В РАМКАХ КАМЕРАЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ ДЕКЛАРАЦИИ ПО НДС ЗА ИЮЛЬ 2004 ГОДА ИНСПЕКЦИЕЙ УСТАНОВЛЕНО, ЧТО ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАЯВИЛА НАЛОГОВЫЕ ВЫЧЕТЫ ПО НДС ПРИ ОТСУТСТВИИ НАЛОГООБЛАГАЕМОЙ БАЗЫ ЗА СООТВЕТСТВУЮЩИЙ НАЛОГОВЫЙ ПЕРИОД. ПРАВОМЕРНО ЛИ В РАССМАТРИВАЕМОЙ СИТУАЦИ. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 19.11.04 11-11Н/74691

          В РАМКАХ КАМЕРАЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ ДЕКЛАРАЦИИ ПО НДС ЗА
        ИЮЛЬ 2004 ГОДА ИНСПЕКЦИЕЙ УСТАНОВЛЕНО, ЧТО ОРГАНИЗАЦИЯ
            ЗАЯВИЛА НАЛОГОВЫЕ ВЫЧЕТЫ ПО НДС ПРИ ОТСУТСТВИИ
          НАЛОГООБЛАГАЕМОЙ БАЗЫ ЗА СООТВЕТСТВУЮЩИЙ НАЛОГОВЫЙ
           ПЕРИОД. ПРАВОМЕРНО ЛИ В РАССМАТРИВАЕМОЙ СИТУАЦИИ
            ДОНАЧИСЛЕНИЕ НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                          19 ноября 2004 г.
                            N 11-11н/74691

                                 (Д)


     В  соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ объектом
налогообложения  по  НДС  признаются  операции  по  реализации товаров
(работ, услуг) на территории РФ.
     Согласно  пункту  1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право
уменьшить  общую  сумму НДС, исчисленную в соответствии со статьей 166
НК РФ, на установленные Кодексом налоговые вычеты.
     Вычетам  подлежат  суммы  НДС,  предъявленные налогоплательщику и
уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории РФ
для  осуществления  операций,  признаваемых  объектами  обложения  НДС
(подп. 1 п. 2 ст. 171 НК РФ).
     На  основании пункта 1 статьи 166 НК РФ сумма НДС исчисляется как
соответствующая  налоговой  ставке  процентная  доля  налоговой  базы,
определенной в соответствии со статьями 154-159 и 162 НК РФ.
     Согласно пункту 1 статьи 173 НК РФ сумма НДС, подлежащая уплате в
бюджет,   исчисляется   по   итогам  каждого  налогового  периода  как
уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 НК
РФ (за исключением налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи
172 НК РФ), общая сумма налога, определенная в соответствии со статьей
166 НК РФ.
     Таким  образом,  возмещение  (зачет)  НДС, уплаченного поставщику
товаров  (работ, услуг), которые покупатель приобрел для осуществления
производственной  деятельности,  проводится в установленном порядке на
основании  счетов-фактур и при условии возникновения налоговой базы, в
частности, реализации товаров (работ, услуг) на территории России.
     В  связи с изложенным право на возмещение из бюджета сумм налога,
уплаченных  поставщику  (товаров,  услуг),  возникает у организаций не
ранее  того  отчетного  периода,  когда  появится  налоговая  база для
исчисления НДС, подлежащего уплате в бюджет.
     Следовательно,  в  данном  случае  действия  инспекции  по отказу
организации  в  праве на налоговые вычеты по НДС, а также доначисление
НДС являются правомерными.

Руководитель Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                         Н.В. Синикова
19 ноября 2004 г.
N 11-11н/74691