МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ДЕКЛАРАЦИОННОЙ КАМПАНИИ
2000 ГОДА
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
8 декабря 1999 г.
N ДЧ-6-08/987
(ФР 00-1)
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам разработало
и направляет для руководства и применения в работе методические
указания по проведению декларационной кампании 2000 года.
Государственный советник
налоговой службы I ранга
Д.Г.Черник
Приложение
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ДЕКЛАРАЦИОННОЙ КАМПАНИИ
2000 ГОДА
Общие указания
по проведению декларационной кампании
2000 года
1. При организации проведения декларационной кампании следует
руководствоваться следующими нормативными и ведомственными
документами:
- Налоговый кодекс Российской Федерации;
- Закон Российской Федерации от 07.12.91 N 1998-1 "О подоходном
налоге с физических лиц";
- Инструкция Государственной налоговой службы Российской
Федерации от 29.06.95 N 35 "По применению Закона Российской Федерации
"О подоходном налоге с физических лиц".
На основании настоящих методических указаний по проведению
декларационной кампании и учитывая особенности ее проведения в каждом
конкретном регионе, необходимо разработать и довести до
территориальных госналогинспекций подробные методические материалы по
проведению декларационной кампании 2000 года.
Рекомендуется обратиться к администрациям субъектов Российской
Федерации, городов, районов, администрациям сельских районов с целью
оказания ими содействия в проведении декларационной кампании.
Разъяснительные мероприятия
Необходимо обеспечить широкое повседневное разъяснение порядка
декларирования через средства массовой информации, а также посредством
проведения встреч, бесед и собраний с гражданами на крупных
предприятиях и в других местах по согласованию с местной
администрацией. Тексты обращений и разъяснений до их выхода необходимо
согласовывать с соответствующими специалистами УМНС России по
субъектам Российской Федерации.
Следует довести до налогоплательщиков через СМИ сведения о
местонахождении территориальных налоговых инспекций и консультационных
пунктах, время их работы и контактные телефоны, по которым физические
лица могут выяснить порядок сдачи деклараций.
Необходимо обеспечить оформление информационных стендов во всех
территориальных госналогинспекциях методическими материалами по
порядку декларирования и налогообложения физических лиц.
Информационные стенды должны содержать:
для налогоплательщиков - физических лиц:
- перечень улиц и домов, курируемых конкретной инспекцией,
составленный в соответствии с правилами заполнения бланка декларации;
- распределение декларантов по инспекторским участкам с указанием
помещений, в которых осуществляется прием деклараций;
- контактные телефоны для консультаций по порядку декларирования;
- график приема деклараций;
- методические материалы по заполнению декларации о доходах,
включая образцы заполнения и перечень документов, которые в
обязательном порядке должны быть приложены к декларации;
для налоговых агентов:
- график приема сведений о доходах физических лиц;
- порядок представления сведений о доходах физических лиц по
форме, приведенной в приложении N 3 к Инструкции;
- заполненный образец бланка справки о доходах физического лица
за 1999 г., форма которого приведена в приложении N 3 к Инструкции, и
требования по порядку его заполнения;
- состав файла и структуру информации документа "Справка о
доходах физического лица", представляемого на магнитных носителях
(Приложение N 14 к инструкции);
- справочники, необходимые для заполнения Справки о доходах
физического лица (Приложение N 9 к Инструкции);
- категории организаций и других работодателей, обязанных
представлять сведения о доходах физических лиц только на магнитных
носителях;
- сроки представления Справок о доходах физического лица.
Организационные мероприятия
В период проведения декларационной кампании необходимо установить
режим работы налоговых инспекций по приему деклараций от физических
лиц, позволяющий избежать очередей из лиц, сдающих декларацию. При
необходимости организовать прием деклараций в вечернее время и
выходные дни.
Следует выделить наиболее квалифицированных специалистов и
оборудованное помещение в инспекциях или других местах для проведения
консультаций по вопросам декларирования доходов.
Необходимо обеспечивать налогоплательщиков бланками деклараций
при их обращении.
Порядок приема деклараций налоговыми
инспекциями
Декларации о доходах могут представляться в налоговые инспекции
лично декларантом, через его доверенное лицо либо по почте.
В налоговой инспекции каждой принятой декларации присваивается
свой регистрационный номер, который проставляется в декларации.
Для избежания возникновения очередей при сдаче деклараций
рекомендуется выполнять лишь следующее:
- проверить соответствие заполненной декларации требованиям по ее
заполнению, приведенным в приложении N 6 к Инструкции, и соответствие
указанного количества листов приложений к декларации их фактическому
количеству;
- зарегистрировать декларацию и сделать на ней отметку о ее
принятии, а по просьбе декларанта следует сделать отметку о принятии
декларации на предъявленной им ее копии;
- выписать налоговое уведомление на сумму налога, указанную
декларантом по строкам 25 и 26 листа 03 декларации.
Допускается сдача декларации на дискете. При этом в налоговой
инспекции следует распечатать бумажную копию декларации, которую
декларант должен подписать. Подробные инструкции по порядку приема
деклараций на магнитных носителях будут доведены.
Порядок организации работы
с принятыми формами деклараций
Учитывая, что декларации физических лиц относятся к
конфиденциальной информации, при организации работы с ними следует
руководствоваться следующими документами:
- Приказом Госналогслужбы России от 23.12.98 N ГБ-3-24/337дсп "О
соблюдении конфиденциальности в органах Госналогслужбы России";
- Приказом Госналогслужбы России от 16.10.98 N ГБ-3-24/274 "О
дополнительных мерах по защите информации";
- Приказом Госналогслужбы России от 28.10.94 N ВГ-3-18/72 "О
соблюдении конфиденциальности в органах Госналогслужбы России";
- подпунктами 6 и 8 статьи 10, подпунктом 6 пункта 1 статьи 11
Федерального закона от 31.07.95 N 119-ФЗ "Об основах государственной
службы Российской Федерации";
- статьей 102 части первой Налогового кодекса Российской
Федерации;
- разделом IX Приказа Госналогслужбы России от 03.08.98
N БФ-3-08/163ДСП.
Организация контроля за ходом
декларационной кампании
2000 года
В период проведения декларационной кампании необходимо обеспечить
постоянный контроль за ходом декларирования и правильностью применения
законодательства по вопросам декларирования в территориальных
инспекциях.
Показатели хода декларационной кампании следует отражать
ежеквартально в налоговом отчете формы N 1-ДДК. |