ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ. Приказ. Федеральная служба по тарифам. 04.03.05 60

3. Порядок осуществления ФСТ России
              функций в установленной сфере деятельности

     3.1. ФСТ России принимает нормативные правовые акты по вопросам в
установленной  сфере  деятельности,  за исключением вопросов, правовое
регулирование   которых   в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,   федеральными   конституционными   законами,  федеральными
законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской   Федерации   осуществляется   исключительно   федеральными
конституционными   законами,   федеральными   законами,   нормативными
правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской Федерации.
     ФСТ России принимает нормативные правовые акты в виде приказов.
     3.2.  ФСТ  России  при  осуществлении  правового регулирования не
вправе  наделять  не  предусмотренными  федеральными  конституционными
законами,   федеральными   законами,   актами   Президента  Российской
Федерации   и   Правительства   Российской   Федерации   функциями   и
полномочиями   федеральные   органы   государственной  власти,  органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления,   а  также  не  вправе  устанавливать  ограничения  на
реализацию   прав   и   свобод  граждан,  прав  и  законных  интересов
коммерческих  и  некоммерческих  организаций,  за исключением случаев,
когда   возможность   и   условия  введения  таких  ограничений  прямо
предусмотрены    Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными
конституционными  законами,  федеральными  законами, актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
     3.3.  В случае если проект нормативного правового акта ФСТ России
содержит   положения   межотраслевого   значения  или  предусматривает
совместную  деятельность федеральных органов исполнительной власти, он
подлежит   согласованию   с  заинтересованными  федеральными  органами
исполнительной  власти,  осуществляющими  нормативное  регулирование в
соответствующей сфере деятельности либо ими издается совместный акт.
     3.4.  Для  подготовки  проектов актов межведомственного характера
руководитель   ФСТ   России   по   согласованию   с  заинтересованными
федеральными    органами   исполнительной   власти   может   создавать
межведомственные рабочие группы.
     В  состав  межведомственной  рабочей  группы  могут  входить  как
руководители  федеральных  органов  исполнительной власти, так и лица,
уполномоченные  ими  представлять  позиции соответствующих федеральных
органов исполнительной власти.
     В  составе  рабочей  группы  от ФСТ России в обязательном порядке
должен присутствовать представитель Контрольно-правового управления.
     3.5.  Нормативные  правовые акты ФСТ России, затрагивающие права,
свободы  и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой
статус  организаций  или  имеющие  межведомственный характер, подлежат
государственной   регистрации   в   Министерстве   юстиции  Российской
Федерации  в  порядке,  предусмотренном  Постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  13.07.1997  N  1009  "Об утверждении Правил
подготовки    нормативных    правовых    актов   федеральных   органов
исполнительной власти и их государственной регистрации".
     Ответственным   за   процедуру   государственной   регистрации  в
Министерстве  юстиции  Российской  Федерации,  а  также  за проведение
согласительных  процедур  в  Министерстве юстиции Российской Федерации
является Контрольно-правовое управление ФСТ России.
     3.6.  Предложения структурных подразделений ФСТ России, связанные
с  нормативным  регулированием,  представляются  в Контрольно-правовое
управление для проведения правовой экспертизы указанных предложений.
     3.7.   Решение   о   разработке  нормативного  правового  акта  в
установленной сфере деятельности принимается Руководителем ФСТ России.
     3.8.  Решения  ФСТ  России  принимаются  Руководителем ФСТ России
единолично.
     3.9.  Для принятия решений по вопросам определения (установления)
цен (тарифов), а также осуществления контроля по вопросам, связанным с
определением  (установлением)  и  применением  цен  (тарифов) в сферах
деятельности субъектов естественных монополий, в ФСТ России образовано
правление ФСТ России.
     Рассмотрение  вопросов  на правлении ФСТ России, а также перечень
вопросов,   рассматриваемых   правлением   ФСТ   России,  определяется
Руководителем ФСТ России в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     3.10.  Принятие  решений  по  вопросам, не указанным в пункте 3.9
настоящего   Регламента,  а  также  процедура  подготовки  решений  по
вопросам,  отнесенным  к  компетенции  ФСТ  России, включающая перечни
необходимой  информации, представляемой для рассмотрения вышеуказанных
вопросов,  определяется  Руководителем  ФСТ  России  в  соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     3.11.  В  целях  реализации  контрольных  функций  в  ФСТ  России
образуется  Контрольная  комиссия  ФСТ  России. Регламент рассмотрения
вопросов   на  Контрольной  комиссии  утверждается  Руководителем  ФСТ
России.
     3.12.  ФСТ  России  не  вправе осуществлять в установленной сфере
деятельности   функции  по  управлению  государственным  имуществом  и
оказанию   платных   услуг,  кроме  случаев,  устанавливаемых  указами
Президента   Российской   Федерации  и  постановлениями  Правительства
Российской Федерации.
     3.13.  Установленные пунктом 3.12 ограничения не распространяются
на  полномочия  руководителя  ФСТ  России  по  управлению  имуществом,
закрепленным  за  ФСТ России на праве оперативного управления, решению
кадровых вопросов и вопросов организации деятельности ФСТ России.