Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ".
XI. Порядок работы с обращениями граждан
и организаций, прием граждан
11.1. В Росрезерве рассматриваются индивидуальные и коллективные
предложения, заявления и жалобы граждан и организаций (далее -
обращения граждан), а также ходатайства в их поддержку, поступающие в
письменной форме, в форме электронных сообщений или в форме устного
личного обращения к должностному лицу во время приема граждан.
При необходимости орган государственной власти, член Совета
Федерации или депутат Государственной Думы, направившие обращение
гражданина, а также ходатайствующая организация информируются о
результатах рассмотрения обращения.
Положения настоящего раздела не распространяются на
взаимоотношения граждан и Росрезерва в процессе реализации Росрезервом
государственных функций и предоставления государственных услуг этим
гражданам в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, соответствующими административными регламентами, а до их
принятия - актами Минэкономразвития России и Росрезерва.
Порядок предоставления гражданам информации по их запросам, в том
числе информации справочного характера, устанавливается настоящим
Регламентом.
11.2. Поступившие в Росрезерв письменные обращения граждан
докладываются руководителю (заместителю руководителя) Росрезерва.
Росрезерв рассматривает и дает ответ на обращения граждан,
поступившие в Минэкономразвития России и направленные для рассмотрения
и ответа в Росрезерв и его территориальные органы, в случае если в их
компетенцию входит решение поставленных в обращении вопросов.
Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий
(бездействия) конкретных должностных лиц Росрезерва, не могут
направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
Обращения граждан, содержащие обжалование актов (приказов)
Росрезерва, направляются соответствующим управлениям (в том числе в
Управление правового обеспечения и экономической безопасности) для
рассмотрения и подготовки ответа. В этом случае ответ заявителю дается
заместителем руководителя Росрезерва (в соответствии с распределением
обязанностей) с информированием заявителя о принятом решении и при
необходимости о порядке обжалования актов в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Обращения граждан рассматриваются в Росрезерве в течение 30 дней
с даты поступления. При необходимости срок рассмотрения письменного
обращения может быть продлен руководителем (заместителем руководителя)
Росрезерва, но не более чем на 30 дней, с одновременным
информированием заявителя и указанием причин продления.
11.3. Анонимные обращения (без подписи автора, указания фамилии и
почтового адреса для ответа), обращения, не поддающиеся прочтению,
содержащие нецензурные выражения, а также дубликатные обращения
(второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные
гражданином в различные органы государственной власти, или обращения,
повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ) в
Росрезерве не рассматриваются. В случае поступления дубликатных
обращений могут направляться уведомления о ранее данных ответах или
копии этих ответов.
Сообщения, в том числе анонимные, о совершенных или готовящихся
преступлениях пересылаются Росрезервом в соответствующие
правоохранительные органы.
11.4. В Росрезерве не рассматриваются по существу обращения по
проведению экспертиз договоров, а также учредительных и иных
документов организаций, о чем Росрезерв информирует заявителей.
В случае если поставленные в обращениях граждан вопросы не входят
в компетенцию Росрезерва, такие обращения Росрезерв в 5-дневный срок
направляет по принадлежности и информирует об этом заявителей.
11.5. Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены
все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны
письменные ответы. При повторном обращении дополнительное рассмотрение
разрешенных обращений граждан проводится Росрезервом в случае
выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового
регулирования в сфере, касающейся решения вопроса, вызывающего
указанные обращения.
11.6. Руководитель Росрезерва обеспечивает учет и анализ
вопросов, содержащихся в обращениях граждан и организаций, в том числе
анализ следующих данных:
а) количество и характер рассмотренных обращений граждан;
б) количество и характер рассмотренных обращений организаций;
в) количество и характер решений, принятых по обращениям граждан
и организаций Росрезервом в пределах его полномочий;
г) количество и характер судебных споров с гражданами, а также
сведения о принятых по ним судебных решениях;
д) количество и характер судебных споров с организациями, а также
сведения о принятых по ним судебных решениях.
Начальники управлений Росрезерва организуют учет и анализ этих
вопросов и подготавливают предложения, направленные на устранение
недостатков, в том числе в области нормативного регулирования.
11.7. Административное управление проводит анализ обращений
граждан по итогам года, обобщает их результаты и представляет проект
соответствующего доклада руководителю (заместителям руководителя)
Росрезерва для последующего направления в Минэкономразвития России.
11.8. Поступившие на имя руководителя Росрезерва обращения
органов государственной власти, органов местного самоуправления и
организаций, содержащие жалобы на нарушение законодательства
Российской Федерации, Положения о Федеральном агентстве по
государственным резервам и настоящего Регламента, докладываются
руководителю Росрезерва его заместителями с представлением заключений
управлений, определенных руководителем Росрезерва в 10-дневный срок.
Поступившие на имя руководителя Росрезерва обращения организаций,
содержащие жалобы (несогласие, неудовлетворенность и т.п.) на
результаты рассмотрения ранее поступивших в Росрезерв обращений этих
организаций, направляются соответствующим заместителям руководителя
Росрезерва для ответа.
11.9. Для приема обращений граждан в форме электронных сообщений
(Интернет-обращений), как правило, применяется специализированное
программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем
реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного
ответа, и, в случае незаполнения указанных реквизитов, информирующее
заявителя о невозможности принять его обращение. Адрес электронной
почты автора и электронная цифровая подпись являются дополнительной
информацией.
В случае если в Интернет-обращении заявителем указан адрес
электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме
обращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа),
после чего обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется
как с письменным обращением.
11.10. Основанием для отказа в рассмотрении Интернет-обращения
также может являться:
а) указание автором недействительных сведений о себе и/или адреса
для ответа;
б) поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;
в) некорректность содержания электронного сообщения;
г) невозможность рассмотрения обращения без необходимых
документов и личной подписи (в отношении обращений, для которых
установлен специальный порядок рассмотрения).
11.11. Ответ на Интернет-обращение может направляться как в
письменной форме, так и в форме электронного сообщения.
11.12. Прием граждан организуется руководителем (заместителем
руководителя) Росрезерва по рабочим дням в соответствии с утвержденным
в установленном порядке графиком, как правило, в специально
оборудованных помещениях с соблюдением мер безопасности.
В случае если поставленные гражданином во время приема вопросы не
входят в компетенцию Росрезерва, ему разъясняется порядок обращения в
соответствующие органы государственной власти.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ".