О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ "О ХОДЕ СОЗДАНИЯ СИСТЕМЫ
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В г. МОСКВЕ" ОТ 17.11.92 г. N 952
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
14 декабря 1993 г.
N 1145
(ВММ 94-2)
В целях дальнейшего развития системы лицензирования отдельных
видов деятельности в г. Москве правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменения и дополнения в перечень лицензируемых на
территории г. Москвы отдельных видов деятельности и утвердить его в
новой редакции (приложение 1).
2. Установить предельные сроки, после которых осуществление видов
деятельности, подлежащих лицензированию, без соответствующей лицензии
запрещается (приложение 2).
3. Внести изменения и дополнения во Временную методику расчета
размеров лицензионного сбора и утвердить ее в новой редакции
(приложение 3).
4. Утвердить Положение о порядке сбора, использования и
распределения средств, полученных за выдачу лицензий Московской
лицензионной палатой (приложение 4).
5. П. 3 постановления правительства Москвы от 17.11.92 г. N 952,
а также приложения 2 и 4 к указанному постановлению считать
утратившими силу.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на первого
заместителя премьера правительства Москвы Буравлева К. Э.
Премьер правительства Москвы Ю. М. Лужков
Приложение 1
к постановлению правительства
Москвы
от 14.12.93 г. N 1145
ПЕРЕЧЕНЬ
лицензируемых на территории г. Москвы отдельных видов деятельности
----T-----------------------------T-------------T---------------------
N ¦ Вид деятельности ¦ Способ ¦ Орган
п/п ¦ ¦ получения ¦ лицензирования
¦ ¦ лицензии ¦
----+-----------------------------+-------------+--------------------- ¦
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
----+-----------------------------+-------------+---------------------
1 ¦ Реализация продовольст-¦ Заявительный¦ Центр лицензирова-
¦венных и непродовольственных¦ ¦ния, территориальные
¦товаров, облагаемых в уста-¦ ¦агенства
¦новленном порядке акцизами¦ ¦
¦(по каждой группе подакцизных¦ ¦
¦товаров) ¦ ¦
2 ¦ Розничная и оптовая¦ >> ¦ То же
¦реализация продовольственных¦ ¦
¦товаров ¦ ¦
3 ¦ Розничная и оптовая¦ ¦
¦реализация непродовольствен-¦ >> ¦ >>
¦ных товаров ¦ ¦
4 ¦ Деятельность по произ-¦ >> ¦ >>
¦водству, реализации и органи-¦ ¦
¦зации потребления продукции¦ ¦
¦общественного питания ¦ ¦
5 ¦ Деятельность по предо-¦ >> ¦ >>
¦ставлению населению услуг бы-¦ ¦
¦тового обслуживания (по каж-¦ ¦
¦дому конкретному виду услуг) ¦ ¦
6 ¦ Деятельность по произ-¦Разрешитель- ¦ Центр лицензирования
¦водству продовольственных то-¦ный ¦
¦варов ¦ ¦
7 ¦ Содержание казино, ип-¦ >> ¦ То же
¦подромов и других игорных за-¦ ¦
¦ведений ¦ ¦
8 ¦ Строительство и капи-¦Разрешитель- ¦ Центр лицензирования
¦тальный ремонт ¦ный ¦
9 ¦ Транспортная деятель-¦Заявительный ¦ Московская транспорт-
¦ность по перевозке пассажиров¦ ¦ ная инспекция
¦и грузов, экспедиционному об-¦ ¦
¦служиванию, погрузочно-разгру¦ ¦
¦зочным и такелажным работам,¦ ¦
¦услугам по хранению грузов ¦ ¦
10 ¦ Деятельность по содер-¦Разрешитель- ¦ То же ¦
¦жанию станций технического¦ный ¦
¦обслуживания, заправка авто-¦ ¦
¦транспорта нефтепродуктами ¦ ¦
11 ¦ Фармацевтическая дея-¦ >> ¦ Центр лицензирования
¦тельность ¦ ¦
11 ¦ Ветеринарная деятель-¦ >> ¦ То же
¦ность ¦ ¦
13 ¦ Физкультурно -оздорови-¦ >> ¦ >>
¦тельная и спортивная деятель-¦ ¦
¦ность ¦ ¦
14 ¦ Деятельность по эксплу-¦ >> ¦ >>
¦атации инженерных сетей, соо-¦ ¦
¦ружений, содержанию дорожно-¦ ¦
¦мостового хозяйства ¦ ¦
15 ¦ Эксплуатационно-ремонт-¦ >> ¦ >>
¦ная деятельность, осуществля-¦ ¦
¦емая в жилых и общественных¦ ¦
¦зданиях по управлению жилым¦ ¦
¦фондом товариществами собст-¦ ¦
¦венников ¦ ¦
16 ¦ Туристическая и экскур-¦ >> ¦ >>
¦сионная деятельность ¦ ¦
17 ¦ Аудиторская деятельность¦ >> ¦ >>
18 ¦ Деятельность негосудар-¦ >> ¦ >>
¦ственных организаций в оказа-¦ ¦
¦нии содействия занятости граж¦ ¦
¦дан ¦ ¦
Приложение 2
к постановлению правительства
Москвы
от 14.12.93 г. N 1145
Предельные сроки,
после которых осуществление видов деятельности
без соответствующей лицензии запрещается
----T-----------------------------------------T-----------------------
N ¦ Вид деятельности ¦ Предельный срок
п/п ¦ ¦
----+-----------------------------------------+----------------------- ¦
1 ¦ 2 ¦ 3
----+-----------------------------------------+-----------------------
1 ¦ Реализация продовольственных и непро-¦
¦довольственных товаров, облагаемых в¦
¦установленном порядке акцизами (по каждой¦
¦группе подакцизных товаров) ¦ 01.01.94 г.
2 ¦ Розничная и оптовая реализация продо-¦
¦вольственных товаров ¦ 01.03.94 г.
3 ¦ Розничная и оптовая реализация непро-¦
¦довольственных товаров ¦ 01.03.94 г.
4 ¦ Деятельность по производству, реа-¦
¦лизации и организации потребления продук-¦
¦ции общественного питания ¦ 01.01.94 г.
5 ¦ Деятельность по предоставлению насе-¦
¦лению услуг бытового обслуживания (по¦
¦каждому конкретному виду услуг) ¦ 01.01.94 г.
6 ¦ Деятельность по производству продо-¦
¦вольственных товаров ¦ 01.03.94 г.
7 ¦ Содержание казино, ипподромов и¦
¦других игорных заведений ¦ 01.01.94 г.
8 ¦ Строительство и капитальный ремонт ¦ 01.01.94 г.
9 ¦ Транспортная деятельность по перевоз-¦
¦ке пассажиров и грузов, экспедиционному¦
¦обслуживанию, погрузочно-разгрузочным и¦
¦такелажным работам, услугам по хранению¦
¦грузов ¦ 01.01.94 г.
10 ¦ Деятельность по содержанию станций¦
¦технического обслуживания; заправка авто-¦
¦транспорта нефтепродуктами ¦ 01.01.94 г.
11 ¦ Фармацевтическая деятельность ¦ 01.01.94 г.
12 ¦ Ветеринарная деятельность ¦ 01.01.94 г.
13 ¦ Физкультурно-оздоровительная и спор-¦
¦тивная деятельность ¦ 01.01.94 г.
14 ¦ Деятельность по эксплуатации инженер-¦
¦ных сетей, сооружений,содержанию дорожно-¦
¦мостового хозяйства ¦ 01.03.94 г.
15 ¦ Эксплуатационно-ремонтная деятель-¦
¦ность, осуществляемая в жилых и общест-¦
¦венных зданиях, и деятельность по управ-¦
¦лению жилым фондом, товариществами собст-¦
¦венников ¦ 01.02.94 г.
16 ¦ Туристическая и экскурсионная дея-¦
¦тельность ¦ 01.01.94 г.
17 ¦ Аудиторская деятельность ¦ 01.02.94 г.
18 ¦ Деятельность негосударственных орга-¦
¦низации в оказании содействия занятости¦
¦граждан ¦ 01.02.94 г.
Приложение 3
к постановлению правительства
Москвы
от 14.12.93 г. N 1145
ВРЕМЕННАЯ МЕТОДИКА
расчета размеров лицензионного сбора
1. Размер лицензионного сбора по каждой конкретной лицензии
определяется исходя из вида лицензируемой деятельности и срока
действия лицензии, а также порядка расчетов с потребителями
(клиентами) товаров и услуг.
2. Сумма лицензионного сбора для юридических лиц, получающих
лицензию в расчете на год, определяется по следующей формуле:
Сбг = МЗП х 50 х Квд х Кфр х Кльг, (1)
где Сбг - сумма годового размера лицензионного сбора; МЗП -
установленных законом минимальный размер месячной оплаты труда; 50 -
модуль годового размера лицензионного сбора, установленный
постановлением правительства Москвы от 17.11.92 г. N 952 для расчета
Сбг всех лицензируемых в г. Москве видов деятельности, за основу
которого принят установленный Законом РФ "Об основах налоговой системы
в Российской Федерации" (ст. 21, п. "л") размер лицензионного сбора с
юридических лиц, осуществляющих розничную торговлю винно-водочными
изделиями и пивом; Квд - коэффициент вида лицензируемой деятельности
(табл. 1); Кфр - коэффициент формы расчета (табл. 2), Кльг -
коэффициент, устанавливающий льгота для определенных категорий
предприятий, объектов и субъектов лицензирования (табл. 3).
3. Сумма лицензионного сбора для физических лиц, приобретающих
лицензию, определяется путем деления на два суммы сбора за аналогичную
лицензию, взимаемой с юридических лиц.
4. При приобретении лицензиатом более двух лицензий по смежным
видам деятельности сумма лицензионного сбора за каждую последующую
(после двух) лицензию взимается в размере 50 проц. лицензионного сбора
для данного вида деятельности.
5. Сумма лицензионного сбора за получение лицензионной карточки
ответственного исполнителя работ определяется по формуле
Сбк = МЗП х n,
где Сбк - размер сбора за лицензионную карточку ответственного
исполнителя работ; МЗП - установленный законом минимальный размер
заработной платы; n - количество лицензионных карточек, получаемых
лицензиатом.
6. Расчет суммы лицензионного сбора с юридических лиц, получающих
краткосрочную лицензию (на несколько месяцев), определяются путем
деления размера сбора, определяемого по формуле (1), на 12 и умножения
полученной суммы на количество месяцев, указанных в заявке.
7. Расчет суммы сбора для юридических и физических лиц,
получающих разовые лицензии (на несколько дней), определяется по
формуле
Сбр = МЗП х 0,5 х Квд х Кфр х Кльг х Д, (3)
где Сбг - сумма годового размера лицензионного сбора; МЗП -
установленный законом минимальный размер месячной оплаты труда; Квд -
коэффициент вида лицензируемой деятельности (табл. 1 ); Кфр -
коэффициент формы расчета (табл. 2); Кльг - коэффициент,
устанавливающий льготы для определенных категорий предприятий,
объектов и субъектов лицензирования (табл. 3); Д - количество дней, на
которые выдается лицензия.
8. Порядок зачисления, распределения и использования всех сумм,
получаемых от лицензионных сборов, определяется правительством Москвы.
9. Размеры коэффициентов могут пересматриваться правительством
Москвы не чаще одного раза в полугодие.
Таблица 1
Коэффициенты видов лицензируемой деятельности
----T------------------------------------------------T----------------
N ¦ Вид деятельности ¦ Размер
п/п ¦ ¦ коэффициента
----+------------------------------------------------+---------------- ¦
1 ¦ 2 ¦ 3
----+------------------------------------------------+----------------
1 ¦ Реализация продовольственных и непро-¦
¦довольственных товаров, облагаемых в уста-¦
¦новленном порядке акцизами ( по каждой группе¦
¦подакцизных товаров): ¦
1.1¦ реализация алкогольных напитков и пива ¦ 1,0*
1.2¦ реализация табачных изделий ¦ 1,0*
1.3¦ реализация легковых автомобилей ¦ 2,0*
1.4¦ реализация ювелирных изделий ¦ 1,5*
1.5¦ реализация шин для легковых автомобилей ¦ 1,25*
1.6¦ реализация меховых изделий ¦ 1,0*
1.7¦ реализация изделий и хрусталя ¦ 1,0*
1.8¦ реализация ковров и ковровых изделий ¦ 1,0*
1.9¦ реализация изделий из натуральной кожи ¦ 1,0*
2 ¦ Реализация продовольственных товаров ¦ 0,25*
3 ¦ Реализация непродовольственных товаров ¦ 0,75*
4 ¦ Деятельность по производству,реализации и¦
¦организации потребления продукции общественного¦
¦питания ¦ 0,25
5 ¦ Деятельность по предоставлению населению¦
¦услуг бытового обслуживания (по каждому конкрет-¦
¦ному виду услуг) ¦ 0,25
6 ¦ Деятельность по производству продовольст-¦
¦венных товаров ¦ 0,75
7 ¦ Содержание казино, ипподромов и других¦
¦игорных заведений ¦ **
8 ¦ Строительство и капитальный ремонт ¦ **
9 ¦ Транспортная деятельность по перевозке¦
¦пассажиров и грузов, экспедиционному обслужива-¦
¦нию,погрузочно-разгрузочным и такелажным работам¦,
¦услугам по хранению грузов ¦ **
10 ¦ Деятельность по содержанию станций техни-¦
¦ческого обслуживания; заправка автотранспорта¦
¦нефтепродуктами ¦ **
11 ¦ Фармацевтическая деятельность ¦ 0,5
12 ¦ Ветеринарная деятельность ¦ 0,5
13 ¦ Физкультурно-оздоровительная и спортивная¦
¦деятельность ¦ 0,5
14 ¦ Деятельность по эксплуатации инженерных¦
¦сетей, сооружений, содержанию дорожно-мостового¦
¦хозяйства ¦ 0,75
15 ¦ Эксплуатационно-ремонтная деятельность,¦
¦осуществляемая в жилых и общественных зданиях, и¦
¦деятельность по управлению жилим фондом¦
¦товариществами собственников ¦ **
16 ¦ Туристическая и экскурсионная деятельность¦ **
17 ¦ Аудиторская деятельность ¦ 0,5
18 ¦ Деятельность негосударственных организаций¦
¦в содействии занятости граждан ¦ 0,75
* По видам деятельности, связанным с торговлей, кроме
коэффициента вида деятельности применяется коэффициент вида торговли
(табл. 1а).
** Методика расчета лицензионных сборов для данных видов
деятельности определена отдельными нормативными актами.
Таблица 1а
Коэффициенты видов торговли
-----------------------------------------T-----------------------------
Виды торговли ¦ Размер коэффициента
-----------------------------------------+----------------------------- ¦
1. Розничная ¦ 1,0
2. Оптовая ¦ 1,0
3. Комиссионная ¦ 0,75
4. Мелкорозничная ¦ 0,75
5. Розничная и оптовая ¦ 1,75
6. Розничная и комиссионная ¦ 1,25
7. Розничная, оптовая и комиссионная ¦ 2,0
Таблица 2
Коэффициенты форм расчетов с потребителями
-----------------------------------------T------------------------------
Форма расчета ¦ Размер
¦ коэффициента
-----------------------------------------+------------------------------
1. За рубли ¦ 1,0
2. За валюту ¦ 2,0
3. За валюту ¦ 3,0
Таблица 3
Коэффициенты, устанавливающие льготы
при оплате лицензионных сборов
----T---------------------------------------------------T------------------
N ¦ Виды предприятий, объектов и субъектов ¦ Размер
п/п ¦ лицензируемой деятельности, ¦ коэффициента
¦ которым устанавливаются льготы ¦
¦ при оплате лицензионного сбора ¦
----+---------------------------------------------------+-------------------
1 ¦ 2 ¦ 3
----+---------------------------------------------------+-------------------
1 ¦ Объекты общественного питания, обслуживающие: ¦
¦ учащихся школ, профтехучилищ, техникумов, вузов¦ 0,1
¦ пищеблоки детских, школьных, интернатных, лечеб¦
¦ных учреждений ¦ 0,1
¦ работников бюджетных организаций ¦ 0,1
¦ работников железнодорожного, речного, авиацион-¦
¦ного, городского транспорта, расположенные на¦
¦территориях с ограниченным доступом населения¦
¦(депо, парки и т. д.) ¦ 0,25
¦ военнослужащих и членов их семей, расположенные¦
¦на территориях с ограниченным доступом населения¦ 0,25
¦ работников промышленных предприятий, учреждений,¦
¦организаций (третьей наценочной категории) ¦ 0,5
2 ¦ Объекты торговли: ¦
¦ находящиеся в собственности общественных орга-¦
¦низаций инвалидов, имеющих льготы по налогообложе-¦
¦нию прибыли, при получении лицензии на право реа-¦
¦лизации продовольственных и непродовольственных то-¦
¦варов (кроме товаров, облагаемых в установленном¦
¦порядке акцизами) ¦ 0,1
¦ магазины "Ветеран" (кроме товаров, облагаемых¦
¦в установленном порядке акцизами, за исключением¦
¦табачных изделий) ¦ 0,1
¦ обслуживающие военнослужащих и членов их семей,¦
¦расположенные на территориях с ограниченным дос-¦
¦тупом населения (кроме товаров, облагаемых в¦
¦установленном порядке акцизами) ¦
¦ находящиеся в собственности общественных благо-¦
¦творительных организаций, имеющих льготы по налого-¦
¦обложению прибыли при получении лицензии на право¦
¦реализации продовольственных и непродовольственных¦
¦товаров (кроме товаров, облагаемых в установленном¦
¦порядке акцизами) ¦ 0,25
¦ специализирующиеся на реализации социально зна-¦ ¦
¦чимых товаров (хлеб, молоко, продукты детского пи-¦ ¦
¦тания) при получении лицензии на право реализации¦ ¦
¦продовольственных товаров ¦ 0,25
¦ находящиеся на территории промышленных предпри-¦ ¦
¦ятий и обслуживающие работников данных предприятий¦ ¦
¦при получении лицензии на право реализации продо-¦ ¦
¦вольственных и непродовольственных товаров (кроме¦
¦товаров, облагаемых в установленном порядке акци-¦
¦зами) ¦ 0,25
¦ Объекты бытового обслуживания: ¦
¦ осуществляющие обслуживание детских дошкольных,¦
¦интернатных и лечебных учреждений, общежитий проф-¦
¦техучилищ, техникумов, вузов ¦ 0,1
¦ расположенные на территории промышленных и¦
¦транспортных предприятий и осуществляющие стирку и¦
¦химическую чистку для их нужд ¦ 0,1
¦ расположенные на территории военных городков и¦
¦осуществляющие обслуживание военнослужащих и членов¦
¦их семей ¦ 0,25
¦ Объекты медицинской, фармацевтической и ветери-¦
¦нарной деятельности: ¦
¦ находящиеся в собственности общественных орга-¦
¦низаций инвалидов, имеющие льготы по налогообло-¦
¦жению прибыли ¦ 0,1
¦ находящиеся в собственности благотворительных¦
¦общественных организаций, имеющие льготы по налого-¦
¦обложению прибыли ¦ 0,1
¦ аптечные учреждения и их филиалы, расположенные¦
¦в лечебных и профилактических учреждениях ¦ 0,25
5 ¦ Юридические и физические лица, занимающиеся ав-¦
¦тотранспортной деятельностью: ¦
¦ дома-интернаты, детские дома, образовательные¦
¦учреждения (кроме вузов) ¦ 0,1
¦ инвалиды II группы ¦ 0,1
¦ участники вВеликой Отечественной войны и лица,¦
¦приравненные к ним ¦ 0,1
¦ многодетные семьи ¦ 0,1
¦ участники ликвидации аварии на Чернобыльской¦
¦АЭС ¦ 0,1
¦ предприятия, подведомственные Департаменту¦
¦транспорта и связи ¦ 0,5
¦ предприятия, выполняющие ритуальные услуги ¦ 0,25
6 ¦ Предприятия малого и среднего бизнеса- по пред-¦
¦ставлению Департамента развития и поддержки малого¦
¦предпринимательства г. Москвы (кроме лицензий на¦
¦реализацию товаров, облагаемых в установленном по-¦
¦рядке акцизами) ¦ 0,5
7 ¦ Предприятия и организации, работающие по муници¦
¦пальному заказу, - по представлению соответствующих¦
¦местных органов власти ¦ 0,5
8 ¦ Предприятия и организации,имеющие льготы по на-¦
¦логообложению прибыли в установленном законом поряд¦
¦ке ¦ 0,5
¦ ¦
----+---------------------------------------------------+--------------
Приложение 4
к постановлению правительства
Москвы от 14.12.93 г. N 1145
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке сбора, использования и распределения средств,
полученных за выдачу лицензий Московской лицензионной палатой
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение устанавливает порядок сбора,
использования и распределения средств, полученных от выдачи лицензий
Московской лицензионной палатой (в дальнейшем - Палата) и ее
структурными подразделениями - центрами лицензирования отдельных видов
деятельности (в дальнейшем - центры).
1.2. К средствам, получаемым за выдачу лицензий, относятся суммы
лицензионных сборов, уплачиваемых получателями лицензий в размерах,
установленных Правительством РФ, в зависимости от местных условий.
1.3. Получателями средств за выдачу лицензий является Палата и ее
центры.
1.4. Средства, получаемые за выдачу лицензий, зачисляются на
счета "Специальные средства" Палаты и ее центров.
2. Использование средств
2.1. Средства, получаемые Палатой и ее центрами в виде палаты за
выдачу лицензий, подлежат перечислению в доход городского бюджета за
вычетом расходов, предусмотренных сметой, утверждаемой Департаментом
финансов на содержание лицензионных органов.
2.2. Расчеты с бюджетом и городскими организациями производятся
ежеквартально до 20-го числа следующего за отчетным кварталом месяца.
3. Ответственность Палаты
3.1. Палата утверждает на текущий год сметы доходов и расходов
центров, осуществляет контроль за правильностью использования средств
и в случае необходимости готовит предложения по их пересмотру.
3.2. Палата и ее центры несут ответственность за полноту и
своевременность перечисления средств в установленные сроки.
3.3. Контроль за деятельностью Палаты и центров, связанной с
перечислением полученных средств от выдачи лицензий в доход городского
бюджета, осуществляется органами государственной налоговой инспекции. |