СЛЕДУЕТ ЛИ ОРГАНИЗАЦИИ НАЧИСЛЯТЬ ЕСН И НДФЛ НА ВЫПЛАТЫ РАБОТНИКУ, ПРИЗВАННОМУ НА ВОЕННЫЕ СБОРЫ, РАВНЫЕ СУММЕ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА В РАЗМЕРЕ 1000 РУБ.?. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 30.12.04 28-11/220

        СЛЕДУЕТ ЛИ ОРГАНИЗАЦИИ НАЧИСЛЯТЬ ЕСН И НДФЛ НА ВЫПЛАТЫ
        РАБОТНИКУ, ПРИЗВАННОМУ НА ВОЕННЫЕ СБОРЫ, РАВНЫЕ СУММЕ
               СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА В РАЗМЕРЕ 1000 РУБ.?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                          30 декабря 2004 г.
                             N 28-11/220

                                 (Д)


     Согласно  статье  1  Федерального  закона  от 28.03.98 N 53-ФЗ "О
воинской  обязанности  и  военной  службе"  (далее  -  Закон  N 53-ФЗ)
воинская  обязанность  граждан Российской Федерации предусматривает, в
частности,   призыв  на  военные  сборы  и  их  прохождение  в  период
пребывания в запасе.
     Пунктом  2  статьи  6 Закона N 53-ФЗ установлено, что граждане во
время прохождения военных сборов освобождаются от работы с сохранением
за ними места постоянной работы и выплатой среднего заработка по месту
постоянной   работы  в  размере  не  более  1000  руб.  Постановлением
Правительства  РФ от 03.03.2001 N 157 размер этой выплаты ограничен 10
МРОТ.
     Финансирование  указанных расходов осуществляется за счет средств
федерального   бюджета.   Минобороны  России  в  месячный  срок  после
представления  организацией  необходимых  документов  компенсирует  ей
через военный комиссариат выплаченные работникам средства.
     В   соответствии   с   пунктом   1  статьи  236  НК  РФ  объектом
налогообложения  ЕСН  для организаций, производящих выплаты физическим
лицам,   признаются   выплаты   и   иные  вознаграждения,  начисляемые
налогоплательщиками   в   пользу   физических   лиц   по   трудовым  и
гражданско-правовым  договорам,  предметом которых является выполнение
работ,  оказание  услуг  (за исключением вознаграждений, выплачиваемых
индивидуальным предпринимателям), а также по авторским договорам.
     Указанные  в  пункте  1 статьи 236 НК РФ выплаты и вознаграждения
(вне  зависимости  от формы, в которой они производятся) не признаются
объектом  налогообложения  по ЕСН, если у организаций такие выплаты не
отнесены  к  расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль
организаций  в  текущем  отчетном (налоговом) периоде (п. 3 ст. 236 НК
РФ).
     Однако   сумма   начисленного   работникам   среднего  заработка,
сохраняемого  на время выполнения ими государственных или общественных
обязанностей  и в других случаях, предусмотренных законодательством РФ
о  труде,  включается  в расходы на оплату труда (п. 6 ст. 255 НК РФ).
Следовательно,  на суммы среднего заработка, выплачиваемые работникам,
призванным   на   военные   сборы,   пункт  3  статьи  236  НК  РФ  не
распространяется.
     Таким образом, организация должна начислять ЕСН на суммы среднего
заработка,  выплачиваемые  работнику,  призванному на военные сборы, в
общеустановленном порядке.
     По поводу начисления НДФЛ необходимо отметить следующее.
     В  главе IV Положения о порядке проведения военных сборов граждан
Российской    Федерации,    пребывающих    в   запасе,   утвержденного
постановлением  Совета Министров - Правительства РФ от 26.06.93 N 605,
предусмотрена выплата указанной категории граждан среднего заработка в
размере, не превышающем 1000 руб.
     Выплаты  заработной  платы по месту основной работы не могут быть
отнесены к компенсационным выплатам. Таким образом, выплаты работнику,
призванному  на  военные сборы, среднего заработка признаются объектом
налогообложения НДФЛ.

Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                          А.А. Глинкин
30 декабря 2004 г.
N 28-11/220