ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И РЕГЛАМЕНТА ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ВЕДОМСТВА. Приказ. Министерство природных ресурсов РФ. 30.12.05 359

2.1.4. Раздел 3. Описание ожидаемых результатов
                         Реализации программы

     В   третьем   разделе  целевой  программы  ведомства  описываются
значения  целевых  индикаторов и показателей цели, задач и мероприятий
программы  для  каждого  этапа реализации программы и методики расчета
целевых индикаторов программы.
     При   разработке   системы   целевых   индикаторов  рекомендуется
руководствоваться следующими принципами:
     - минимизация  количества  планируемых (отчетных) индикаторов при
сохранении полноты информации и своевременности ее предоставления;
     - индикатор  цели  программы  должен  отражать конечный результат
деятельности <4>;
     - индикатор  задач  программы  должен  отражать  непосредственный
результат деятельности <5>;
--------------------------------
     <4>   Конечный   результат  деятельности  главного  распорядителя
средств   федерального   бюджета   характеризует  эффект  для  внешних
потребителей    от    государственных    услуг,    оказанных   главным
распорядителем  средств  федерального  бюджета  и подведомственных ему
распорядителями и получателями бюджетных средств.
     <5> Непосредственный результат деятельности характеризует объем и
качество   государственных  услуг,  оказанных  главным  распорядителем
бюджетных   средств   и   подведомственными   ему   распорядителями  и
получателями бюджетных средств внешним потребителям.

     - индикаторы  мероприятий  программы  должны иметь количественную
оценку.
     Используемые  индикаторы  должны  в максимально возможной степени
соответствовать следующим требованиям:
     - адекватность:     индикатор     должен     очевидным    образом
характеризовать  прогресс  в  достижении цели программы или реализации
мероприятия;
     - точность:   погрешности   измерения   не   должны  приводить  к
искаженному   представлению   о   результатах   деятельности  главного
распорядителя средств федерального бюджета;
     - объективность:   не   допускается   использование  индикаторов,
улучшение  отчетных  значений которых возможно при ухудшении реального
положения  дел,  используемые  индикаторы  должны в наименьшей степени
создавать стимулы к искажению результатов их деятельности;
     - достоверность:  способ  сбора  и  обработки исходной информации
должен  допускать  возможность  проверки  точности полученных данных в
процессе независимого мониторинга и оценки программы;
     - однозначность:   определение   индикатора  должно  обеспечивать
одинаковое    понимание   существа   измеряемой   характеристики   как
специалистами,   так   и   конечными   потребителями   услуг,  включая
индивидуальных потребителей, для чего следует избегать излишне сложных
индикаторов;
     - экономичность: получение отчетных данных должно производиться с
минимально  возможными  затратами,  применяемые  индикаторы  должны  в
максимальной степени основываться на уже существующих программах сбора
информации;
     - сопоставимость:  выбор  индикаторов следует осуществлять исходя
из  необходимости  непрерывного  накопления  данных  и  обеспечения их
сопоставимости  за отдельные периоды с индикаторами, используемыми для
оценки  прогресса  в  решении  сходных  (смежных)  задач,  а  также  с
индикаторами, используемыми в международной практике;
     - своевременность   и   регулярность:   отчетные   данные  должны
поступать  со  строго  определенной  периодичностью и с незначительным
временным   лагом   между   моментом  сбора  информации  и  сроком  ее
использования  (для  использования в целях мониторинга отчетные данные
должны  предоставляться  не реже 1 раза в год и, как правило, не более
чем  через  2  - 3 месяца после окончания отчетного периода). Методики
расчета индикаторов должны содержать:
     - наименования индикаторов;
     - единицу измерения индикаторов;
     - определение индикаторов;
     - алгоритм  формирования  индикаторов  (при  описании формулы или
алгоритма использовать буквенные обозначения базовых показателей);
     - наименование, определения и значения базовых показателей;
     - источники данных для расчета индикаторов;
     - сроки и порядок сбора данных для расчета индикаторов;
     - указание   органа   (подразделения   органа  или  организации),
ответственного за сбор данных для оценки индикаторов (показателей);
     - периодичность расчета индикаторов;
     - сроки  и  порядок  представления  индикаторов ответственному за
реализацию программы.
     Методики  оценки  индикаторов  могут  быть  представлены в тексте
раздела программы или вынесены в дополнительные приложения.
     Значения   индикаторов,   ожидаемых   в   результате   реализации
программы,  представляются  в  табличной форме (Приложение 2) для двух
вариантов  финансирования  -  за счет бюджета действующих обязательств
(БДО) и с учетом бюджета принимаемых обязательств (БПО).