Фрагмент документа "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА".
I. Общие положения
1. Основные направления политики Российской Федерации в области
развития инновационной системы на период до 2010 года (далее именуются
- Основные направления) определяют цель, задачи, направления
государственной политики, механизмы и основные меры по ее реализации.
2. В Основных направлениях применяемые термины используются в
следующих значениях:
инновационная деятельность - выполнение работ и (или) оказание
услуг, направленных на:
создание и организацию производства принципиально новой или с
новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг);
создание и применение новых или модернизацию существующих
способов (технологий) ее производства, распространения и
использования;
применение структурных, финансово-экономических, кадровых,
информационных и иных инноваций (нововведений) при выпуске и сбыте
продукции (товаров, работ, услуг), обеспечивающих экономию затрат или
создающих условия для такой экономии;
инновационная продукция - результат инновационной деятельности
(товары, работы, услуги), предназначенный для реализации;
инновационная система - совокупность субъектов и объектов
инновационной деятельности, взаимодействующих в процессе создания и
реализации инновационной продукции и осуществляющих свою деятельность
в рамках проводимой государством политики в области развития
инновационной системы;
инфраструктура инновационной системы - совокупность субъектов
инновационной деятельности, способствующих осуществлению инновационной
деятельности, включая предоставление услуг по созданию и реализации
инновационной продукции. К инфраструктуре инновационной системы
относятся центры трансфера технологий, инновационно-технологические
центры, технопарки, бизнес-инкубаторы, центры подготовки кадров для
инновационной деятельности, венчурные фонды и др.;
политика Российской Федерации в области развития инновационной
системы - составная часть государственной научно-технической и
промышленной политики, представляющая собой совокупность
осуществляемых государством социально-экономических мер, направленных
на формирование условий для развития производства конкурентоспособной
инновационной продукции на базе передовых достижений науки, технологий
и техники и повышение доли такой продукции в структуре производства, а
также системы продвижения и реализации продукции и услуг на
отечественном и мировом рынках;
наукоемкие высокотехнологичные отрасли (производства) - отрасли,
сферы или виды экономической деятельности, результатом которой
является продукция (товары, работы, услуги) со значительной
добавленной стоимостью, полученной за счет применения достижений
науки, технологий и техники, характеризующаяся высокой долей
внутренних затрат на исследования и разработки в стоимостном объеме
производства такой продукции.
3. Политика Российской Федерации в области развития инновационной
системы базируется на равноправном государственно-частном партнерстве
и направлена на объединение усилий и ресурсов государства и
предпринимательского сектора экономики для развития инновационной
деятельности.
4. Инновационная система включает:
воспроизводство знаний, в том числе с потенциальным рыночным
спросом, путем проведения фундаментальных и поисковых исследований в
Российской академии наук, других академиях наук, имеющих
государственный статус, а также в университетах страны;
проведение прикладных исследований и технологических разработок в
государственных научных центрах Российской Федерации и научных
организациях промышленности, внедрение научно-технических результатов
в производство;
промышленное и сельскохозяйственное производство
конкурентоспособной инновационной продукции;
развитие инфраструктуры инновационной системы;
подготовку кадров по организации и управлению в сфере
инновационной деятельности.
5. Инновационная система призвана стать одним из эффективных
инструментов динамичного развития национальной экономики путем:
обеспечения рационального сочетания и эффективного использования
высокого научно-технического, интеллектуального и промышленного
потенциала и уникальных природных ресурсов страны;
формирования научно-технической базы,
организационно-экономических механизмов и стимулов, направленных на
развитие инновационного предпринимательства, включая малые и средние
предприятия, работающие в области коммерциализации знаний и
технологий.
6. Инновационную систему характеризуют следующие основные
показатели:
доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом
внутреннем продукте;
доля предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, в
общем числе предприятий в Российской Федерации;
доля инновационной продукции в общем объеме продаж продукции на
внутреннем и мировом рынках;
сальдо экспорта-импорта технологий.
7. Содержанием инновационной деятельности субъектов инновационной
системы является:
проведение анализа и формирование прогноза направлений
научно-технологического и инновационного развития экономики с учетом
реальных условий рыночного потребления;
развитие инфраструктуры инновационной системы;
вовлечение в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной
деятельности;
технологическое переоснащение производства для выпуска
инновационной продукции;
проведение экспертизы разработок, оказание консультационных,
информационных, юридических или иных услуг по выводу инновационной
продукции на рынок.
Инновационная деятельность базируется на приоритетах, которые
формируются в сфере коммерциализации результатов исследований и
разработок во взаимодействии с предпринимательским сектором экономики
исходя из национальных интересов страны и с учетом мировых тенденций
развития науки, технологий и техники.
8. Основные направления развивают положения Основ политики
Российской Федерации в области развития науки и технологий на период
до 2010 года и дальнейшую перспективу.
|
Фрагмент документа "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА".