Фрагмент документа "О РЕГЛАМЕНТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 25.05.2004)".
14. Порядок подготовки и проведения заседаний
и совещаний у Мэра, в Правительстве, Аппарате Мэра
и Аппарате Правительства
14.1. Общие положения.
14.1.1. Протокол - организационно-распорядительный документ,
фиксирующий ход обсуждения вопросов и принятия решений на заседаниях и
совещаниях, проводимых должностными лицами, органами исполнительной
власти города, структурными подразделениями Аппарата Мэра и Аппарата
Правительства и другими организационными структурами Правительства
(комиссиями, советами, коллегиями и т.д.).
14.1.2. Решения, зафиксированные в протоколах, принятые в
пределах полномочий должностных лиц исполнительной власти города,
Аппарата Мэра, Аппарата Правительства, являются обязательными для
исполнения должностными лицами и сотрудниками Аппарата Мэра и Аппарата
Правительства, органов исполнительной власти города, юридическими
лицами на территории города, руководимыми (курируемыми) должностными
лицами, проводившими совещание (заседание) и подписавшими протокол.
14.1.3. Протокольные решения, как правило, имеют
непродолжительный характер действия и распространяются на ограниченный
круг должностных лиц и организаций.
14.1.4. На совещаниях, проводимых Мэром, Вице-мэром, необходимо
личное присутствие руководителей департаментов, председателей
комитетов, начальников главных управлений, управлений, инспекций и
префектов административных округов или лиц, официально их замещающих.
На совещаниях, проводимых первыми заместителями, заместителями
Мэра в Правительстве, министрами Правительства, допускается
присутствие заместителей руководителей органов исполнительной власти
города или лиц, официально их замещающих.
Главы управ районов приглашаются на совещания по согласованию с
заместителем Мэра в Правительстве, курирующим территориальные органы
исполнительной власти города.
На совещаниях, проводимых должностными лицами Аппарата Мэра и
Аппарата Правительства, допускается присутствие руководителей
структурных подразделений и специалистов органов исполнительной власти
города.
14.1.5. По понедельникам (с 16.00), средам, пятницам (до 15.00)
совещания и другие общегородские мероприятия с участием руководителей
органов исполнительной власти города не проводятся.
14.1.6. Ответственные за подготовку совещания не позднее чем за 5
дней до его проведения (кроме оперативных, проводимых по поручению
Мэра) обеспечивают приглашение участников, а также оповещение их при
отмене совещания или его переносе.
14.2. Подготовка и проведение совещаний у Мэра и выездных
совещаний Мэра в рамках субботних объездов.
14.2.1. Совещания у Мэра и выездные совещания проводятся в
соответствии с недельным рабочим планом Мэра и его поручениями.
14.2.2. Подготовка совещания возлагается на членов Правительства,
а в отдельных случаях на руководителей структурных подразделений
органов исполнительной власти города, руководителей структурных
подразделений Аппарата Мэра, Аппарата Правительства и организаций в
соответствии с их компетенцией.
14.2.3. Должностные лица, ответственные за подготовку совещания,
не менее чем за 2 рабочих дня до проведения планового совещания
обеспечивают представление в Аппарат Мэра следующих материалов:
- повестки дня совещания с указанием докладчика, а при
необходимости и содокладчика (для выездных совещаний Мэра в рамках
субботних объездов - регламента совещания);
- списка участников совещания по установленной форме;
- проекта протокола совещания по рассматриваемому вопросу (для
выездных совещаний - в отдельных случаях);
- сводной (справочной) информации по существу рассматриваемого
вопроса и при необходимости согласованного с заинтересованными
организациями проекта распорядительного документа Мэра или
Правительства по данному вопросу (со справкой по имеющимся
разногласиям).
14.2.4. Аппарат Правительства обеспечивает предоставление и
подготовку помещения для проведения Мэром совещания, звукоусиление,
стенографическое, звукозаписывающее и хозяйственное обслуживание
совещания.
14.2.5. На Управление Мэра и Оперативно-распорядительное
управление Мэра в соответствии с их компетенцией возложены:
- осуществление контроля за своевременной подготовкой материалов
к совещанию и за приглашением его участников;
- внесение предложения Мэру о снятии вопроса с рассмотрения в
случае несвоевременной и некачественной подготовки совещания;
- доработка проекта протокола в соответствии с решениями,
принятыми Мэром по рассмотренным на совещании вопросам, не позднее чем
в трехдневный срок с момента проведения совещания и представление его
на подпись Мэру.
14.2.6. В протоколе совещания указываются конкретные исполнители
поручений и сроки их выполнения, определенные Мэром. При отсутствии
конкретных указаний Мэра по сроку исполнения поручения в проекте
протокола предлагаются сроки их выполнения. После утверждения
протокола Мэром срок исполнения поручения считается обязательным.
14.2.7. Контроль за выполнением протокола совещания в целом
возлагается, как правило, на одного из членов Правительства с учетом
распределения обязанностей и характера рассматриваемого вопроса.
14.2.8. Управление Мэра и Оперативно-распорядительное управление
Мэра определяют круг лиц, которым рассылается протокол или выписка из
протокола, с учетом данных на совещании поручений.
14.2.9. Управление Мэра обеспечивает:
- регистрацию, копирование и рассылку протоколов совещаний,
проводимых Мэром, помеченных грифом "Для служебного пользования", "Не
подлежит размножению", в том числе в виде отдельных выписок по пунктам
протокола; хранение подлинников протоколов в течение двух лет до сдачи
их в Архив Правительства;
- регистрацию, рассылку и хранение подлинников служебных
документов по вопросам, связанным с ходом реализации протоколов
совещаний, своевременный подбор указанных документов к совещаниям.
14.2.10. Решения, зафиксированные в протоколах совещаний,
являются обязательными для выполнения должностными лицами
исполнительной власти города и сотрудниками Аппарата Мэра и Аппарата
Правительства.
14.3. Подготовка и проведение заседаний Правительства.
Порядок подготовки и проведения заседаний Правительства
определяется данным Регламентом в разделе "Организация работы
Правительства Москвы".
14.4. Подготовка и проведение заседаний Объединенной коллегии
исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской
области.
14.4.1. Деятельность Объединенной коллегии регламентируется
Положением и Регламентом, утвержденными совместным распоряжением Мэра
Москвы и Губернатора Московской области от 28 февраля 2002 г. N
112-РМ/150-РГ "Об Объединенной коллегии исполнительных органов
государственной власти Москвы и Московской области, утверждении
Положения и Регламента Объединенной коллегии исполнительных органов
государственной власти Москвы и Московской области и Положения об
Аппарате Объединенной коллегии исполнительных органов государственной
власти Москвы и Московской области".
14.4.2. Сопредседателями Объединенной коллегии являются Мэр
Москвы и Губернатор Московской области.
14.4.3. Организационно-правовой формой деятельности Объединенной
коллегии являются заседания, обеспечивающие коллективное обсуждение
вопросов, включенных в повестку дня, и принятие обоснованных решений.
14.4.4. Заседания Объединенной коллегии проводятся на регулярной
основе и по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.
14.4.5. Созыв заседаний Объединенной коллегии осуществляет
ответственный секретарь Коллегии.
14.4.6. Ведение заседаний Объединенной коллегии осуществляется
сопредседателями поочередно.
14.4.7. В заседаниях Объединенной коллегии принимают личное
участие члены Коллегии без права замены. Заседание считается
правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов
Объединенной коллегии.
14.4.8. В заседаниях Объединенной коллегии могут принимать
участие лица, приглашенные сопредседателями.
14.4.9. Повестка дня заседаний Коллегии утверждается
сопредседателями.
14.4.10. Решения Объединенной коллегии принимаются большинством
голосов от числа присутствующих на заседании членов Коллегии и при
условии достижения консенсуса между сопредседателями.
Решения оформляются в 2 экземплярах (с правами подлинника),
подписываются сопредседателями и носят рекомендательный характер.
14.4.11. Заседания Объединенной коллегии оформляются протоколами
(в 2 экземплярах, каждый с правом подлинника), которые подписывают
председательствующий на заседании сопредседатель и ответственный
секретарь Коллегии.
14.4.12. По одному экземпляру подлинника протокола и решения
Объединенной коллегии сдаются в архив Правительства для постоянного
хранения.
14.4.13. Организационно-техническое,информационно-аналитическое и
документационное обеспечение деятельности Коллегии осуществляет
Аппарат Объединенной коллегии, состоящий из Аппарата Объединенной
коллегии от Москвы и Аппарата Объединенной коллегии от Московской
области.
14.4.14. Аппарат Объединенной коллегии от Москвы является
структурным подразделением Аналитического управления Мэра -
структурного подразделения Аппарата Мэра.
