ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ПО ФАКТАМ
ВЫЯВЛЕНИЯ НЕЗАКОННОГО ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ДЕЛЯЩИХСЯ И РАДИОАКТИВНЫХ
МАТЕРИАЛОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В
МЕСТАХ ДОСТАВКИ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В РЕГИОНЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
ПРИКАЗ
ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
12 апреля 2005 г.
N 124
(Д)
В целях выполнения требований приказа ГТК России от 21.01.2000 N
46 "О развертывании системы информационной поддержки таможенного
контроля ДРМ и других товаров из контролируемых списков" и приказа ФТС
России от 31.12.2004 N 477 "Об отчетности таможенных органов по
основным направлениям деятельности перед ФТС России в 2005 году",
обеспечения координации деятельности таможенных органов Управления по
пресечению незаконного перемещения делящихся и радиоактивных
материалов и повышения уровня оперативности при принятии решений по
данным фактам приказываю:
1. Утвердить Порядок представления сведений по фактам выявления
незаконного перемещения делящихся и радиоактивных материалов через
таможенную границу Российской Федерации и в местах доставки товаров и
транспортных средств в регионе деятельности Управления (приложение).
2. Возложить персональную ответственность за сбор, обобщение
данных и своевременное представление оперативной информации по
выявленным фактам на начальников таможенных постов и руководителей
подразделений таможенного контроля за делящимися и радиоактивными
материалами таможен.
3. Начальникам таможен (кроме Центральной оперативной) довести
под роспись Порядок представления сведений по фактам выявления
незаконного перемещения делящихся и радиоактивных материалов через
таможенную границу Российской Федерации и в местах доставки товаров и
транспортных средств в регионе деятельности Управления до личного
состава подразделений оперативно-дежурной службы, подразделений
таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами и
таможенных постов.
4. Признать утратившим силу приказ Управления от 16.02.2004 N 80
"Об утверждении Порядка представления сведений по фактам выявления
незаконного перемещения делящихся и радиоактивных материалов через
таможенную границу Российской Федерации в местах таможенного
оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств в
регионе деятельности Управления".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя начальника Управления по таможенному контролю А.В.
Кузнецова.
Начальник Управления
генерал-майор таможенной службы
Ю.В. Рыбкин
12 апреля 2005 г.
N 124
Приложение
к приказу Центрального
таможенного управления
от 12 апреля 2005 года
N 124
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ПО ФАКТАМ ВЫЯВЛЕНИЯ НЕЗАКОННОГО
ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ДЕЛЯЩИХСЯ И РАДИОАКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ ЧЕРЕЗ
ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В МЕСТАХ ДОСТАВКИ
ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В РЕГИОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УПРАВЛЕНИЯ
1. Под незаконным перемещением делящихся и радиоактивных
материалов (далее - ДРМ) в Порядке представления сведений по фактам
выявления незаконного перемещения делящихся и радиоактивных материалов
через таможенную границу Российской Федерации и в местах доставки
товаров и транспортных средств в регионе деятельности Управления
(далее - Порядок) понимается перемещение:
- товаров и транспортных средств с повышенным уровнем
ионизирующего излучения, у которых на момент пересечения таможенной
границы Российской Федерации отсутствуют соответствующие
сопроводительные документы, подтверждающие наличие на их поверхности
повышенного уровня ионизирующего излучения, либо заявленные в
сопроводительных документах радиационные характеристики товаров и
транспортных средств не соответствуют измеренным в ходе проведения
таможенного контроля;
- ДРМ под видом нерадиоактивных;
- ДРМ в количестве, превышающем заявленное в декларации;
- иных радиоактивных материалов вместо заявленных;
- ДРМ, не имеющих разрешения на ввоз или вывоз;
- ДРМ, имеющих мощность дозы и уровень радиоактивного загрязнения
на поверхности упаковок, а также мощность дозы на контролируемых
расстояниях от груза, превышающие установленные пределы;
- ДРМ без принятых знаков маркировки.
2. Должностные лица в пунктах пропуска, осуществляющие таможенный
контроль товаров и транспортных средств, и должностные лица таможенных
постов, осуществляющие таможенное оформление и таможенный контроль
товаров и транспортных средств в местах доставки, при срабатывании
технических средств таможенного контроля за делящимися и
радиоактивными материалами (далее - ТКДРМ):
- регистрируют факт срабатывания аппаратуры радиационного
контроля в журнале учета срабатывания технических средств таможенного
контроля за делящимися и радиоактивными материалами (приложение 1 к
настоящему Порядку);
- устанавливают факт неложного срабатывания аппаратуры
радиационного контроля и подтверждения незаконного перемещения ДРМ
согласно п. 1 настоящего Порядка, незамедлительно сообщают об этом:
начальнику таможенного поста;
дежурному по Службе ТКДРМ ФТС России по телефонам: 8 (095)
730-06-17, 53-31-07 (ведомственный).
Передача документов, имеющих отношение к таможенному оформлению и
таможенному контролю указанных товаров, по запросу дежурного по Службе
ТКДРМ ФТС России производится по факсу 8 (095) 449-88-62, 53-38-62
(ведомственный).
3. Начальник таможенного поста или лицо, им уполномоченное, по
получении сообщения о фактах выявления незаконного перемещения
делящихся и радиоактивных материалов организует формирование
донесения, оформленного согласно приложению 2 к настоящему Порядку
(пп. 1-11), и его передачу в течение 2 часов в подразделение
оперативно-дежурной службы таможни.
4. Оперативный дежурный таможни в рабочее время информирует по
данному факту подразделение ТКДРМ таможни и в течение 4 часов передает
указанную оперативную информацию:
- в рабочее время (9.00-18.00) в отдел таможенного контроля за
делящимися и радиоактивными материалами службы организации таможенного
контроля Управления (тел./факс 8 (095) 265-99-36, ведомственный
52-29-36);
- в ночное время, выходные и праздничные дни оперативному
дежурному Управления (факс 8 (095) 265-99-65, ведомственный 52-29-65).
5. Подразделение ТКДРМ таможни:
5.1. При получении указанной оперативной информации регистрирует
ее в журнале учета приема и передачи оперативных сообщений о выявлении
незаконного перемещения делящихся и радиоактивных материалов,
оформленном согласно приложению 3 к настоящему Порядку, организует
проведение таможенного осмотра/досмотра или экспертизы товаров по
данным фактам и представляет донесение по предварительным и
окончательным их результатам, оформленное согласно приложению 2 к
настоящему Порядку (пп. 12-16), в отдел таможенного контроля за
делящимися и радиоактивными материалами службы организации таможенного
контроля Управления (тел./факс 8 (095) 265-99-36, вед. 52-29-36).
5.2. Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным,
представляет в отдел таможенного контроля за делящимися и
радиоактивными материалами службы организации таможенного контроля
Управления информацию:
- о количестве реагирований на срабатывание аппаратуры
радиационного контроля ТКДРМ согласно пункту 2 настоящего Порядка;
- о количестве осмотров/досмотров, проведенных по фактам,
предусмотренным подпунктом 5.1 настоящего Порядка;
- о количестве осмотров/досмотров товаров, включенных в профили
риска N 00031-00035, утвержденных приказом ФТС России от 20.09.2004 N
59дсп.
6. Отдел таможенного контроля за делящимися и радиоактивными
материалами службы организации таможенного контроля Управления
проводит анализ оперативной информации, полученной в соответствии с
пунктом 4 и подпунктом 5.1 настоящего Порядка, заносит ее в базу
данных "О случаях пресечения незаконного перемещения ДРМ и опасных
отходов таможенными органами Центрального таможенного управления" и в
течение 3 суток передает по существующим каналам связи в Главное
управление информационных технологий ФТС России оперативное донесение
(приложение 2 к настоящему Порядку) с регистрацией получения и
отправления донесения в журнале (приложение 3 к настоящему Порядку).
7. Настоящий Порядок не отменяет последовательность дальнейших
действий должностных лиц таможенных органов и их ответственность за
принятие решения по вышеуказанным товарам.
