О РЕГЛАМЕНТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ. Приказ. Министерство информационных технологий и связи РФ. 01.06.05 63

IV. Подготовка и оформление
                проектов постановлений и распоряжений
                  Правительства Российской Федерации

     4.1.   Россвязьнадзор   может   являться  головным  разработчиком
(исполнителем)  проекта акта, представляемого в Правительство только в
случаях,  устанавливаемых  Указом  Президента Российской Федерации или
постановлениями Правительства.
     В    этом    случае    Руководитель   обеспечивает   качество   и
своевременность  подготовки документов, представляемых им Министру для
внесения в Правительство, а также правильное оформление и наличие всех
необходимых   согласований   как   с   заинтересованными   органами  и
организациями,   в   том   числе   с   департаментами  Министерства  -
соисполнителями подготовки нормативного правового акта.
     4.2.   В  необходимых  случаях  для  подготовки  проектов  актов,
представляемых  в  Правительство,  Россвязьнадзор  организует  рабочие
группы,  в  состав  которых могут включаться представители структурных
подразделений  Министерства и агентств, а также органов исполнительной
и законодательной власти, научных организаций и общественности.
     4.3.  Россвязьнадзор  обеспечивает сопровождение проекта акта при
рассмотрении  его в Аппарате Правительства совместно с представителями
Министерства.
     4.4.   Подготовка   и   оформление   проектов   постановлений   и
распоряжений Правительства Российской Федерации
     4.4.1.   Проекты   постановлений   и  распоряжений  Правительства
готовятся   Россвязьнадзором   в  соответствии  с  планами  подготовки
нормативных   правовых  актов,  утвержденными  Правительством,  планом
Министерства по подготовке таких актов.
     Подготовленные   в   Россвязьнадзоре   проекты   постановлений  и
распоряжений   Правительства   вносятся   Министром   или  лицом,  его
замещающим.
     4.4.2.  До  внесения  в  Правительство  подготовленные  документы
подлежат  обязательному  согласованию с заинтересованными федеральными
органами  власти,  а  при необходимости - с государственными и другими
организациями.
     Согласование оформляется визами руководителей указанных органов и
организаций или уполномоченных ими заместителей.
     Проекты   постановлений  и  распоряжений  Правительства,  имеющих
нормативный   характер,  после  их  согласования  с  заинтересованными
организациями подлежат согласованию с Министерством юстиции Российской
Федерации.
     4.4.3.   Проекты   постановлений   и  распоряжений  Правительства
вносятся   с  сопроводительным  письмом  с  приложением  пояснительной
записки.  В  сопроводительном  письме  указываются  основание внесения
проекта,   существо   вопроса,  сведения  о  согласовании  проекта.  В
пояснительной  записке  приводятся  результаты  проработки  вопроса  и
проведения  экспертизы,  необходимые  расчеты,  обоснования и прогнозы
социально-экономических  и  иных  последствий  реализации предлагаемых
решений.
     Если проект акта Правительства влечет за собой внесение изменений
или   дополнений  в  другие  акты  Правительства,  эти  изменения  или
дополнения   включаются  в  проект  акта  или  представляются  в  виде
самостоятельного акта одновременно с ним.
     Документы  (программы,  положения, планы, нормы и т.п. ), которые
предлагается утвердить подготавливаемым проектом акта Правительства, в
обязательном порядке прилагаются к данному проекту акта.
     При  внесении в Правительство проекта акта Правительства, которым
предусматривается   принятие  акта  Президента  Российской  Федерации,
одновременно   должны   представляться   также  проект  этого  акта  и
соответствующие материалы к нему.
     4.4.4.   Проект  акта  Правительства  по  организации  исполнения
федерального  закона  или  акта Президента Российской Федерации должен
содержать ссылку на соответствующий федеральный закон и акт Президента
Российской Федерации.
     Если  в  тексте  проекта  акта  Правительства  упоминаются  ранее
принятые  акты  Президента  Российской Федерации или Правительства, то
делается   ссылка   на   соответствующий   официальный   источник   их
опубликования,   например:   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 1999, N 7, ст. 719).
     4.4.5.   Проекты   постановлений   Правительства   должны   иметь
заголовок, в краткой форме отражающий их содержание.
     Проекты  распоряжений  Правительства  заголовка,  как правило, не
имеют.
     В   проектах  постановлений  Правительства  употребляются  полные
официальные   наименования   органов   и   организаций,   в   проектах
распоряжений - их официальные сокращенные наименования.
     В случае если по проекту акта Правительства имеются разногласия с
другими  заинтересованными органами и организациями, Руководитель либо
заместитель   Руководителя,   отвечающего   за   подготовку   проекта,
организует  обсуждение  его  с  указанными  органами и организациями с
целью поиска взаимоприемлемого решения. Если такое решение не найдено,
к проекту акта, кроме документов, указанных в подпунктах 4.4.3 и 4.4.4
настоящего  раздела,  прилагаются протокол согласительного совещания и
перечень   разногласий,  а  также  подлинники  замечаний,  подписанные
руководителями    соответствующих    органов    и    организаций   или
уполномоченными ими заместителями.
     Если   в   ходе   проработки   или   согласования   проекта  акта
Правительства  в  него вносятся существенные изменения, то он подлежит
повторному  визированию. Повторного визирования не требуется, если при
доработке  в  проект акта Правительства внесены уточнения, не меняющие
его сущности (определяется руководителем подразделения-исполнителя).
     4.4.6.  Срок  подготовки проекта и издания нормативного правового
акта   во   исполнение  федеральных  законов,  указов  и  распоряжений
Президента   Российской   Федерации,   постановлений   и  распоряжений
Правительства, как правило, не должен превышать одного месяца, если не
установлен другой срок.