
3) осуществляют подготовку условий пользования участками недр для
целей геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых в
отношении каждого участка недр, за исключением участков недр,
распоряжение которыми относится к компетенции субъектов Российской
Федерации.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
отношении участков недр, находящихся на их территории:
1) обеспечивают функционирование государственной системы
лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми
относится к компетенции субъектов Российской Федерации;
2) осуществляют подготовку условий пользования участками недр,
распоряжение которыми относится к компетенции субъектов Российской
Федерации;
3) могут представлять в федеральный орган управления
государственным фондом недр или его территориальные органы предложения
по формированию программы лицензирования пользования участками недр,
условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий.
Федеральные органы исполнительной власти участвуют в обеспечении
функционирования государственной системы лицензирования в соответствии
с их компетенцией, определяемой Правительством Российской Федерации.
Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на
пользование участками недр осуществляются федеральным органом
управления государственным фондом недр или его территориальным
органом.
Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий
на пользование участками недр, содержащими месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного
значения, а также участками недр местного значения, используемыми для
целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных
с добычей полезных ископаемых, устанавливается органами
государственной власти субъектов Российской Федерации.
Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования
недрами для целей захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных
отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких
отходов, а также при установлении факта открытия месторождения
полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по
геологическому изучению участков недр внутренних морских вод,
территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации
за счет собственных средств, для целей разведки и добычи полезных
ископаемых такого месторождения устанавливается Правительством
Российской Федерации.
Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования
недрами для целей геологического изучения участков недр, добычи
подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или
технологического обеспечения водой объектов промышленности, для целей
строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с
добычей полезных ископаемых, строительства нефте- и газохранилищ в
пластах горных пород и эксплуатации таких нефте- и газохранилищ,
размещения промышленных и бытовых отходов, образования особо
охраняемых геологических объектов, предоставления права краткосрочного
(сроком до одного года) пользования участком недр, сбора
минералогических, палеонтологических и других геологических
коллекционных материалов, а также при установлении факта открытия
месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим
работы по геологическому изучению участков недр за счет собственных
средств, для целей разведки и добычи полезных ископаемых такого
месторождения устанавливается федеральным органом управления
государственным фондом недр по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции нормативно-правового
регулирования в сфере экономического развития.
Порядок лицензирования пользования участками недр устанавливается
законодательством Российской Федерации.";
11) в части второй статьи 17 слова "по согласованию с субъектами
Российской Федерации" исключить;
12) в пункте 4 части первой статьи 20 слова "пунктом 2 части
первой" исключить, слово "статьи" заменить словом "статьей";
13) в части второй статьи 23 слова "специально на то" исключить;
14) в статье 29:
часть шестую изложить в следующей редакции:
"Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых,
геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр осуществляется за счет
пользователей недр.";
дополнить частями седьмой, восьмой и девятой следующего
содержания:
"Проведение государственной экспертизы запасов полезных
ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр осуществляют федеральный
орган управления государственным фондом недр и органы государственной
власти субъектов Российской Федерации (в части общераспространенных
полезных ископаемых) в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
Плата за проведение указанной экспертизы поступает в доход
федерального бюджета.
Размер платы за проведение государственной экспертизы запасов
полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической
информации о предоставляемых в пользование участках недр и порядок ее
взимания определяются Правительством Российской Федерации.";
15) часть вторую статьи 36 признать утратившей силу;
16) в части третьей статьи 36-1 слова "отчислений на
воспроизводство минерально-сырьевой базы" заменить словами "средств
федерального бюджета";
17) часть четвертую статьи 41 изложить в следующей редакции:
"Плата за геологическую информацию поступает в доход федерального
бюджета.";
18) в статье 42:
часть вторую изложить в следующей редакции:
"Сумма сбора за участие в конкурсе (аукционе) поступает в доход
федерального бюджета. Сумма сбора за участие в конкурсе (аукционе) по
участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных
ископаемых, или участкам недр местного значения поступает в доход
бюджетов субъектов Российской Федерации, регулирующих процесс
пользования недрами на указанных участках.";
часть третью признать утратившей силу;
часть пятую изложить в следующей редакции:
"Сумма сбора за выдачу лицензий на пользование недрами поступает
в доход федерального бюджета. Сумма сбора за выдачу лицензий на
пользование участками недр, содержащими месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного
значения поступает в доход бюджетов субъектов Российской Федерации,
регулирующих процесс пользования недрами на указанных участках.";
19) в статье 43:
абзац шестой пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование
недрами устанавливается федеральным органом управления государственным
фондом недр или его территориальными органами отдельно по каждому
участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на
пользование недрами, в следующих пределах: ".
Статья 14
Внести в Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-I
"О статусе судей в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1992, N 30, ст. 1792; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 26, ст. 2399; 2001, N 51, ст. 4834) следующие
изменения:
1) пункт 4 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"4. Судье после ухода или удаления его в отставку выплачивается
компенсация на приобретение проездных документов на все виды
общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения
за счет средств федерального бюджета в порядке, определенном
Правительством Российской Федерации.";
2) в статье 19:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Судьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий,
обеспечиваются в соответствии с нормами, установленными
законодательством Российской Федерации, отдельными жилыми помещениями
с учетом права судьи на дополнительную жилую площадь в размере 20 кв.
метров или в виде отдельной комнаты, приобретаемыми за счет средств
федерального бюджета, выделяемых на эти цели судам Российской
Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.
Нуждающимися в улучшении жилищных условий с учетом положений
настоящей статьи признаются судьи, не обеспеченные жилой площадью в
соответствии с требованиями и нормами, установленными жилищным
законодательством Российской Федерации и жилищным законодательством
субъектов Российской Федерации.
Судьи имеют право на компенсацию расходов, связанных с наймом
(поднаймом) жилых помещений, до предоставления им в установленном
порядке жилого помещения для постоянного проживания.
В жилых помещениях, занимаемых судьями, во внеочередном порядке
устанавливается телефон с оплатой по установленным тарифам.
В таком же порядке предоставляются места в детских дошкольных
учреждениях, школах-интернатах, летних оздоровительных учреждениях
детям судей.";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Судья, ушедший или удаленный в отставку со стажем работы в
должности судьи не менее 20 лет либо ставший инвалидом в период работы
и пожелавший переехать на постоянное место жительства в другую
местность, обеспечивается в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, благоустроенным жильем в виде отдельной квартиры
либо дома за счет средств федерального бюджета. Ему предоставляется
возможность внеочередного вступления в жилищно-строительный
кооператив, оказывается содействие в индивидуальном жилищном
строительстве.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Судьи в служебных целях обеспечиваются проездными документами
на проезд всеми видами транспорта общего пользования (кроме такси) в
городском, пригородном и местном сообщении, приобретаемыми судами у
соответствующих транспортных организаций в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации.
При направлении в служебные командировки судьи пользуются правом
бронирования и получения вне очереди мест в гостиницах и приобретения
проездных документов на все виды транспорта.";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Судьи и имеющие классные чины работники судов обеспечиваются
служебным обмундированием в порядке и по нормам, которые
устанавливаются Правительством Российской Федерации.".
Статья 15
Внести в Закон Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-I
"О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"
(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного
Совета Российской Федерации, 1992, N 33, ст. 1913; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613; 2002, N
30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 27, ст. 2711) следующие
изменения:
1) абзац пятый преамбулы изложить в следующей редакции:
"Российская Федерация в настоящем Федеральном законе
устанавливает правовые, организационные и экономические принципы
оказания психиатрической помощи в Российской Федерации.";
2) в статье 2:
в части первой слова "и других законодательных актов Российской
Федерации и республик в составе Российской Федерации, а также правовых
актов автономной области, автономных округов, краев, областей, городов
Москвы и Санкт-Петербурга" заменить словами ", иных федеральных
законов, а также законов субъектов Российской Федерации";
часть вторую изложить в следующей редакции:
"(2) Отношения, связанные с деятельностью в области оказания
психиатрической помощи, регулируются также нормативными правовыми
актами Правительства Российской Федерации и издаваемыми в соответствии
с ними нормативными правовыми актами федеральных органов
исполнительной власти, уполномоченных на решение вопросов в области
оказания психиатрической помощи, а также нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации.";
часть третью признать утратившей силу;
3) в статье 5:
в части первой слова ", Конституциями республик в составе
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и
республик в составе Российской Федерации" заменить словами "и
федеральными законами";
в части третьей слова "республик в составе" заменить словом
"субъектов";
4) в статье 13 слово "РСФСР" заменить словами "Российской
Федерации";
5) в статье 14 слова "Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР и
Гражданским процессуальным кодексом РСФСР" заменить словами
"законодательством Российской Федерации";
6) в наименовании раздела II слово "защита" заменить словом
"поддержка";
7) в статье 16:
в наименовании слово "защиты" заменить словом "поддержки";
в части второй слово "защиты" заменить словом "поддержки";
часть третью изложить в следующей редакции:
"(3) Организация оказания психиатрической помощи осуществляется
федеральными специализированными медицинскими учреждениями, перечень
которых утверждается Правительством Российской Федерации, и
специализированными медицинскими учреждениями субъектов Российской
Федерации.
Решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания
лиц, страдающих психическими расстройствами, находящихся в трудной
жизненной ситуации, осуществляется органами государственной власти
субъектов Российской Федерации.";
8) статью 17 изложить в следующей редакции:.
"Статья 17. Финансовое обеспечение психиатрической помощи
(1) Финансовое обеспечение психиатрической помощи, оказываемой
населению в федеральных специализированных медицинских учреждениях,
перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации,
является расходным обязательством Российской Федерации.
(2) Финансовое обеспечение оказания населению психиатрической
помощи (за исключением психиатрической помощи, оказываемой в
федеральных специализированных медицинских учреждениях, перечень
которых утверждается Правительством Российской Федерации), а также
социальной поддержки и социального обслуживания лиц, страдающих
психическими расстройствами, находящихся в трудной жизненной ситуации,
является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.";
9) в части третьей статьи 20 слово "льгот" заменить словом
"гарантий";
10) статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Гарантии врачам-психиатрам, иным специалистам,
медицинскому и другому персоналу, участвующим в оказании
психиатрической помощи
(1) Врачи-психиатры, иные специалисты, медицинский и другой
персонал учреждений здравоохранения, участвующие в оказании
психиатрической помощи, имеют право на сокращенную продолжительность
рабочего времени, дополнительный отпуск за работу в особо опасных для
здоровья и тяжелых условиях труда в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Порядок предоставления указанных гарантий и установления размера
надбавок к должностным окладам за работу в особо опасных для здоровья
и тяжелых условиях труда для работников федеральных учреждений
здравоохранения определяется Правительством Российской Федерации.
Порядок предоставления указанных гарантий и установления размера
надбавок к должностным окладам за работу в особо опасных для здоровья
и тяжелых условиях труда для работников учреждений здравоохранения
субъектов Российской Федерации определяется органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации.
(2) Врачи-психиатры, иные специалисты, медицинский и другой
персонал учреждений здравоохранения, участвующие в оказании
психиатрической помощи, подлежат:
обязательному страхованию на случай причинения вреда их здоровью
или смерти при исполнении служебных обязанностей в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.";
11) в части пятой статьи 25 слова "Гражданским процессуальным
кодексом РСФСР" заменить словами "законодательством Российской
Федерации";
12) в части второй статьи 27 слово "здравоохранения" заменить
словами "управления здравоохранением субъекта Российской Федерации";
13) в части третьей статьи 30 слово "РСФСР" заменить словами
"Российской Федерации";
14) в части третьей статьи 35 слова "Гражданским процессуальным
кодексом РСФСР" заменить словами "законодательством Российской
Федерации";
15) в статье 45:
часть первую признать утратившей силу;
часть вторую изложить в следующей редакции:
"(2) Контроль за деятельностью федеральных психиатрических и
психоневрологических учреждений осуществляют уполномоченные
федеральные органы исполнительной власти, за деятельностью
психиатрических и психоневрологических учреждений, находящихся в
ведении субъектов Российской Федерации, - уполномоченный федеральный
орган исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации.
Контроль за деятельностью психиатрических и психоневрологических
учреждений осуществляется в порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации.";
в части третьей слова "республик в составе" заменить словом
"субъектов";
16) в части первой статьи 48 и части четвертой статьи 49 слова
"главой 24-1 Гражданского процессуального кодекса РСФСР" заменить
словами "законодательством Российской Федерации";
17) в статье 50 слова "республик в составе" заменить словом
"субъектов".
Статья 16
Внести в Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-I
"Об образовании" (в редакции Федерального закона от 13 января 1996
года N 12-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст.
1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.
150; 1997, N 47, ст. 5341; 2000, N 30, ст. 3120; N 33, ст. 3348; 2002,
N 7, ст. 631; N 12, ст. 1093; N 26, ст. 2517; 2003, N 2, ст. 163; N
28, ст. 2892; N 50, ст. 4855; 2004, N 10, ст. 835; 2004, N 27, ст.
