Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ".
Порядок работы с обращениями
граждан и организаций, прием граждан
4.39. Агентство в пределах своей компетенции обеспечивает
рассмотрение обращений граждан и организаций, а также ходатайства в их
поддержку по вопросам сфер деятельности Агентства, порядка исполнения
государственных функций и оказания государственных услуг, поступивших
непосредственно в его адрес, принятых при личном приеме или
направленных ему в соответствии со сферой ведения Администрацией
Президента Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской
Федерации, федеральными органами государственной власти, депутатами
Государственной Думы и членами Совета Федерации.
При необходимости орган государственной власти, член Совета
Федерации или депутат Государственной Думы, направившие обращение
гражданина, а также ходатайствующая организация информируются о
результатах рассмотрения обращения.
Положения настоящего раздела не распространяются на
взаимоотношения граждан и Агентства в процессе реализации Агентством
государственных функций и предоставления государственных услуг этим
гражданам в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, соответствующими административными регламентами, а до их
принятия - актами федеральных органов исполнительной власти.
Порядок предоставления гражданам информации по их запросам, в том
числе информации справочного характера, устанавливается регламентом
Агентства в соответствии с разделом X настоящего Регламента.
4.40. Поступившие в Агентство письменные обращения граждан в
зависимости от содержания докладываются руководству Агентства либо
направляются начальникам соответствующих управлений.
Запрещается направлять обращения граждан и организаций на
рассмотрение тем органам или должностным лицам, действия которых
обжалуются. В этом случае Агентство направляет заявителю за подписью
руководства Агентства информацию о порядке обжалования своих действий
(бездействия) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обращения граждан, содержащие обжалование актов (приказов)
Агентства, направляются соответствующим управлениям (в том числе в
Управление правового обеспечения) для рассмотрения и подготовки
ответа. В этом случае ответ заявителю дается заместителем руководителя
Агентства с информированием заявителя о принятом решении и при
необходимости о порядке обжалования актов в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Обращения граждан рассматриваются в Агентстве в течение 30 дней с
даты поступления. При необходимости срок рассмотрения письменного
обращения может быть продлен заместителем руководителя Агентства, но
не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и
указанием причин продления.
4.41. Анонимные обращения (без подписи автора, указания фамилии и
почтового адреса для ответа), обращения, не поддающиеся прочтению,
содержащие нецензурные выражения, а также дубликатные обращения
(второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные
гражданином в различные органы государственной власти, или обращения,
повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ) в
Агентстве, как правило, не рассматриваются. В случае поступления
дубликатных обращений могут направляться уведомления о ранее данных
ответах или копии этих ответов.
Сообщения, в том числе анонимные, о совершенных или готовящихся
преступлениях пересылаются Агентством в соответствующие
правоохранительные органы.
4.42. Агентство в целях реализации полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право давать юридическим и физическим лицам
разъяснения по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Кроме того, в Агентстве, если законодательством Российской
Федерации не установлено иное, не рассматриваются по существу
обращения по проведению экспертиз договоров, а также учредительных и
иных документов организаций. В указанных случаях начальники управлений
информирует об этом заявителей.
В случае, если поставленные в обращениях граждан вопросы не
входят в компетенцию Агентства, заместитель руководителя Агентства
направляет такие обращения в 5-дневный срок по принадлежности и
информируют об этом заявителей.
4.43. Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены
все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны
письменные ответы. При повторном обращении дополнительное рассмотрение
разрешенных обращений граждан проводится начальниками управлений в
случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного
правового регулирования в сфере, касающейся решения вопроса,
вызывающего указанные обращения.
4.44. Руководитель Агентства обеспечивает учет и анализ вопросов,
содержащихся в обращениях граждан и организаций, в том числе анализ
следующих данных:
а) количество и характер рассмотренных обращений граждан;
б) количество и характер рассмотренных обращений организаций;
в) количество и характер решений, принятых по обращениям граждан
и организаций Агентством в пределах его полномочий;
г) количество и характер судебных споров с гражданами, а также
сведения о принятых по ним судебных решениях;
д) количество и характер судебных споров с организациями, а также
сведения о принятых по ним судебных решениях.
4.45. Начальники управлений организуют учет и анализ этих
вопросов и подготавливают предложения, направленные на устранение
недостатков, в том числе в области нормативного регулирования.
4.46. Управление делами обобщает результаты анализа обращений
граждан по итогам года и представляет проект соответствующего доклада
руководителю Агентства для последующего направления в Правительство
Российской Федерации.
4.47. Поступившие на имя руководителя Агентства обращения органов
государственной власти, органов местного самоуправления и организаций,
содержащие жалобы на нарушение законодательства Российской Федерации,
Положения об Агентстве и Регламента Агентства, докладываются
руководителю Агентства его заместителями, начальниками управлений с
представлением заключений управлений, определенных руководителем (в
том числе, при необходимости, Управлением правового обеспечения) в
10-дневный срок.
4.48. Поступившие на имя руководителя Агентства обращения
организаций, содержащие жалобы (несогласие, неудовлетворенность и
т.п.) на результаты рассмотрения ранее поступивших в Агентство
обращений этих организаций, направляются соответствующим заместителям
руководителя Агентства, начальникам управлений для ответа.
4.49. Для приема обращений граждан в форме электронных сообщений
(Интернет-обращений), как правило, применяется специализированное
программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем
реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного
ответа, и, в случае незаполнения указанных реквизитов, информирующее
заявителя о невозможности принять его обращение. Адрес электронной
почты автора и электронная цифровая подпись являются дополнительной
информацией.
В случае, если в Интернет-обращении заявителем указан адрес
электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме
обращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа),
после чего обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется
как с письменным обращением.
Основанием для отказа в рассмотрении Интернет-обращения, помимо
оснований, указанных в пункте 4.51 настоящего Регламента, также может
являться:
а) указание автором недействительных сведений о себе и/или адреса
для ответа;
б) поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;
в) некорректность содержания электронного сообщения;
г) невозможность рассмотрения обращения без необходимых
документов и личной подписи (в отношении обращений, для которых
установлен специальный порядок рассмотрения).
Ответ на Интернет-обращение может направляться как в письменной
форме, так и в форме электронного сообщения.
4.50. Прием граждан организуется Управлением делами по рабочим
дням в соответствии с утвержденным в установленном порядке графиком,
как правило, в специально оборудованных помещениях с соблюдением мер
безопасности.
В случае, если во время приема граждан решение поставленных
вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после
регистрации направляется на рассмотрение в соответствующие управления
Агентства.
В случае, если поставленные гражданином во время приема вопросы
не входят в компетенцию Агентства, ему разъясняется порядок обращения
в соответствующие органы государственной власти.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ".