Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФУНКЦИЙ ГЛАВНОГО РАСПОРЯДИТЕЛЯ, РАСПОРЯДИТЕЛЯ И ПОЛУЧАТЕЛЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА".
II. Особенности учета операций по осуществлению
функций главного распорядителя, распорядителя и получателя
средств федерального бюджета
3. Бюджетный учет доходов и расходов ведется на основании
Рабочего плана счетов бюджетного учета, утвержденного руководителем
ФТС России; начальником таможенного органа или учреждения ФТС России.
4. Учет нефинансовых активов.
Срок полезного использования объектов основных средств и
нематериальных активов определяется при принятии объектов к бюджетному
учету в соответствии с максимальными сроками полезного использования
имущества, установленными для первых девяти амортизационных групп
Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы,
утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от
01.01.2002 N 1 "О классификации основных средств, включаемых в
амортизационные группы".
Для объектов основных средств, входящих в десятую амортизационную
группу указанной Классификации, начисление амортизации осуществляется
в соответствии со сроками полезного использования имущества,
рассчитанными в соответствии с Годовыми нормами износа по основным
фондам учреждений и организаций, состоящих на государственном бюджете
СССР, утвержденными Госпланом СССР, Министерством финансов СССР,
Госстроем СССР и ЦСУ СССР 28 июня 1974 г. N АБ-23-Д в соответствии с
Постановлением СМ СССР от 11.11.73 N 824.
Срок полезного использования специальной техники и вооружения
устанавливается отдельными нормативными правовыми актами.
Срок полезного использования основных средств и нематериальных
активов, подвергшихся модернизации и реконструкции, пересматривается.
Годовая сумма амортизационных отчислений при этом должна быть
пересчитана исходя из остаточной стоимости объекта, увеличенной на
затраты на модернизацию и реконструкцию, и нового срока полезного
использования.
Принятие к учету объектов основных средств, которые невозможно
отнести к определенному разделу Общероссийского классификатора
основных фондов, отражается на счетах "Прочие основные средства".
Согласование документов по передаче основных средств и
нематериальных активов, числящихся на балансе таможенных органов и
учреждений ФТС России и находящихся в оперативном управлении,
государственным и муниципальным организациям осуществляется ФТС
России. Безвозмездное получение таможенными органами и учреждениями
ФТС России объектов нефинансовых активов осуществляется по
согласованию с ФТС России.
Решение по переводу нефинансовых активов, полученных безвозмездно
от юридических и физических лиц, с внебюджетной деятельности на
бюджетную деятельность согласовывается с ФТС России.
Передача нефинансовых активов между таможенными органами,
подведомственными одному региональному таможенному управлению,
осуществляется по согласованию с ФТС России на основании приказа
регионального таможенного управления, между таможенными органами,
подведомственными разным региональным таможенным управлениям, а также
учреждениями и таможенными органами непосредственного подчинения ФТС
России осуществляется на основании приказа ФТС России.
Списание нефинансовых активов, пришедших в негодное состояние или
утраченных, числящихся на балансе таможенных органов и учреждений,
осуществляется в порядке, установленном Временной инструкцией о
порядке списания пришедших в негодное состояние или утраченных
материальных ценностей в таможенных органах, утвержденной Приказом ГТК
России от 18.04.1996 N 242.
Передача и списание федерального имущества, закрепленного за
таможенными органами и учреждениями ФТС России на праве оперативного
управления, осуществляется с согласия территориального управления
Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.
Для организации учета и обеспечения контроля за сохранностью
объектов основных средств каждому объекту основных средств, кроме
объектов стоимостью до 1000 рублей включительно за единицу, а также
библиотечного фонда независимо от стоимости и от того, находится ли он
в эксплуатации, в запасе или на консервации, присваивается уникальный
порядковый инвентарный номер, который состоит из 10-ти знаков.
Инвентарный номер объектов основных средств присваивается в
соответствии со структурой кодовых обозначений, присваиваемых
инвентарным номерам объектов основных средств, согласно Приложению N
1.
Аналитический учет объектов основных средств ведется по отдельным
инвентарным объектам либо по группам объектов основных средств, местам
их нахождения и материально ответственным лицам.
Управленческий учет объектов основных средств, стоимость которых
в момент их ввода в эксплуатацию отнесена на расходы на амортизацию
основных средств, учитывается на забалансовом счете 30 "Объекты
основных средств, стоимостью до 1000 рублей включительно, выданные в
эксплуатацию" по наименованиям, количеству, местам их нахождения,
материально ответственным лицам и по фактической стоимости.
Таможенные органы в составе объектов основных средств учитывают
оружие, бронежилеты, шлемы, резиновые палки, наручники, средства
принудительной остановки транспорта и т.п. Бронежилеты подлежат
бюджетному учету на счете "Производственный и хозяйственный
инвентарь". Прочие специальные средства и средства защиты, относящиеся
к основным средствам, но не входящие в ОКОФ, учитываются на счете
"Прочие основные средства".