Положение об Аппарате Объединенной коллегии утверждается
совместным распоряжением Мэра Москвы и Губернатора Московской области.
14.5. Проведение совещаний в Аппарате Мэра и Аппарате
Правительства.
14.5.1. Совещания с должностными лицами органов исполнительной
власти города, руководителями предприятий и организаций городского
подчинения, а также представителями общественных организаций
проводятся должностными лицами Аппарата Мэра и Аппарата Правительства
по мере необходимости.
14.5.2. После проведения совещания (в т.ч. и выездного) в срок не
более 3 дней соответствующие структурные подразделения Аппарата Мэра
или Аппарата Правительства составляют протокол. Выписки из протокола с
конкретными поручениями и сроками их исполнения направляются
исполнителям на следующий день после его подписания и регистрации.
14.5.3. Контроль исполнения поручений осуществляют
соответствующие структурные подразделения Аппарата Мэра или Аппарата
Правительства, которые информируют руководителей, проводивших
совещание.
14.5.4. При необходимости в ходе совещания ведется стенограмма.
14.6. Оформление протоколов и стенограмм заседаний и совещаний в
Аппарате Мэра и Аппарате Правительства.
14.6.1. Ведение и оформление протоколов и стенограмм
осуществляется:
- заседаний Правительства - Протокольным отделом (протоколы) и
Финансово-хозяйственным управлением (стенограммы);
- заседаний Объединенной коллегии исполнительных органов
государственной власти Москвы и Московской области - Аппаратом
Объединенной коллегии;
- совещаний должностных лиц Аппарата Мэра и Аппарата
Правительства с руководителями органов исполнительной власти города,
предприятий, учреждений и организаций и представителями общественности
- соответствующими структурными подразделениями Аппарата Мэра и
Аппарата Правительства.
Оформление протоколов осуществляется в течение 3 рабочих дней,
стенограмм - в течение 2 рабочих дней.
14.6.2. Протоколы подписываются:
- заседаний Правительства - Мэром или лицом, исполняющим
обязанности Мэра;
- заседаний Объединенной коллегии исполнительных органов
государственной власти Москвы и Московской области - одним из
сопредседателей, проводившим заседание, и ответственным секретарем
Коллегии;
- совещаний должностных лиц Аппарата Мэра и Аппарата
Правительства - соответствующим должностным лицом Аппарата Мэра и
Аппарата Правительства, проводившим (председательствующим) совещание,
и должностным лицом, отвечающим за подготовку совещания в данном
структурном подразделении и ведущим протокол.
14.6.3. Протоколы заседаний (совещаний) оформляются следующим
образом: основная часть протокола делится на разделы в соответствии с
пунктами повестки дня, каждый раздел протокола строится по форме:
слушали - выступили - решили.
В последнем пункте указывается должностное лицо, на которое
возлагается контроль исполнения поручений, зафиксированных в
протоколе.
В протоколах указываются номер протокола, дата проведения
совещания или заседания, отмечается, кто присутствовал; записываются
рассмотренные вопросы и фамилии выступивших по ним. Ход обсуждения не
записывается, но отдельно по каждому вопросу кратко записывается
констатирующая часть (состояние обсуждаемого вопроса) и полностью
поручения с указанием органа (организации), должностного лица,
которому дается поручение, а также сроков его исполнения.
14.6.4. Оформленные протоколы заседаний Правительства
регистрируются в Протокольном отделе в течение года в порядке
возрастания номеров.
Оформленные протоколы совещаний, проводимых Мэром, регистрируются
в Управлении Мэра в течение года в порядке возрастания номеров.
Протоколы совещаний у первых заместителей и заместителей Мэра в
Правительстве регистрируются в отделах первых заместителей и
заместителей Мэра в Правительстве, регистрацию протоколов совещаний у
руководителя Аппарата Правительства осуществляет Отдел руководителя
Аппарата Правительства; протоколы заседаний Объединенной коллегии
исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской
области регистрируются в Аппарате Объединенной коллегии в течение года
в порядке возрастания номеров.
14.6.5. Протоколы и стенограммы в течение двух лет хранятся в
указанных подразделениях, а затем оформляются в установленном порядке
и передаются в архив Правительства.
Приложение 1
к Регламенту
|
Фрагмент документа "О РЕГЛАМЕНТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 25.05.2004)".