| 30.05.2011 Тюменская область: нужны концепция и закон по развитию ГЧП Тюменской области нужны концепция и закон по развитию государственно-частного партнерства. К такому выводу пришли участники круглого стола "Реализация социально значимых задач на основе ГЧП: разбор проектов", который состоялся в рамках конференции "День предпринимателя 2011". Как рассказал модератор круглого стола, гендиректор ООО "ЛексГруппМенеджмент" Николай Пуртов, на площадке разгорелась живая дискуссия по вопросу, возможно ли открывать детские сады на основе ГЧП. По его словам, механизм ГЧП имеет свои минусы: отсутствие специалистов на рынке труда, знакомых со спецификой ГЧП, слабое регулирование механизма на государственном уровне, противоречия в стратегических подходах между действующим законодательством и собственно ГЧП. Например, реализация государственно-частных проектов занимает от десяти лет, тогда как бюджет обычно планируется на трехлетний срок. Несмотря на минусы, у ГЧП есть и преимущества: долгосрочность обеспечения и предоставления услуг, оптимальное распределение рисков в партнерстве, снижение себестоимости и повышение эффективности проектов, реализуемых посредством ГЧП. Во всем мире ГЧП является инструментом привлечения внебюджетных средств в проекты модернизации инфраструктуры. В итоге участники круглого стола определили несколько приоритетных задач в сфере ГЧП. Во-первых, региону нужна стратегия или концепция развития ГЧП. Во-вторых, нужен региональный закон, где было бы прописано, в каких сферах, на каких условиях и в каких формах (гарантия, компенсация либо софинансирование) может участвовать государство, какой нужен партнер от бизнес-сообщества, каким образом его будет выбирать государство. Николай Пуртов отметил, что в некоторых регионах подобные законы уже приняты, но не работают, причина заключается в отсутствии концепции развития ГЧП. Также в Тюменской области нужно сформировать региональный центр ГЧП — структуру, которая будет отвечать за развитие системы партнерства. В России сегодня работает четыре таких центра. Помимо этого, необходимо обучать как бизнесменов, так и госслужащих механизму ГЧП, а в вузах нужно ввести такой предмет, сообщает |