Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент Министерства природных ресурсов
Российской Федерации (далее - Регламент) в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О
Правительстве Российской Федерации" и иными федеральными законами,
актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации, в том числе Положением о Министерстве природных ресурсов
Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370, и Типовым регламентом
взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 N 30,
устанавливает общие правила организации деятельности Министерства
природных ресурсов Российской Федерации (далее - МПР России,
Министерство) по реализации его полномочий, а также правила
организации взаимодействия Министерства с находящимися в его ведении
федеральной службой и федеральными агентствами.
1.2. Организация деятельности Министерства, в том числе во
взаимодействии с находящимися в его ведении федеральной службой и
федеральными агентствами, основывается на общепризнанных принципах и
нормах международного права, Конституции Российской Федерации,
федеральных конституционных законах, федеральных законах, указах и
распоряжениях Президента Российской Федерации, постановлениях и
распоряжениях Правительства Российской Федерации, актах Министерства,
а также определяется настоящим Регламентом.
1.3. МПР России самостоятельно в осуществлении своих полномочий,
установленных федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации.
При осуществлении своих полномочий МПР России и находящиеся в его
ведении федеральная служба и федеральные агентства непосредственно
взаимодействуют между собой, с другими органами государственной власти
и органами местного самоуправления, если иной порядок не установлен
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации.
В случаях, требующих осуществления МПР России согласованных
действий по реализации государственных функций и оказанию
государственных услуг с находящимися в его ведении федеральной службой
и федеральными агентствами, а также с другими федеральными органами
исполнительной власти, порядок их взаимодействия, включая образование
координационных и совещательных органов, определяется нормативными
правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации, а в случаях взаимодействия с федеральными
органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых
осуществляют Президент Российской Федерации или Правительство
Российской Федерации, - согласованными или совместными актами.
1.3.1. МПР России:
а) является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования,
воспроизводства, охраны природных ресурсов, включая управление
государственным фондом недр и лесным хозяйством, использование и
охрану водного фонда, использование, охрану, защиту лесного фонда и
воспроизводство лесов, эксплуатацию и обеспечение безопасности
водохранилищ и водохозяйственных систем комплексного назначения,
защитных и других гидротехнических сооружений (за исключением
судоходных гидротехнических сооружений), использование объектов
животного мира и среды их обитания (за исключением объектов животного
мира, отнесенных к объектам охоты), особо охраняемые природные
территории, а также в сфере охраны окружающей среды (за исключением
сферы экологического надзора).
Министерство возглавляет входящий в состав Правительства
Российской Федерации Министр Российской Федерации;
б) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации,
федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации
самостоятельно осуществляет правовое регулирование в установленной
сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование
которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации
осуществляется исключительно федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации;
в) в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять
функции по контролю и надзору, а также функции по управлению
государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами
Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства
Российской Федерации;
г) осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в
его ведении федеральной службы и федеральных агентств;
д) осуществляет координацию деятельности государственных
внебюджетных фондов.
1.4. В структуру Министерства входят: центральный аппарат
Министерства, а также подведомственные Министерству организации,
обеспечивающие его деятельность.
В ведении Министерства находятся Федеральное агентство водных
ресурсов, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное
агентство по недропользованию, Федеральная служба по надзору в сфере
природопользования, осуществляющие свою деятельность непосредственно,
через свои территориальные органы или подведомственные организации
(далее вместе - федеральные агентства и служба).
1.5. Образование территориальных органов федеральных агентств и
службы, а также их реорганизация или упразднение осуществляются
руководителем соответствующего федерального агентства или службы путем
принятия решения на основании схемы размещения территориальных
органов, утвержденной Министерством.
Схема размещения территориальных органов каждого из находящихся в
ведении Министерства федерального органа исполнительной власти
утверждается Министерством на основе предложений руководителя
соответствующего органа и включает в себя их перечень, фонд оплаты
труда и предельную численность работников территориальных органов
каждого федерального органа исполнительной власти.
1.6. Центральный аппарат Министерства состоит из структурных
подразделений - департаментов по основным направлениям деятельности
Министерства и отделов в составе департаментов.
Непосредственное руководство работой департаментов и отделов
осуществляют директора (начальники) соответствующих подразделений, а в
отсутствие директора (начальника) - один из его заместителей.
1.7. Персональную ответственность за выполнение возложенных на
Министерство задач и реализацию функций в установленной сфере
деятельности несет Министр.
Министр распределяет обязанности между своими заместителями и
предоставляет им соответствующие полномочия, обеспечивает назначение
лиц, исполняющих обязанности руководителей на время их отсутствия в
связи с болезнью, отпуском или выездом в командировку.
Министр своим приказом предоставляет в необходимых случаях
директорам департаментов Министерства полномочия представлять
Министерство в отношениях с государственными органами (в том числе с
федеральными службами и федеральными агентствами, находящимися в его
ведении, а также во взаимодействии с иными федеральными
министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами), с
другими организациями и гражданами, а также выдает доверенности на
подписание от имени Министерства договоров и других
гражданско-правовых документов.
В отсутствие Министра его обязанности исполняет один из
заместителей Министра в порядке, установленном приказом Министерства.
1.8. Заместители Министра координируют и контролируют работу
подразделений центрального аппарата Министерства и подведомственных
Министерству организаций в соответствии с установленным приказом МПР
России распределением обязанностей, а также в порядке, определенном
настоящим Регламентом, контролируют и координируют осуществляемую
федеральными агентствами и службой деятельность по курируемым ими
направлениям, а также по вопросам исполнения федеральными агентствами
и службой поручений Министра.
1.9. Компетенция департаментов центрального аппарата Министерства
определяется соответствующими положениями о них, утвержденными
Министром. Должностные регламенты руководителей указанных структурных
подразделений Министерства утверждаются Министром.
Положения об отделах, входящих в состав департаментов
Министерства, утверждаются руководителем соответствующего
департамента.
Руководители департаментов Министерства утверждают должностные
регламенты гражданских служащих, осуществляющих профессиональную
служебную деятельность в подведомственных им структурных
подразделениях Министерства, контролируют их деятельность,
устанавливают порядок взаимодействия между ними, организуют их
взаимозаменяемость.
Назначает на должность и освобождает от должности работников
Министерства Министр.
1.10. Организация работы по отдельным направлениям деятельности
Министерства, а также конкретным процедурам регламентируется приказами
и распоряжениями Министерства.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".