Начальник отдела
таможенного контроля
за делящимися и
радиоактивными материалами
службы организации таможенного
контроля Управления
Б.В. Евтушенко
Приложение 1
к Порядку
ЖУРНАЛ
УЧЕТА СРАБАТЫВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ДЕЛЯЩИМИСЯ И РАДИОАКТИВНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Дата | Значение | Наименование | Транспортное | Наименование | Отправитель | Тип | Принятые |
| обнаружения, | естественного | товаров | средство, | и номера | и | технического| меры |
| должность, | радиационного | | гос. номер | товаросопроводительных | получатель | средства | |
| Ф.И.О. | фона | | | документов, | товаров | ТКДРМ, | |
| обнаружившего| | | | код ТН ВЭД | | мощность | |
| | | | | России | | дозы | |
| | | | | | | излучения | |
| | | | | | | на | |
| | | | | | | поверхности | |
| | | | | | | товаров | |
| | | | | | | (мкЗв/ч) | |
|--------------|---------------|--------------|---------------|------------------------|-------------|-------------|----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|--------------|---------------|--------------|---------------|------------------------|-------------|-------------|----------|
| | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Порядку
---------------------------------
| Федеральная таможенная служба |
---------------------------------
----------------------------------------------------------------------
| Сведения о незаконном перемещении делящихся и радиоактивных |
| материалов и опасных отходов через таможенную границу Российской |
| Федерации за ---------- 200-- г. |
----------------------------------------------------------------------
--------------------------------
|Форма N 20 - материалы, отходы|
|------------------------------|
|Утверждена приказом ФТС России|
|от 31.12.2004 N 477 |
|------------------------------|
|Оперативно-почтовая |
|------------------------------|
--------------------------------- |------------------------------|
|Наименование таможенного органа| |Код таможенного органа |
--------------------------------- --------------------------------
--------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование показателей | Сведения |
| п/п | | |
|-----|----------------------------------------------------|-------------|
| 1 | Дата и время обнаружения | |
|-----|----------------------------------------------------|-------------|
| 2 | Пункт пропуска, код таможенного органа | |
| | (региональное таможенное управление, | |
| | таможня, таможенный пост), обнаружившего | |
| | делящиеся и радиоактивные материалы (ДРМ) | |
| | и опасные отходы (ОО) | |
|-----|----------------------------------------------------|-------------|
| 3 | Способ обнаружения (переносными приборами | |
| | (их тип и заводской номер), по документам, по | |
| | срабатыванию стационарной системы | |
| | обнаружения ДРМ, по оперативной информации) | |
|-----|----------------------------------------------------|-------------|
| 4 | Наименование и характеристики товара, масса | |
| | (кг), активность (Ки, Бк) и т.д., | |
| | физические и химические свойства для ОО | |
|-----|----------------------------------------------------|-------------|
| 5 | Отправитель товара и его почтовый адрес | |
| | (для физических лиц - паспортные данные). Номер | |
| | лицензии, выданной компетентным органом | |
|-----|----------------------------------------------------|-------------|
| 6 | Получатель товара и его почтовый адрес (для | |
| | физических лиц - паспортные данные). Номер | |
| | лицензии, выданной компетентным органом | |
|-----|----------------------------------------------------|-------------|
| 7 | Транспортное средство, номер ГТД, код товара | |
| | по ТН ВЭД России, перевозчик товара | |
|-----|----------------------------------------------------|-------------|
| 8 | Заявленный таможенный режим | |
|-----|----------------------------------------------------|-------------|
| 9 | Подробности обнаружения ДРМ (ОО), факт | |
| | составления протокола о нарушении | |
| | таможенных правил по ст. ----- Кодекса Российской | |
| | Федерации об административных | |
| | правонарушениях | |
|-----|----------------------------------------------------|-------------|
| 10 | Мощность эквивалентной дозы излучения на | |
| | поверхности товара, уровень естественного | |
| | радиационного фона, тип измерительного | |
| | прибора и его заводской номер, дата поверки | |
| | прибора | |
|-----|----------------------------------------------------|-------------|
| 11 | Принятые меры по обнаружению ДРМ и ОО (по | |
| | обеспечению радиационной безопасности, где | |
| | находится товар, какие документы составлены, | |
| | их номера, в чей адрес направлены и др.) | |
|-----|----------------------------------------------------|-------------|
| 12 | Результаты углубленного обследования | |
|-----|----------------------------------------------------|-------------|
| 13 | Результаты экспертизы | |
|-----|----------------------------------------------------|-------------|
| 14 | Тип обнаруженного вещества | |
|-----|----------------------------------------------------|-------------|
| 15 | Содержание постановления по делу об | |
| | административном правонарушении | |
|-----|----------------------------------------------------|-------------|
| 16 | Примечание | |
--------------------------------------------------------------------------
Примечание. Информация из таможенных органов в ГУИТ поступает по
мере обнаружения.
Начальник
таможенного органа ---------- --------------------
(подпись) (инициалы, фамилия)
Ответственный
исполнитель ---------- -------------------- тел. ----------
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 3
к Порядку
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ПРИЕМА И ПЕРЕДАЧИ ОПЕРАТИВНЫХ СООБЩЕНИЙ О ВЫЯВЛЕНИИ
НЕЗАКОННОГО ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ДЕЛЯЩИХСЯ И РАДИОАКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ
-----------------------------------------------------------------------
| Дата и время | Наименование | Дата и время регистрации |
| срабатывания | таможни (п/п, | сообщений |
| аппаратуры | т/п, СВХ) | |
| радиационного | | |
| контроля | | |
|----------------|---------------|------------------------------------|
| | | при | Ф.И.О. | при | Ф.И.О. |
| | | приеме| | передаче | |
|----------------|---------------|-------|--------|----------|--------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
----------------------------------------------------------------------- |