2714; Российская газета, 2004, 28 июля) следующие изменения:
1) в статье 1:
пункт 2 после слова "Федеральная" дополнить словом "целевая",
слова ", утверждаемая федеральным законом" исключить;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Федеральная целевая программа развития образования
разрабатывается и утверждается Правительством Российской Федерации.";
"пункт 4 после слова "Федеральной" дополнить словом "целевой" (в
ред. Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 25);
2) в абзаце втором пункта 2 статьи 3 слова "власти и органов"
заменить словами "власти, органов", дополнить словами "и органов
местного самоуправления";
3) в подпункте 1 статьи 4 слова "органами государственной власти
и органами управления образованием различных уровней" заменить словами
"федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и органами местного
самоуправления";
4) в статье 5:
"пункт 3 после слов "и бесплатность" дополнить словом
"дошкольного, " (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N
199-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1,
ст. 25);
пункт 4 признать утратившим силу;
в пункте 5 слово "помощи" заменить словом "поддержке", второе
предложение изложить в следующей редакции: "Категории граждан, которым
предоставляется данная поддержка, порядок и размеры ее предоставления
устанавливаются федеральными законами для федеральных государственных
образовательных учреждений, законами субъектов Российской Федерации
для образовательных учреждений, находящихся в ведении субъектов
Российской Федерации, и муниципальных образовательных учреждений.";
5) в статье 11:
в наименовании слово "(учредители)" исключить;
в пункте 1:
в абзаце первом слово "(учредителями)" исключить;
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Допускается совместное учредительство негосударственных
образовательных учреждений.";
абзац восьмой признать утратившим силу;
6) статью 11-1 изложить в следующей редакции:
"Статья 11-1. Государственные и негосударственные образовательные
организации
1. Государственные и негосударственные образовательные
организации могут создаваться в организационно-правовых формах,
предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации для
некоммерческих организаций.
2. Деятельность государственных и негосударственных
образовательных организаций в части, не урегулированной настоящим
Законом, регулируется законодательством Российской Федерации.";
7) в статье 12:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Образовательные учреждения могут быть государственными
(федеральными или находящимися в ведении субъекта Российской
Федерации), муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями
общественных и религиозных организаций (объединений).
Федеральное государственное образовательное учреждение -
образовательное учреждение, находящееся в федеральной собственности и
финансируемое за счет средств федерального бюджета.
Действие законодательства Российской Федерации в области
образования распространяется на все образовательные учреждения на
территории Российской Федерации независимо от их
организационно-правовых форм и подчиненности.";
подпункт 6 пункта 4 признать утратившим силу;
в пункте 7 слова ", в том числе иметь самостоятельный баланс и
собственные счета в банковских и других кредитных организациях"
исключить;
8) в статье 13:
в подпункте 6 пункта 1:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) использования имущества, закрепленного за образовательным
учреждением; ";
подпункт "в" признать утратившим силу;
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) осуществления предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности; ";
дополнить подпунктами "д", "е" и "ж" следующего содержания:
"д) запрета на совершение сделок, возможными последствиями
которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного
за образовательным учреждением, или имущества, приобретенного за счет
средств, выделенных этому учреждению собственником образовательного
учреждения;
е) порядка распоряжения имуществом, приобретенным учреждением за
счет доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности;
ж) открытия счетов в органах казначейства (за исключением
негосударственных образовательных учреждений); ";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Устав гражданского образовательного учреждения в части, не
урегулированной законодательством Российской Федерации,
разрабатывается и принимается образовательным учреждением и
утверждается его учредителем. Порядок утверждения устава федерального
государственного образовательного учреждения устанавливается
Правительством Российской Федерации, государственного образовательного
учреждения, находящегося в ведении субъекта Российской Федерации, -
органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
муниципального образовательного учреждения - органом местного
самоуправления.";
9) в абзацах первом, втором, седьмом и восьмом пункта 3 статьи 16
слова "и муниципальные" исключить;
10) пункт 2 статьи 18 признать утратившим силу;
11) в статье 28:
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) разработка и реализация федеральных целевых и международных
программ в области образования; ";
подпункт 6 после слова "ликвидации" дополнить словами
"федеральных государственных";
подпункт 9 признать утратившим силу;
подпункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) установление норм труда и нормативов его оплаты в
федеральных государственных образовательных учреждениях; ";
подпункт 15 признать утратившим силу;
подпункт 16 изложить в следующей редакции:
"16) установление:
федеральных нормативов финансирования образования обучающихся,
воспитанников федеральных государственных образовательных учреждений;
общих принципов финансирования образовательных услуг;
образовательного ценза педагогических работников;
ставок заработной платы и должностных окладов работников
федеральных государственных образовательных учреждений соответствующих
профессионально-квалификационных групп;
социальной поддержки различным категориям обучающихся,
воспитанников и педагогических работников федеральных государственных
образовательных учреждений, а также видов и норм материального
обеспечения указанных обучающихся, воспитанников и педагогических
работников в соответствии с законодательством Российской Федерации;
порядка предоставления гражданам и погашения ими государственного
образовательного кредита;
федеральных требований к образовательным учреждениям в части
строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья
обучающихся, воспитанников, защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, минимальной
оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
порядка разработки и использования дистанционных образовательных
технологий; ";
подпункт 17 изложить в следующей редакции:
"17) финансирование федеральных государственных образовательных
учреждений и образовательных услуг; ";
в подпункте 19 слова "организация издания" и слово "производства"
исключить;
12) в статье 29:
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) установление порядка создания, реорганизации, ликвидации и
финансирования образовательных учреждений субъекта Российской
Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом; ";
подпункты 4 и 5-1 признать утратившими силу;
подпункт 6-1 изложить в следующей редакции:
"6-1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на
получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного
образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения
субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации
основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов
на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на
учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и
хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и
коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в
соответствии с нормативами, установленными законами субъекта
Российской Федерации; " (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2004
г. N 199-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N
1, ст. 25);
в подпункте 7 слова "соответствующего подчинения" заменить
словами "субъекта Российской Федерации";
в подпункте 9 слова "и соответствующих фондов развития
образования" исключить;
подпункт 10 признать утратившим силу;
"в подпункте 11 слова "республиканских, региональных нормативов
финансирования образования" заменить словами "нормативов
финансирования образования субъекта Российской Федерации" (в ред.
Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 25);
подпункт 12 признать утратившим силу;
в подпункте 13 слово "установление" заменить словами
"установление для образовательных учреждений, находящихся в ведении
субъекта Российской Федерации, ";
подпункт 14 признать утратившим силу;
13) в пункте 5 статьи 30 слова "и ведомственные государственные
органы управления образованием" заменить словами "органы
исполнительной власти", слова "органов управления образованием
субъектов" заменить словами "органов исполнительной власти субъектов";
14) статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Полномочия органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов в области образования
1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов в области образования относятся:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного
начального общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,
отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов
Российской Федерации;
2) организация предоставления дополнительного образования детям и
общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории
муниципального района;
3) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных
образовательных учреждений;
4) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных
образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
5) учет детей, подлежащих обязательному обучению в
образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы
основного общего образования;
6) опека и попечительство.
2. В субъектах Российской Федерации - городах федерального
значения Москве и Санкт-Петербурге полномочия органов местного
самоуправления внутригородских муниципальных образований в области
образования устанавливаются законами субъектов Российской Федерации -
городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.";
15) в статье 32:
в пункте 2:
подпункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) установление заработной платы работников образовательного
учреждения, в том числе надбавок и доплат к должностным окладам,
порядка и размеров их премирования; ";
подпункт 11 признать утратившим силу;
подпункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) разработка и принятие устава коллективом образовательного
учреждения для внесения его на утверждение; ";
подпункт 17 признать утратившим силу;
16) в статье 33:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Образовательное учреждение создается и регистрируется в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок создания федеральных государственных образовательных
учреждений устанавливается Правительством Российской Федерации,
государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении
субъекта Российской Федерации, - органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, муниципальных образовательных
учреждений - органом местного самоуправления.";
пункт 2 признать утратившим силу;
в пункте 7 слова "государственным органом управления образованием
или органом местного самоуправления, наделенным соответствующими
полномочиями законодательством субъекта Российской Федерации, "
заменить словами "уполномоченным органом исполнительной власти";
в пункте 8 слова "государственным органом управления образованием
или органом местного самоуправления, наделенным соответствующими
полномочиями законодательством субъекта Российской Федерации, "
заменить словами "уполномоченным органом исполнительной власти";
в пункте 14 слова "государственный орган управления образованием
или орган местного самоуправления" заменить словами "уполномоченный
орган исполнительной власти", слова ", выдавший лицензию" исключить;
в пункте 18 слова "федеральными и ведомственными государственными
органами управления образованием или по их доверенности иными
государственными органами управления образованием" заменить словами
"уполномоченными органами исполнительной власти";
в пункте 19 слова "либо по ее поручению или по ее доверенности
органами государственной власти, органами управления образованием и
органами местного самоуправления" исключить;
17) в статье 34:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Образовательное учреждение может быть реорганизовано в иную
образовательную организацию в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Порядок реорганизации федеральных государственных образовательных
учреждений устанавливается Правительством Российской Федерации,
государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении
субъекта Российской Федерации, - органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, муниципальных образовательных
учреждений - органом местного самоуправления.";
пункт 3 признать утратившим силу;
абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:
"в соответствии с законодательством Российской Федерации в
установленном Правительством Российской Федерации порядке для
федеральных государственных образовательных учреждений, органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации - для
государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении
субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления - для
муниципальных образовательных учреждений; ";
18) в статье 37:
в пункте 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. В Российской Федерации могут создаваться и действовать
государственные и муниципальные органы управления образованием: ";
дополнить абзацем следующего содержания:
"муниципальные органы управления образованием.";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Муниципальные органы управления образованием могут
создаваться и действовать по решению соответствующих органов местного
самоуправления.";
в пункте 4 слова "Федеральной программы развития образования, "
исключить;
пункт 5 признать утратившим силу;
19) в статье 39:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Негосударственное образовательное учреждение (организация)
может быть собственником имущества в соответствии с законодательством
Российской Федерации.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Образовательному учреждению принадлежит право
самостоятельного распоряжения в соответствии с законодательством
Российской Федерации средствами, полученными за счет внебюджетных
источников.";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. При ликвидации образовательного учреждения денежные средства
и иные объекты собственности за вычетом платежей по покрытию своих
обязательств направляются на цели развития образования в соответствии
с уставом образовательного учреждения.";
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Образовательное учреждение вправе выступать в качестве
арендатора и арендодателя имущества.";
пункт 12 признать утратившим силу;
20) статью 40 признать утратившей силу;
21) в статье 41:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Деятельность образовательного учреждения финансируется в
соответствии с законодательством.";
пункты 2-4 изложить в следующей редакции:
"2. Финансирование федеральных государственных образовательных
учреждений осуществляется на основе федеральных нормативов
финансирования государственных образовательных учреждений, находящихся
в ведении субъектов Российской Федерации, и муниципальных
образовательных учреждений - на основе федеральных нормативов и
нормативов субъекта Российской Федерации. Данные нормативы
определяются по каждому типу, виду и категории образовательного
учреждения в расчете на одного обучающегося, воспитанника, а также на
иной основе.
Для малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковых
органами государственной власти и органами управления образованием
образовательных учреждений норматив финансирования должен учитывать
затраты, не зависящие от количества обучающихся.
За счет средств федерального бюджета финансируется обучение в
федеральных государственных образовательных учреждениях высшего
профессионального образования не менее чем ста семидесяти студентов на
каждые десять тысяч человек, проживающих в Российской Федерации.
3. Нормативы финансирования федеральных государственных
образовательных учреждений устанавливаются Правительством Российской
Федерации.
4. Нормативы финансирования образовательных учреждений субъекта
Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений в
части, предусмотренной пунктом 6-1 статьи 29 настоящего Закона,
устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской
Федерации.