Служебные собаки, используемые для работы в таможенных органах,
подлежат бюджетному учету на счете "Прочие основные средства".
Комплектование штатной положенности производится за счет собак в
возрасте от 9-ти месяцев, приобретаемых у граждан или организаций.
Приобретение и безвозмездное получение служебных собак таможенными
органами осуществляется по согласованию с Центральной таможней
(Кинологическим центром ФТС России).
В составе основных средств учитываются объекты библиотечного
фонда. Порядок организации и ведения учета библиотечного фонда
регулируется Инструкцией об учете библиотечного фонда, утвержденной
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 2 декабря 1998
г. N 590.
В составе объектов нематериальных активов ФТС России учитываются
программные средства, на которые оформлены исключительные права.
Программное обеспечение, на которое таможенные органы и учреждения ФТС
России имеют неисключительные (лицензионные) права, а также отчетные
материалы по научно-исследовательским работам, на которые не
оформляется право собственности установленным порядком, учитываются по
фактической стоимости на забалансовом счете 31 "Программное
обеспечение с неисключительными (лицензионными) правами".
В составе непроизведенных активов учитываются земельные участки.
Постановке на бюджетный учет подлежат только те земельные участки, по
которым таможенный орган или учреждение имеет право распоряжения в
соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация права постоянного (бессрочного)
пользования на земельный участок и постановка его на кадастровый учет
не является основанием для принятия земельного участка к бюджетному
учету.
В составе материальных запасов учитываются материальные ценности,
используемые в качестве расходных материалов, комплектующих изделий,
хозяйственных принадлежностей, срок полезного использования которых не
превышает 12 месяцев независимо от их стоимости, и предметы,
используемые в деятельности ФТС России в течение периода, превышающего
12 месяцев, но не относящиеся к основным средствам в соответствии с
Общероссийским классификатором основных фондов, утвержденным
Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 г.
N 359.
Аналитический учет материальных запасов ведется по видам запасов,
номенклатурным номерам, местам хранения и материально ответственным
лицам. Списание материальных запасов, израсходованных на нужды
таможенного органа, осуществляется по средней фактической стоимости.
Предметы форменной, специальной одежды и обуви подразделяются на
имущество личного пользования и инвентарное имущество и учитываются на
соответствующих субсчетах счета "Мягкий инвентарь".
Имущество личного пользования выдается должностным лицам
таможенных органов в постоянное личное пользование. Инвентарное
имущество выдается должностным лицам во временное пользование.
Форменная, специальная одежда и обувь (имущество личного
пользования) при выдаче в эксплуатацию списываются на расходы.
Выданное в эксплуатацию имущество личного пользования учитывается на
забалансовом счете 32 "Имущество личного пользования, выданное в
эксплуатацию" по срокам носки. Аналитический учет по счету ведется по
каждому должностному лицу в Карточке расчетов с должностными лицами по
форменной, специальной одежде и обуви.
Фурнитура к форменной одежде учитывается на счете "Прочие
материальные запасы".
Книжная и иная печатная продукция, которая в соответствии с
требованиями нормативных документов не подлежит учету в составе
библиотечного фонда, учитывается в составе прочих материальных
запасов.
Запасные части, предназначенные для замены изношенных частей в
машинах и оборудовании, транспортных средствах, объектах
производственного и хозяйственного инвентаря, могут иметь
эксплуатационный ресурс, превышающий 12 месяцев, но обособленному
учету в составе объектов основных средств не подлежат.
Их замена не влечет за собой изменение первоначальной стоимости
объекта основных средств.
В составе материальных запасов специального назначения
учитываются боеприпасы к оружию, слезоточивые вещества, светозвуковые
средства отвлекающего воздействия и т.п.
Списание боеприпасов, израсходованных на боевую подготовку или
при решении оперативно-служебных задач, осуществляется по средней
фактической стоимости на основании акта о списании боеприпасов.
Бланки строгой отчетности, используемые при таможенном
оформлении, марки для подакцизных товаров, бланки трудовых книжек и
вкладышей к ним, бланки удостоверений и т.п. подлежат забалансовому
учету на счете 03 "Бланки строгой отчетности" в условной оценке 1
рубль за 1 бланк. Бланки строгой отчетности реализуются по фактической
стоимости.
Аналитический учет бланков строгой отчетности ведется по видам
бланков и материально ответственным лицам, а бланков строгой
отчетности, используемых при таможенном оформлении товаров, - по серии
и номерам.
Бланки строгой отчетности, выданные материально ответственным
лицам для работы, не подлежат списанию с бюджетного учета.
Списание использованных или испорченных бланков строгой
отчетности производится на основании акта о списании бланков строгой
отчетности (ф. 05004816). К акту о списании должны быть приложены
испорченные бланки.
Порядок списания с учета марок для подакцизных товаров
определяется отдельными нормативными документами ФТС России.
Бланочная продукция, кроме бланков строгой отчетности,
находящаяся на складе, учитывается на забалансовом счете 33 "Бланочная
продукция" в условной оценке 1 рубль за 1 бланк. При выдаче в
эксплуатацию бланочная продукция списывается в кредит счета 33.
Аналитический учет по счету ведется по виду бланков в карточке
количественно-суммового учета материальных ценностей.
Бюджетный учет имущества, приобретенного за счет средств займа,
осуществляется в разрезе контрактов.
5. ФТС России ведет учет внутренних расчетов между таможенными
органами и учреждениями при передаче с баланса на баланс нефинансовых
и финансовых активов по счету 030404000 "Внутренние расчеты между
главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств",
для выверки которых в ГФЭУ ФТС России ежемесячно до 5-го числа месяца,
следующего за отчетным, представляются накопительные ведомости.
6. В соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на
текущий год, определяющим полномочия ФТС России по администрированию
доходов федерального бюджета, Указаниями о порядке применения
бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными Приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N
152н, Приказом ФТС России от 02.05.2006 N 408 доходами,
администрируемыми ФТС России, являются:
153 1 04 01000 01 0000 110 "Налог на добавленную стоимость на
товары, ввозимые на территорию Российской Федерации";
153 1 04 02000 01 0000 110 "Акцизы по подакцизным товарам
(продукции), ввозимым на территорию Российской Федерации";
153 1 10 01010 01 0000 180 "Ввозные таможенные пошлины";
153 1 10 01020 01 0000 180 "Вывозные таможенные пошлины";
153 1 10 01021 01 0000 180 "Вывозные таможенные пошлины на нефть
сырую";
153 1 10 01022 01 0000 180 "Вывозные таможенные пошлины на газ
природный";
153 1 10 01023 01 0000 180 "Вывозные таможенные пошлины на
товары, выработанные из нефти";
153 1 10 01024 01 0000 180 "Прочие вывозные таможенные пошлины";
153 1 10 02000 01 0000 180 "Таможенные сборы";
153 1 10 07000 01 0000 180 "Прочие поступления от
внешнеэкономической деятельности";
153 1 11 02012 01 0000 120 "Доходы по остаткам средств на счетах
федерального бюджета и от их размещения, кроме средств
Стабилизационного фонда РФ";
153 1 14 03012 01 0000 410 "Средства федерального бюджета от
распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества,
обращенного в доход государства (в части реализации основных средств
по указанному имуществу)";
153 1 14 03012 01 0000 440 "Средства федерального бюджета от
распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества,
обращенного в доход государства (в части реализации материальных
запасов по указанному имуществу)";
153 1 16 04000 01 0000 140 "Денежные взыскания (штрафы) за
нарушение таможенного дела (таможенных правил)";
153 1 13 03010 01 0000 130 "Прочие доходы федерального бюджета от
оказания платных услуг и компенсации затрат государства";
153 1 16 12010 01 0000 140 "Доходы от возмещения ущерба при
возникновении страховых случаев, зачисляемых в федеральный бюджет";
153 0106 001 0000 640, 153 0106 202 0000 253 640 "Уменьшение
задолженности по бюджетным ссудам".
Порядок ведения бюджетного учета администрируемых поступлений
регламентирован Инструкцией о порядке ведения бюджетного учета
начисления таможенных и иных платежей в таможенных органах,
утвержденной Приказом ФТС России от 30.12.2005 N 1270.
7. Перечень финансово-хозяйственных операций, осуществляемых ФТС
России, по которым имеются особенности при исполнении функций
получателя бюджетных средств, приведен в Приложении N 2.
8. ФТС России ведет учет санкционированных расходов бюджета:
1) по главному распорядителю бюджетных средств:
а) бюджетные ассигнования;
б) утвержденные лимиты бюджетных обязательств;
в) переданные лимиты бюджетных обязательств;
2) по распорядителю бюджетных средств:
а) лимиты бюджетных обязательств распорядителей бюджетных
средств;
б) переданные лимиты бюджетных обязательств;
в) лимиты бюджетных обязательств в пути;
3) по получателю бюджетных средств:
а) лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств;
б) полученные лимиты бюджетных обязательств;
в) принятые бюджетные обязательства текущего года;
г) лимиты бюджетных обязательств в пути.
9. Учет арестованных либо изъятых товаров и транспортных средств,
товаров и транспортных средств, являющихся вещественными
доказательствами либо принятых на хранение, а также обращенных в
федеральную собственность, ведется на забалансовом счете 02
"Материальные ценности, принятые на ответственное хранение" в разрезе
аналитических субсчетов.
Аналитический учет по счету ведется по наименованиям товаров и
транспортных средств, по месту их нахождения и материально
ответственным лицам.
Порядок учета арестованных либо изъятых товаров и транспортных
средств, товаров и транспортных средств, являющихся вещественными
доказательствами либо принятых на хранение, а также обращенных в
федеральную собственность, определяется отдельными правовыми актами
ФТС России.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФУНКЦИЙ ГЛАВНОГО РАСПОРЯДИТЕЛЯ, РАСПОРЯДИТЕЛЯ И ПОЛУЧАТЕЛЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА".