О КОНЦЕПЦИИ ХУДОЖЕСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РФ
28 декабря 2001 г.
N 1403
(Д)
Министерство культуры Российской Федерации и Министерство
образования Российской Федерации с участием заинтересованных
организаций разработали и в соответствии с поручением Правительства
Российской Федерации от 11 октября 2001 г. N ВМ-П8-17779 утвердили
концепцию художественного образования в Российской Федерации
(прилагается).
Концепция направлена на сохранение и развитие сложившейся в
России системы образования в сфере культуры и искусства, эстетического
воспитания, профессионального и общего художественного образования во
всех типах и видах образовательных учреждений для формирования
созидательной, творческой личности.
В целях доведения ее до сведения заинтересованных ведомств и
принятия мер по ее реализации приказываю:
1. Департаменту науки, образования и развития
социально-культурной инфраструктуры (Зива В.Ф.)
- обеспечить доведение концепции художественного образования в
Российской Федерации до федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
образовательных учреждений, заинтересованных организаций;
- для выработки стратегии культурной политики Министерства
культуры Российской Федерации в области художественного образования до
1 марта 2002 г. представить предложения по составу авторского
коллектива для разработки программы развития художественного
образования до 2010 года.
Финансирование работы авторского коллектива осуществить в рамках
Федеральной целевой программы "Культура России (2001 - 2005 гг.)".
2. Руководителям федеральных образовательных учреждений высшего
профессионального, среднего профессионального и дополнительного
профессионального образования обсудить Концепцию на заседаниях советов
и до 15 февраля 2002 г. внести предложения по участию учебного
заведения в ее реализации.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в сфере культуры совместно с органами управления
образованием разработать программы реализации концепции и до 1 марта
2002 г. представить их в Минкультуры России.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
М.Е. ШВЫДКОЙ
28 декабря 2001 г.
N 1403
Приложение
к Приказу
Министерства культуры
Российской Федерации
от 28 декабря 2001 года
N 1403
УТВЕРЖДАЮ
Министр образования
Российской Федерации
В.М.ФИЛИППОВ
26 ноября 2001 года
Министр культуры
Российской Федерации
М.Е.ШВЫДКОЙ
26 ноября 2001 года
КОНЦЕПЦИЯ
ХУДОЖЕСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВВЕДЕНИЕ
Художественное образование - это процесс овладения и присвоения
человеком художественной культуры своего народа и человечества, один
из важнейших способов развития и формирования целостной личности, ее
духовности, творческой индивидуальности интеллектуального и
эмоционального богатства.
Концепция художественного образования в Российской Федерации
(далее - Концепция) опирается на основополагающий государственный
документ - "Национальную доктрину образования в Российской Федерации",
который устанавливает приоритет образования в государственной
политике, определяет стратегию и направления развития системы
образования в России на период до 2025 года.
Концепция отражает волю государства в реализации конституционных
прав и свобод человека и гражданина России в области культуры и
искусства:
право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями
культуры, доступ к культурным ценностям;
свободу литературного и художественного видов творчества,
преподавания, охрану интеллектуальной собственности;
обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного
наследия, беречь памятники истории и культуры.
Концепция определяет стратегические направления государственной
политики в этой сфере, указывает на перспективы развития
художественного образования в единстве целей, задач и путей их
достижения.
Реализация Концепции станет основой для духовного возрождения
России, укрепления ее статуса в мировом сообществе как великой державы
в сфере образования, культуры и искусства, развития человеческой
индивидуальности, включая социально-культурную и творческую стороны
личности.
Практическая реализация этой сверхзадачи должна опираться на
исторически сложившуюся в России систему художественного образования.
Система художественного образования включает эстетическое
воспитание, общее художественное образование и профессиональное
художественное образование. Реализация программ художественного
образования осуществляется во всех типах и видах образовательных
учреждений: детских садах, общеобразовательных школах, учреждениях
среднего профессионального, высшего и послевузовского
профессионального образования, во всех учреждениях дополнительного
образования, в том числе и детских школах искусств. Важную роль в
художественном образовании играют учреждения культуры и искусства.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ХУДОЖЕСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Целями художественного образования на современном этапе являются:
- обеспечение реализации Национальной доктрины образования в
Российской Федерации;
- повышение общего уровня значимости культуры и искусства в общем
образовании;
- сохранение и развитие сложившейся в России уникальной системы
учреждений художественного образования в области культуры и искусства.
Исходя из них, художественное образование призвано обеспечить
осуществление следующих задач:
- формирование и развитие эстетических потребностей и вкусов всех
социальных и возрастных групп населения;
- создание эстетически развитой и заинтересованной аудитории
слушателей и зрителей, активизирующей художественную жизнь общества;
- подготовка творческих кадров к профессиональной деятельности в
сфере искусства и культуры, а также педагогических кадров для системы
художественного образования;
- сохранение и передача новым поколениям традиций отечественного
профессионального образования в области искусства;
- приобщение граждан России к ценностям отечественной и
зарубежной художественной культуры, лучшим образцам народного
творчества, классического и современного искусства;
- реализация нравственного потенциала искусства как средства
формирования и развития этических принципов и идеалов личности и
общества;
- широкое внедрение художественного образования как фактора
интеллектуального совершенствования, способствующего раскрытию
творческого потенциала детей и юношества;
- формирование культуры межнационального общения через изучение
художественных традиций народов России;
- использование возможностей искусства, художественно-творческой
деятельности в целях коррекционной педагогики, психофизического
оздоровления детей, подростков и других групп населения посредством
внедрения современных методик арт-терапии;
- привлечение ресурсов художественного образования в целях
социально-культурной адаптации детей и подростков для профилактики и
коррекции асоциального поведения;
- вовлечение всех групп населения в активную творческую
деятельность, предполагающую освоение базовых художественно -
практических навыков;
- выявление художественно одаренных детей и молодежи, обеспечение
соответствующих условий для их образования и творческого развития.
Осуществление вышеперечисленных целей и задач связано с
необходимостью решения современных проблем в области культуры,
которые, в свою очередь, отражают переживаемые российским обществом
трудности в экономике и социальной сфере. К этим специфическим
проблемам относятся:
- недооценка в социальной практике роли эстетического сознания,
художественной культуры как влиятельных факторов динамического
развития общества;
- культурный нигилизм значительной части молодежи, когда ценности
высокого искусства и их эталонная роль в культуре подвергаются
сомнению или даже отрицаются;
- усиление разрыва между массовой школой и высокой культурой,
которая приобретает все более элитарный характер;
- второстепенная роль, которая отводится предметам
художественно-эстетического цикла в общем образовании на всех его
ступенях;
- распространение платных форм обучения, на фоне низкого уровня
жизни основной части населения, невозможность приобретения специальных
инструментов, современных технических средств и материалов, что
становится препятствием на пути получения образования в области
искусства части одаренной молодежи;
- чрезвычайно слабая материально-техническая и кадровая
обеспеченность художественного образования, особенно в рамках
общеобразовательного процесса.
Преодоление существующих противоречий и устранение острых
проблем, стоящих перед обществом, являются составной частью тех целей
и задач, которые стоят перед национальной системой художественного
образования.
СОДЕРЖАНИЕ И ОСНОВНЫЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ
ХУДОЖЕСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Содержание и методологические принципы художественного
образования должны соответствовать актуальным задачам развития
российского общества, мирового культурного процесса, способствовать
всестороннему удовлетворению духовных запросов личности.
Содержание художественного образования включает:
- формирование культурно-исторической компетентности,
подразумевающей изучение теории и истории искусства разных эпох и
народов;
- формирование художественно-практической компетентности,
подразумевающей овладение средствами художественной выразительности
различных видов искусств;
- формирование художественного вкуса и оценочных критериев в
контексте духовно-нравственных и эстетических идеалов.
Реализация содержания художественного образования происходит на
трех уровнях:
- формирование отношения к культуре как к важнейшему условию
свободного и разностороннего развития собственной личности;
- формирование потребности в полноценном художественном общении с
произведениями различных видов искусств на основе их адекватной
эстетической оценки;
- формирование навыков самостоятельной художественной
деятельности, восприятия этой деятельности как неотъемлемой части
своей жизни.
Для каждого этапа художественного образования некоторые его
стороны выступают как доминирующие, ведущие, другие же - как
дополнительные и сопутствующие, причем важную роль здесь играют
возрастные особенности. В дошкольном возрасте главную роль играет
формирование эстетического отношения к окружающему миру, которое в
основном осуществляется через синкретические художественные проявления
ребенка, органически вписанные в его собственную жизнедеятельность. В
начальной школе формируются базовые основы, приобретаются первичные
сведения, на почве которых в дальнейшем сложится как система
эстетических знаний, так и собственные художественно-практические
навыки ребенка. В основной средней школе подростки овладевают языком
различных видов искусства, что дает им возможность самостоятельного
постижения произведений искусства, а также создает предпосылки для
собственной художественной деятельности. В средних специальных и
высших учебных заведениях молодые люди приходят к полноценной
социально-культурной самоидентификации, осознавая свою принадлежность
к определенному культурному слою с его особыми
художественно-эстетическими представлениями и вкусами, на основе
которых складываются определенные приоритеты и в собственном
художественном творчестве, независимо от его профессиональной или
любительской направленности.
Освоение содержания художественного образования осуществляется на
основе следующих методологических принципов:
- начало обучения с раннего возраста, непрерывность и
преемственность различных уровней художественного образования;
- мультикультурный подход, предполагающий включение в программы
по искусству максимально широкого диапазона художественных стилей и
национальных традиций с опорой на отечественную культуру;
- опора на национально-культурные особенности при составлении
учебных программ по предметам искусства;
- комплексный подход к преподаванию художественных дисциплин на
основе взаимодействия различных видов искусств;
- распространение вариативных образовательных программ разного
уровня, адаптированных к способностям и возможностям каждого
обучающегося;
- внедрение личностно-ориентированных методик художественно -
образовательной деятельности, индивидуализированных подходов к особо
одаренным личностям и другим категориям учащихся.
ПУТИ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ХУДОЖЕСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Внедрение данной Концепции предполагает комплекс
организационно-управленческих, социально-психологических,
материально-технических и кадровых условий, основными из которых
являются:
- формирование на государственном уровне отношения к
художественному образованию как особо значимой сфере человеческой
деятельности, жизненно необходимой для развития российского общества;
- взаимодействие органов управления культурой и образованием на
федеральном и региональном уровнях на основе межведомственных
координационных планов и программ;
- сохранение и развитие сложившейся сети образовательных
учреждений культуры и искусства;
- определение правового статуса и нормативной базы деятельности
образовательных учреждений культуры и искусства в общей системе
российского образования;
- непрерывное обновление программно-методического обеспечения,
содержания, форм и методов художественного образования с учетом
лучшего отечественного опыта и мировых достижений;
- усиление роли образовательной области "Искусство" на всех
ступенях общеобразовательной школы, увеличение количества часов и
перечня образовательных программ по видам искусства;
- активное участие средств массовой информации в
художественно-просветительской деятельности;
- издание новых учебников, учебных пособий, монографий по
искусству, истории и теории художественной культуры;
- совершенствование деятельности учреждений культуры и искусства
по развитию массовых общедоступных форм художественного образования и
художественно-творческой деятельности для различных групп населения;
- разработка и внедрение целостной системы критериев оценки
эффективности функционирования системы художественного образования;
- проведение социально-экономических и конкретно-социологических
исследований для выявления состояния и динамики развития
художественного образования и художественной культуры общества;
- повышение качества и развитие системы подготовки и
переподготовки педагогических кадров с учетом реальных общественных
потребностей, новых тенденций в развитии российской художественной
культуры, мирового опыта;
- существенное укрепление материально-технической базы
образовательных учреждений, разработка мер по материальному
стимулированию и достойной оплате труда преподавателей художественных
дисциплин, устранение дискриминации в области предоставления им
социальных гарантий;
- создание льготных условий налогообложения для учреждений и
организаций, осуществляющих благотворительную помощь сфере
художественного образования;
- повышение роли современных информационных средств и технологий
в художественно-образовательном процессе.
х х х
Настоящая Концепция трактуется как целостная система, в которой
цели и задачи художественного образования, пути их реализации
представляют собой комплекс взаимосвязанных положений и принципов.
Для успешного воплощения Концепции необходима разработка
программы развития художественного образования как комплекса
мероприятий, направленных на подготовку документов, конкретизирующих
излагаемые в Концепции положения, обеспечивающих их внедрение в
практику.
Определяя приоритеты в сфере художественного образования России,
Концепция является документом для выработки стратегии культурной
политики российского государства в данной сфере. Реализация ее будет
служить всемерному росту творческого потенциала всех граждан страны,
процветанию отечественной культуры. |