ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО
www.businesspravo.ru
Фестиваль рекламы и маркетинговых коммуникаций «Серебряный Меркурий»Бизнес-завтрак «Налоговая оптимизация», Москва.
10-04-2017  С.Катырин: в госнадзоре МЧС России должны учитываться интересы бизнеса

   Президент ТПП РФ Сергей Катырин принял участие в публичном обсуждении результатов правоприменительной практики Главного управления МЧС России по Тульской области с участием министра МЧС России Владимира Пучкова. Обсуждение состоялось в Туле и проводилось в рамках выполнения мероприятий паспорта приоритетного проекта «Совершенствование функции государственного надзора МЧС России, а также реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности», сообщает пресс-служба ТПП РФ.
   Сергей Катырин представил позицию Палаты.
   ТПП РФ поддерживает усилия Правительства по реформированию системы государственного контроля (надзора) и считает огромным шагом вперед стартовавшую реформу контрольно-надзорной деятельности. Вместе с тем в этой области остается еще много проблем.
   Первое. Сегодня насчитывается около 140 самостоятельных видов государственного и муниципального контроля. Реальная оценка общего количества обязательных требований, которым должен соответствовать бизнес и которые проверяются контрольными органами, пока отсутствует. Что касается требований, проверка которых отнесена к компетенции МЧС, следует отметить следующее. В РФ есть значительное количество актов, устанавливающих требования пожарной безопасности. Это в основном акты в сфере технического регулирования и стандартизации: технические регламенты, национальные стандарты, своды правил.
   Применяются и ведомственные (отраслевые) правила (нормы) пожарной безопасности, в том числе советского периода. Принадлежность требований к различным системам нормирования и периодам регулирования зачастую приводит к проблемам в их эффективном применении. Кроме того, это является серьезным препятствием для бизнеса, стремящегося соблюдать законодательство, и создает условия для нарушений.
   Второе. Прозрачность контрольной деятельности недостаточна, бизнес плохо информирован о предъявляемых к нему обязательных требованиях. На сайте МЧС, где размещен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, целесообразно размещать и информацию об обязательных требованиях нормативных актов. Необходимо разработать проверочные листы (списки контрольных вопросов) по приоритетным видам государственного контроля (надзора). В первую очередь это должно касаться пожарного надзора. Следует оптимизировать работу Единого реестра проверок и предусмотреть норму: проверка, сведения о которой не внесены в Единый реестр, должна быть прекращена, а ее результаты признаны недействительными.
   Третье. Система контроля должна быть выстроена с соблюдением принципа уважения к бизнесу. Надо отказаться от «презумпции вины» и практики максимальных наказаний в пользу превентивных мер.
   Четвертое. Для бизнеса контрольно-надзорная нагрузка неотделима от проблемы административной ответственности и штрафов. Палата предлагает рассматривать реформу во взаимосвязи с совершенствованием законодательства об административной ответственности. Так, должен быть решен вопрос о разграничении контрольно-надзорных мероприятий и административного расследования. При этом изменения в КоАП не должны необоснованно увеличивать штрафные санкции в отношении бизнеса. Кодекс не должен превращаться в фискальный инструмент. Новое законодательство об административных правонарушениях должно в полной мере соответствовать политике государства, направленной на снижение административной нагрузки на бизнес, считает Сергей Катырин.

ИА "Альянс Медиа"
Рейтинг интереса
  • 31 мая надо представить отчеты о движении средств по счетам в зарубежных банках
  • «Единая Россия» предлагает сделать 2018 год Годом предпринимательства
  • Российская Федерация подала заявку на проведение выставки «ЭКСПО-2025»
  • Титов: самой важной проблемой остаётся уголовное преследование предпринимателей
  • ОП РФ: социальная ответственность корпораций (КСО) как новый тренд бизнеса
  • Продавать билеты на ЧМ по футболу организации смогут без применения ККТ
  • «Почта России» выпустила два сезонных каталога для заказа цветов и семян
  • Для эффективного роста экономики необходима прогнозная система на рынке труда
  • ОПОРА выступает за расширение участия МБ в госпрограмме развития туризма
  • Клиенты «Сбербанка Первого» смогут возвращать до 10% от стоимости покупок
  • 2003 - 2017 © НДП "Альянс Медиа"
    Рейтинг@Mail.ru