Органами местного самоуправления могут быть установлены нормативы
финансирования муниципальных образовательных учреждений за счет
средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых из
бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 6-1
статьи 29 настоящего Закона).";
пункты 5, 6 и 7 признать утратившими силу;
в пункте 8 слова "независимо от его организационно-правовой
формы" и слова ", в том числе валютные, " исключить;
в пункте 10:
в абзаце первом слова "и муниципальные" исключить;
абзац второй исключить;
в пункте 11 слова "и муниципальные" исключить;
22) в статье 42:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Получение на конкурсной основе бесплатного среднего
профессионального и высшего профессионального образования в
государственных образовательных учреждениях среднего профессионального
и высшего профессионального образования в пределах федерального
компонента государственного образовательного стандарта осуществляется
в федеральных государственных образовательных учреждениях и в
образовательных учреждениях субъектов Российской Федерации в
соответствии с заданиями (контрольными цифрами) по приему студентов на
бесплатное обучение.";
пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Объем и структура приема обучающихся за счет средств бюджетов
субъектов Российской Федерации определяются в порядке, устанавливаемом
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В пределах имеющихся бюджетных и внебюджетных средств
образовательные учреждения самостоятельно могут оказывать социальную
поддержку нуждающимся студентам." (в ред. Федерального закона от 29
декабря 2004 г. N 199-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 1, ст. 25);
пункт 6 признать утратившим силу;
23) в статье 43:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Образовательное учреждение самостоятельно осуществляет
финансово-хозяйственную деятельность, может иметь самостоятельный
баланс и лицевой счет.";
в пункте 2 слова "или являющиеся собственностью данного
образовательного учреждения, " и слова "по своему усмотрению"
исключить;
пункты 3-5 признать утратившими силу;
24) статью 44 признать утратившей силу;
25) пункт 2 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"2. Доход от указанной деятельности государственного или
муниципального образовательного учреждения используется данным
образовательным учреждением в соответствии с уставными целями.";
26) в статье 47:
наименование после слова "Предпринимательская" дополнить словами
"и иная приносящая доход";
в пункте 1 после слова "предпринимательскую" дополнить словами "и
иную приносящую доход";
абзац второй пункта 2, пункты 3 и 4 признать утратившими силу;
27) в статье 50:
в наименовании слово "защита" заменить словом "поддержка";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Обучающихся, воспитанников государственного или
муниципального образовательного учреждения учредитель в пределах своей
компетенции обеспечивает стипендиями, местами в общежитиях и
интернатах, а также осуществляет иные меры социальной поддержки.";
абзац второй пункта 10 признать утратившим силу;
в пункте 12 слова "государственными органами управления
образованием" заменить словами "органами государственной власти
субъектов Российской Федерации";
абзац второй пункта 13 признать утратившим силу;
в пункте 18:
в абзаце первом слова "или муниципального" исключить;
абзац второй признать утратившим силу;
пункты 20 и 22 признать утратившими силу;
28) в статье 51:
пункт 2 дополнить предложением следующего содержания:
"Обеспечение указанных мероприятий является расходным обязательством
субъекта Российской Федерации.";
в абзаце втором пункта 5 слова "органами местного самоуправления"
и слова "и организации общественного питания" исключить;
пункт 6 признать утратившим силу;
29) пункты 2, 3 и 4 статьи 54 признать утратившими силу;
30) в статье 55:
в наименовании слова ", их социальные гарантии и льготы" заменить
словами "и меры их социальной поддержки";
абзац третий пункта 5 дополнить предложением следующего
содержания: "Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных
с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются
законодательными актами субъектов Российской Федерации.";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Педагогическим работникам федеральных государственных
образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам,
деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях
содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и
периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная
компенсация в размере 150 рублей в федеральных государственных
образовательных учреждениях высшего профессионального образования и
соответствующего дополнительного профессионального образования, в
размере 100 рублей - в других федеральных государственных
образовательных учреждениях.
Педагогическим работникам государственных образовательных
учреждений, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации,
указанная денежная компенсация выплачивается по решению органа
государственной власти субъекта Российской Федерации в размере,
устанавливаемом указанным органом, муниципальных образовательных
учреждений - органом местного самоуправления.";
пункты 9-11 признать утратившими силу;
31) в статье 58:
в пункте 1 слова "и иметь валютные счета в банковских и других
кредитных организациях" исключить;
пункт 2 признать утратившим силу.
Статья 17
Внести в Закон Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-I
"О закрытом административно-территориальном образовании" (Ведомости
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1992, N 33, ст. 1915; Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5503; 1998, N 31, ст. 3822;
1999, N 14, ст. 1665) следующие изменения:
1) в пункте 2 статьи 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2. Вся территория закрытого административно-территориального
образования является территорией муниципального образования со
статусом городского округа.";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Границы закрытого административно-территориального образования
на период действия особого режима безопасного функционирования могут
не совпадать с границами субъектов Российской Федерации.";
абзац четвертый признать утратившим силу;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Населенные пункты, расположенные в закрытом
административно-территориальном образовании, входят в состав
городского округа.";
в абзаце седьмом слова ", социальные гарантии и компенсации
гражданам, проживающим на этих территориях, " исключить;
2) наименование и пункт 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Органы местного самоуправления закрытого
административно-территориального образования
1. Структура, порядок формирования, полномочия и ответственность
органов местного самоуправления городского округа закрытого
административно-территориального образования определяются в
соответствии с законодательством по вопросам местного самоуправления с
учетом особенностей, установленных настоящим Законом.";
3) пункт 1 статьи 5 признать утратившим силу;
4) дополнить статьей 5-1 следующего содержания:
"Статья 5-1. Составление, утверждение и исполнение бюджета
закрытого административно-территориального образования
1. Составление, утверждение и исполнение бюджета закрытого
административно-территориального образования осуществляются в порядке,
установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в
соответствии с ним нормативными правовыми актами федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления закрытого
административно-территориального образования, с учетом особенностей,
установленных настоящей статьей.
2. Межбюджетные трансферты бюджетам закрытых
административно-территориальных образований из федерального бюджета
выделяются с учетом финансирования дополнительных расходов, связанных
с особым режимом безопасного функционирования закрытых
административно-территориальных образований.
Дополнительные расходы и (или) потери бюджетов закрытых
административно-территориальных образований, связанные с их статусом,
компенсируются из федерального бюджета в порядке, устанавливаемом
Правительством Российской Федерации.
Указанные дополнительные средства не учитываются при
распределении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и
бюджетов субъектов Российской Федерации.
Объемы и формы межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
бюджетам закрытых административно-территориальных образований
утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной
финансовый год.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета закрытого
административно-территориального образования осуществляется органами
федерального казначейства.";
5) в пункте 1 статьи 6 слова "земли населенных пунктов (городов,
поселков и сельских населенных пунктов), " исключить;
6) пункты 3 и 5 статьи 7 признать утратившими силу.
Статья 18
В абзаце четвертом пункта 12 Постановления Верховного Совета
Российской Федерации от 23 сентября 1992 года N 3518-I "О введении в
действие Патентного закона Российской Федерации" (Ведомости Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1992, N 42, ст. 2320; 1993, N 30, ст. 1167) слова
"непосредственно в бюджет Государственного патентного ведомства
Российской Федерации" заменить словами "в доход федерального бюджета".
Статья 19
В пункте 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации
от 23 сентября 1992 года N 3521-I "О введении в действие Закона
Российской Федерации "О товарных знаках, знаках обслуживания и
наименованиях мест происхождения товаров" (Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1992, N 42, ст. 2323) слова "непосредственно в бюджет
Государственного патентного ведомства Российской Федерации" заменить
словами "в доход федерального бюджета".
Статья 20
Внести в Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года N
3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"
(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного
Совета Российской Федерации, 1992, N 46, ст. 2615; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3172) следующие
изменения:
1) в статье 2:
в части первой слова "республик в составе" заменить словом
"субъектов";
часть вторую признать утратившей силу;
в части третьей слова "Подзаконные акты Российской Федерации в
области культуры издаются в случаях" заменить словами "В случаях",
дополнить словами ", издаются нормативные правовые акты Российской
Федерации в сфере культуры";
2) в статье 7 слова "Органы государственной власти и управления
Российской Федерации" заменить словами "Федеральные органы
государственной власти, органы государственной власти субъектов
Российской Федерации и органы местного самоуправления", слова
"республик в составе Российской Федерации, автономной области,
автономных округов, краев, областей, городов Москвы и
Санкт-Петербурга" заменить словами "субъектов Российской Федерации";
3) в статье 19 слова "законами Российской Федерации" заменить
словами "федеральными законами", слова "и республик в составе
Российской Федерации" исключить;
4) в абзаце пятом части третьей статьи 21 слово "республиканские"
заменить словом "региональные";
5) в статье 25:
часть первую после слова "субъектов" дополнить словом
"Российской", слова "и согласованию с Верховным Советом Российской
Федерации" исключить;
в части второй слова "исключительно решениями Верховного Совета
Российской Федерации по представлению Правительства Российской
Федерации, согласованному с субъектами Федерации и иными
собственниками" заменить словами "решениями Правительства Российской
Федерации по согласованию с собственниками особо ценных объектов
культурного наследия народов Российской Федерации (в случае, если
собственником является не Российская Федерация)";
6) в части второй статьи 27:
абзац пятый признать утратившим силу;
в абзаце шестом слова "социальной защите, " исключить;
абзацы седьмой и одиннадцатый признать утратившими силу;
7) в статье 28:
в части второй слова "социальной защиты творческих работников, "
исключить;
часть четвертую признать утратившей силу;
8) в статье 29 слова ", осуществляет целевое финансирование
разработки и осуществления таких программ" исключить, второе и третье
предложения исключить;
9) в части второй статьи 30:
в абзаце втором слова ", в том числе через налоговую и ценовую
политику, " исключить;
в абзаце третьем слова "сохранения бесплатности для населения
основных услуг библиотек всех ведомств, " исключить, дополнить словами
", а также сохранения бесплатности для населения основных услуг
общедоступных библиотек";
абзацы четвертый и пятый признать утратившими силу;
10) в части первой статьи 31 слова "и государственных программ"
исключить;
11) часть вторую статьи 34 и статью 35 признать утратившими силу;
12) в статье 36 слова "и управления" исключить;
13) наименование раздела VII изложить в следующей редакции:
"РАЗДЕЛ VII
ПОЛНОМОЧИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ";
14) в статье 37:
наименование и абзац первый изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Полномочия федеральных органов государственной
власти в области культуры
К полномочиям федеральных органов государственной власти в
области культуры относятся: ";
в абзаце третьем слова "культурного развития" заменить словами
"сохранения и развития культуры";
в абзаце пятом слова ", федеральных фондов развития культуры"
исключить;
абзацы шестой, седьмой, десятый и одиннадцатый признать
утратившими силу;
в абзаце двенадцатом слова "социальных гарантий, норм и льгот
материального обеспечения работников культуры, " исключить, слово
"гонорара" заменить словом "вознаграждения", дополнить словами "по
федеральным учреждениям культуры на основании перечня, утверждаемого
Правительством Российской Федерации";
абзац пятнадцатый признать утратившим силу;
дополнить абзацами следующего содержания:
"сохранение, использование, популяризация и государственная
охрана объектов культурного наследия федерального значения;
охрана и сохранение особо ценных объектов культурного наследия
народов Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Правительством
Российской Федерации.";
15) статью 38 признать утратившей силу;
16) статью 39 изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Полномочия органов государственной власти субъектов
Российской Федерации в области культуры
К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской
Федерации в области культуры относятся:
охрана и сохранение объектов культурного наследия регионального
значения;
организация библиотечного обслуживания населения библиотеками
субъектов Российской Федерации;
создание и поддержка государственных музеев (за исключением
федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается
Правительством Российской Федерации);
организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за
исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень
которых утверждается Правительством Российской Федерации);
поддержка народных художественных промыслов (за исключением
организаций народных художественных промыслов, перечень которых
утверждается Правительством Российской Федерации);
поддержка региональных и местных национально-культурных
автономий, поддержка изучения в образовательных учреждениях
национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности.";
17) статью 40 изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Полномочия органов местного самоуправления в области
культуры
К полномочиям органов местного самоуправления поселений и
городских округов в области культуры относятся:
организация библиотечного обслуживания населения (за исключением
обеспечения услугами библиотечного коллектора);
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
услугами организаций культуры;
охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных
в границах соответствующего муниципального образования.
К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов в области культуры относятся:
организация библиотечного обслуживания (обеспечение услугами
библиотечного коллектора).
Распределение полномочий в области культуры между городским
округом, муниципальным районом и поселением определяется Федеральным
законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения
Москве и Санкт-Петербурге полномочия органов местного самоуправления
внутригородских муниципальных образований в области культуры
устанавливаются законами субъектов Российской Федерации - городов
федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.";
18) статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Общие условия создания, реорганизации и ликвидации
организаций культуры
Общие условия создания, реорганизации и ликвидации организаций
культуры определяются законодательством Российской Федерации.
Учредителями организаций культуры в соответствии с законодательством
Российской Федерации и в пределах своей компетенции могут выступать
федеральные органы государственной власти, органы государственной
власти субъектов Российской Федерации и органы местного
самоуправления, а также иные юридические и физические лица.";
19) статьи 42, 43 и 45 признать утратившими силу;
20) в статье 46:
часть вторую признать утратившей силу;
часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Использование финансовых средств осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации и уставом организации
культуры.";
21) в части первой статьи 47 слова ", предусмотренную их уставом"
заменить словами "в соответствии с законодательством Российской
Федерации";
части вторую - шестую признать утратившими силу;
22) статьи 48, 49 и 50 признать утратившими силу;
23) в статье 51:
часть вторую признать утратившей силу;
в части четвертой после слов "Организации культуры" дополнить
словами "(за исключением бюджетных учреждений)";
24) в статье 52:
часть вторую изложить в следующей редакции:
"При организации платных мероприятий организации культуры могут
устанавливать льготы для детей дошкольного возраста, учащихся,
инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.
Порядок установления льгот для организаций культуры, находящихся в
федеральном ведении, устанавливается Правительством Российской
Федерации, для организаций культуры, находящихся в ведении субъектов
Российской Федерации, - органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, для организаций культуры, находящихся в ведении
органов местного самоуправления, - органами местного самоуправления.";
части третью и четвертую признать утратившими силу;
25) часть шестую статьи 53 и статью 54 признать утратившими силу;
26) в статье 55:
в наименовании слово "защита" заменить словом "поддержка";
части первую и вторую признать утратившими силу;
в части третьей слово "защиты" заменить словом "поддержки", слова
"службы занятости, специальные фонды для увеличения размера пособия по
безработице и продления сроков их выплаты" заменить словами "службы
содействия трудоустройству и специальные фонды для оказания социальной
поддержки указанной категории граждан", второе предложение исключить;
в части четвертой слова ", включая льготное обеспечение отдельных
категорий работников, " исключить;
части шестую, седьмую и восьмую признать утратившими силу;
27) статью 62 изложить в следующей редакции:
"Статья 62. Ответственность за нарушение законодательства о
культуре
Ответственность за нарушение законодательства о культуре
устанавливается законодательством Российской Федерации.".
Статья 21
Внести в Положение о службе в органах внутренних дел Российской
Федерации, утвержденное Постановлением Верховного Совета Российской
Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-I "Об утверждении Положения о
службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги
сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" (Ведомости
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 70; Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 27, ст. 2620) следующие изменения:
1) в статье 3 слова "Конституции, законы и иные правовые акты
республик в составе Российской Федерации, правовые акты автономной
области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и
Санкт-Петербурга, " и слова "акты органов местного самоуправления,
принятые в пределах их полномочий, " исключить;
2) в статье 11:
в части первой слова ", а при приеме на должности, финансирование
которых осуществляется за счет средств республиканских бюджетов
республик в составе Российской Федерации, областного бюджета
автономной области, окружных бюджетов автономных округов, краевых,
областных бюджетов краев и областей, городских бюджетов городов Москвы
и Санкт-Петербурга и местных бюджетов, - начальника органа внутренних
дел, уполномоченного министром внутренних дел Российской Федерации и
соответствующим органом исполнительной власти" исключить;
в части второй слово "льготы" заменить словами "социальные
гарантии";
3) статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Назначение на должность в органах внутренних дел
Министр внутренних дел Российской Федерации, руководители
министерств внутренних дел республик, главных управлений, управлений и
отделов внутренних дел краев, областей, городов федерального значения,
автономной области, автономных округов, районов, городов, районов в
городах, закрытых административно-территориальных образований, а в
случаях, предусмотренных актами Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации, и иные должностные лица органов
внутренних дел назначаются на должность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.";
4) в статье 19:
в части второй слова "к аппарату Верховного Совета Российской
Федерации, " исключить;
часть третью признать утратившей силу; ";
абзац четвертый пункта 5 изложить в следующей редакции:
"в абзаце втором слова "аппарате Верховного Совета Российской
Федерации и" исключить; " (пункт 4 в ред. Федерального закона от 29
декабря 2004 г. N 199-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 1, ст. 25);
5) в статье 20:
в части второй:
в абзаце первом слова "к аппарату Верховного Совета Российской
Федерации, " исключить;
в абзаце втором слова "в аппарате Верховного Совета Российской
Федерации и" исключить;
в абзаце третьем слова "Председателя Верховного Совета Российской
Федерации, его заместителей или" и слова "по представлению
Председателя Верховного Совета Российской Федерации, согласованному с
Министерством внутренних дел Российской Федерации, или" исключить;
в абзаце пятом слова "аппарата Верховного Совета Российской
Федерации, " исключить;
в абзаце шестом слова "в аппарате Верховного Совета Российской
Федерации, " исключить;
в части третьей слова "аппарата Верховного Совета Российской
Федерации и" исключить;
в части четвертой слово "льготы" заменить словами "социальные
гарантии";
6) в части четвертой статьи 22, пункте "а" части первой статьи 27
слова "министрами внутренних дел республик в составе Российской
Федерации, начальниками управлений (главных управлений) внутренних дел
автономной области, автономных округов, краев, областей, городов
Москвы и Санкт-Петербурга и иными начальниками" заменить словами
"руководителями органов внутренних дел";
7) в абзаце пятом части второй статьи 37 слова "других льгот"
заменить словами "иных социальных гарантий";
8) в части третьей статьи 46 слова "от министра внутренних дел
республики в составе Российской Федерации, начальника управления
(главного управления) внутренних дел автономной области, автономного
округа, края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга, им равных и
выше -" заменить словами "руководителя органа внутренних дел, которому
такое право предоставлено министром внутренних дел Российской
Федерации, ";
9) в части второй статьи 48 слова "от начальника управления
(главного управления) внутренних дел автономной области, автономного
округа, края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга, ему равных и
выше -" заменить словами "руководителя органа внутренних дел, которому
такое право предоставлено министром внутренних дел Российской
Федерации, ";
10) статью 52 признать утратившей силу;
11) статью 54 изложить в следующей редакции:
"Статья 54. Социальные гарантии сотрудников органов внутренних
дел
Сотрудники органов внутренних дел, замещающие должности,
связанные с реализацией функций по охране правопорядка и безопасности
на железнодорожном, водном или воздушном транспорте, имеют право
проезда в поездах, на речных, морских и воздушных судах в пределах
деятельности обслуживаемых объектов (участков) без приобретения
проездных документов исключительно при исполнении служебных
обязанностей, связанных с обеспечением охраны правопорядка и
безопасности указанных объектов.
Сотрудники органов внутренних дел при реализации полномочий,
предоставленных законодательством Российской Федерации по пресечению
правонарушения, задержанию и доставлению лица, подозреваемого в
совершении правонарушения, пользуются правом проезда и провоза
доставляемого либо задерживаемого ими лица (лиц) на всех видах
общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения
(кроме такси) без приобретения проездных документов, а в сельской
местности на попутном транспорте при предъявлении служебного
удостоверения.
Сотрудники органов внутренних дел пользуются правом на
приобретение вне очереди билетов на все виды транспорта при следовании
к новому месту службы, а также к месту проведения отпуска и обратно.
Сотрудникам органов внутренних дел, использующим в служебных
целях личный транспорт, выплачивается денежная компенсация в порядке и
размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Педагогическим работникам образовательных учреждений Министерства
внутренних дел Российской Федерации в целях содействия их обеспечению
книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается
ежемесячная денежная компенсация в размере 10 процентов должностного
оклада.
Сотрудникам органов внутренних дел, обучающимся в образовательных
учреждениях по заочной или вечерней форме обучения, предоставляются
социальные гарантии, установленные законодательством Российской
Федерации.
Беременные женщины и матери из числа сотрудников органов
внутренних дел, а также отцы - сотрудники органов внутренних дел,
воспитывающие детей без матери (в случае ее смерти, лишения
родительских прав, длительного пребывания в лечебном учреждении и в
других случаях отсутствия материнского попечения), пользуются
правовыми и социальными гарантиями, установленными законодательством
Российской Федерации для этой категории населения Российской
Федерации.
Сотрудники органов внутренних дел в звании полковника милиции,
полковника внутренней службы, полковника юстиции и выше, а также
уволенные со службы в этом звании имеют право на дополнительную жилую
площадь или дополнительную комнату. Таким правом обладают также
сотрудники органов внутренних дел, имеющие ученые степени или ученые
звания. Порядок предоставления дополнительной жилой площади или
дополнительной комнаты и ее размеры устанавливаются законодательством
Российской Федерации.
Сотрудники органов внутренних дел имеют право на денежную
компенсацию за поднаем (наем) жилых помещений в порядке и размерах,
определяемых Правительством Российской Федерации.
Сотрудники органов внутренних дел имеют право на бесплатное
медицинское обслуживание (в том числе обеспечение лекарствами) в
медицинских учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской
Федерации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской
Федерации.
При отсутствии по месту службы или проживания сотрудников органов
внутренних дел медицинских учреждений системы Министерства внутренних
дел Российской Федерации медицинская помощь сотрудникам органов
внутренних дел оказывается беспрепятственно в учреждениях
государственной и муниципальной систем здравоохранения. Расходы
указанным учреждениям здравоохранения по оказанию медицинской помощи
сотрудникам органов внутренних дел возмещаются в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
Сотрудники органов внутренних дел и члены их семей имеют право на
санаторно-курортное лечение в санаториях и организованный отдых в
домах отдыха, пансионатах и на туристских базах системы Министерства
внутренних дел Российской Федерации за плату. Указанные сотрудники
оплачивают 25%, а члены их семей - 50% стоимости путевки за
исключением случаев, когда в соответствии с федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации определены
иные условия оплаты. При этом указанным сотрудникам ежегодно
независимо от приобретения путевки выплачивается денежная компенсация
в размере 600 рублей на самого сотрудника и в размере 300 рублей на
супруга сотрудника и каждого его несовершеннолетнего ребенка.
Сотрудникам органов внутренних дел для оплаты стоимости путевок
их детей школьного возраста (до 15 лет включительно) в организации
отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на
территории Российской Федерации, производится выплата в порядке и
размерах, определяемых Правительством Российской Федерации. Указанные
выплаты производятся исключительно в случаях, если путевки в
организации отдыха и оздоровления детей не могут быть предоставлены в
порядке, предусматриваемом нормативными правовыми актами Российской
Федерации для детей застрахованных граждан с привлечением средств
Фонда социального страхования Российской Федерации.
Сотрудники, прослужившие в органах внутренних дел 20 лет и более
(в календарном исчислении), сотрудники органов внутренних дел -
участники войны, воины-интернационалисты, а также члены семей погибших
сотрудников или сотрудников, умерших вследствие ранения, контузии,
увечья и заболевания, связанных с осуществлением законной служебной
деятельности, получают в собственность занимаемые ими жилые помещения
(за исключением служебного жилья) независимо от их размера в домах
государственного и муниципального жилищного фонда, в том числе
переданного в полное хозяйственное ведение предприятий или в
оперативное управление учреждений в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации.
В случае гибели сотрудника органов внутренних дел в связи с
осуществлением законной служебной деятельности за семьей погибшего
сохраняется право на получение жилой площади на тех основаниях,
которые имелись при постановке на учет, при этом жилая площадь
предоставляется не позднее одного года со дня гибели сотрудника
органов внутренних дел.";
12) в пункте "а" части второй статьи 60 слова "министрами
внутренних дел республик в составе Российской Федерации, начальниками
управлений (главных управлений) внутренних дел автономной области,
автономных округов, краев, областей, городов Москвы и
Санкт-Петербурга, а также начальниками" заменить словами
"руководителями органов внутренних дел";
13) статью 64 изложить в следующей редакции:
"Статья 64. Социальные гарантии увольняемым из органов внутренних
дел
Сотрудникам органов внутренних дел, увольняемым со службы с
правом на пенсию, производятся единовременные выплаты, а при
увольнении без права на пенсию - выплаты в размерах, определяемых
Правительством Российской Федерации.
За сотрудниками, уволенными из органов внутренних дел с правом на
пенсию и имеющими выслугу 20 лет и более (в том числе и в льготном
исчислении), за женой (мужем) и за проживающими совместно с ними
несовершеннолетними детьми сохраняется право на обеспечение
медицинской помощью в медицинских учреждениях системы Министерства
внутренних дел Российской Федерации, а также за плату на
санаторно-курортное лечение в санаториях, организованный отдых в домах
отдыха, пансионатах и на туристических базах системы Министерства
внутренних дел Российской Федерации. Указанным лицам и членам их семей
один раз в год выплачивается денежная компенсация к отдыху в порядке и
размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
Сотрудникам органов внутренних дел, уволенным со службы по
основаниям, предусмотренным пунктами "а" - "г", "е" - "з" части первой
статьи 58 настоящего Положения, с правом на пенсию и имеющим выслугу
20 лет и более (в том числе и в льготном исчислении), и направленным
после госпитального лечения в санатории и дома отдыха системы
Министерства внутренних дел Российской Федерации для продолжения
лечения, путевки предоставляются на безвозмездной основе в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации.
Время нахождения сотрудников на службе в органах внутренних дел
засчитывается в их общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж
работы по специальности на следующих условиях: один год службы за
полтора года трудового стажа, а период службы в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях, а также в местностях с
тяжелыми климатическими условиями и в особых условиях - соответственно
|