Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРАВОВОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ТРУДА И ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ".
IX. Издание приказов Министерства, имеющих нормативный
характер, и согласование приказов иных федеральных органов
исполнительной власти
31. Разработка, согласование проекта приказа, подписание приказа
Министром или лицом, его замещающим, а также его государственная
регистрация осуществляется в соответствии с поручением Министра или
его заместителей, в том числе на основании принятого в установленном
порядке решения Правительства Российской Федерации, во исполнение
федеральных законов, правовых актов Правительства Российской Федерации
и Президента Российской Федерации, с учетом установленных пунктом 5
настоящего Положения сроков исполнения поручения.
При этом определяются ответственный департамент и
департаменты-соисполнители в порядке, установленном пунктом 28
настоящего Положения.
При необходимости внесения изменений и дополнений в несколько
приказов, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской
Федерации, изменения и дополнения в каждый приказ оформляются
отдельным документом.
Согласование проекта приказа (по необходимости) с общероссийскими
профсоюзами и их объединениями (ассоциациями) - в части рассмотрения
проекта приказа, затрагивающего социально-трудовые права работников,
осуществляется в порядке, установленном пунктом 13 настоящего
Положения.
В случае необходимости направления приказа на государственную
регистрацию директор Правового департамента или лицо, его замещающее,
одновременно с согласованием (визированием) проекта данного акта
производит отметку "Подлежит государственной регистрации".
Согласованный департаментами Министерства проект приказа
направляется на визирование заместителю Министра и представляется на
подпись Министру или лицу, его замещающему.
32. В случае издания приказа совместно или по согласованию с
другими федеральными органами исполнительной власти (далее -
совместный приказ) организацию работы по подготовке проекта
совместного приказа осуществляет федеральный орган исполнительной
власти, являющийся инициатором его разработки, или федеральный орган
исполнительной власти, назначаемый ответственным исполнителем в
соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации либо
поручением (решением) Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации.
При издании Министерством совместного приказа ответственный
департамент организует согласование проекта приказа с соответствующими
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в
порядке, установленном пунктом 14 настоящего Положения, а также
представление его на подпись или визирование руководителю данного
органа.
Издание совместного приказа осуществляется:
если в соответствии с законодательством Российской Федерации
согласование приказа является обязательным;
если в приказе содержатся положения, нормы и поручения,
затрагивающие компетенцию других федеральных органов исполнительной
власти;
если приказ предусматривает внесение изменений и дополнений в
акты, изданные совместно или по согласованию с федеральными органами
исполнительной власти, либо отменяет такие акты.
При поступлении на согласование в Министерство проекта приказа
иного федерального органа исполнительной власти Департамент по
управлению делами, в том числе и в соответствии с поручениями Министра
или его заместителей, направляет его на рассмотрение департаментам
Министерства, к компетенции которых в соответствии с законодательством
относятся отношения, предполагаемые к урегулированию данным приказом.
Ответственный департамент и департаменты-соисполнители
определяются в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения.
Рассмотрение и согласование (подписание) проекта приказа
осуществляется в порядке, установленном пунктами 19 - 21 настоящего
Положения.
33. Приказы, имеющие нормативный характер и затрагивающие права,
свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой
статус организаций, имеющие межведомственный характер, в том числе
приказы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или
сведения конфиденциального характера, независимо от срока их действия
в обязательном порядке подлежат направлению на государственную
регистрацию.
В случае внесения изменений в приказ, ранее признанный Минюстом
России не нуждающимся в государственной регистрации (не требующим
государственной регистрации), он направляется в Минюст России для
проведения юридической экспертизы в порядке, предусмотренном настоящим
Положением.
Приказы, изданные совместно с иными федеральными органами
исполнительной власти, подлежащие государственной регистрации в
Минюсте России, направляются на государственную регистрацию
Министерством в том случае, если Министерство указано первым в числе
подписавших приказ.
Ответственный департамент организует направление приказа на
государственную регистрацию.
Ответственным за осуществление государственной регистрации
приказов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную
тайну, или сведения конфиденциального характера, является Департамент
по управлению делами.
Ответственный департамент организует представление приказа в
Министерство юстиции Российской Федерации не позднее десяти дней со
дня его подписания в 6 экземплярах (подлинник и 5 копий, одна из
которых может быть представлена на магнитном носителе). К приказу
прилагается справка, содержащая сведения, предусмотренные пунктом 12
Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997
г. N 1009 (далее - Правила подготовки). Приказы, содержащие сведения,
составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального
характера, представляются в 2 экземплярах (подлинник и 1 копия).
В случае если приказ, направляемый на государственную
регистрацию, подписан лицом, исполняющим обязанности Министра, в
Министерство юстиции Российской Федерации должна быть представлена
также копия приказа о возложении соответствующих обязанностей.
Ответственный департамент в двухдневный срок после подписания
приказа представляет в Правовой департамент на подпись справку к нему.
На обороте каждого листа подлинника приказа (включая приложение к
нему, если оно имеется), направляемого на государственную регистрацию,
проставляется виза директора Правового департамента или лица, его
замещающего.
Справка подготавливается в двух экземплярах, один из которых
подписывает директор Правового департамента либо лицо, его замещающее,
второй - директор ответственного департамента (лицо, его замещающее).
Второй экземпляр справки хранится в Правовом департаменте.
При поступлении из Министерства юстиции Российской Федерации
запроса о направлении приказа на государственную регистрацию
Департамент по управлению делами направляет этот запрос в
ответственный департамент.
Ответственный департамент в двухдневный срок со дня получения им
запроса готовит необходимые документы и организует направление на
государственную регистрацию соответствующего приказа.
Контроль за процедурой прохождения государственной регистрации
приказа обеспечивает ответственный департамент.
После прохождения в Министерстве юстиции Российской Федерации
всех необходимых процедур, связанных с государственной регистрацией,
работник ответственного департамента получает в Министерстве юстиции
Российской Федерации подлинник приказа с присвоенным ему
регистрационным номером.
В течение трех дней со дня получения подлинника приказа,
прошедшего государственную регистрацию, ответственный департамент
возвращает его в Департамент по управлению делами с указателем
рассылки этого документа.
Доведение до сведения департаментов Министерства, служб, агентств
и фондов приказов, в которых содержатся сведения, составляющие
государственную тайну, или сведения конфиденциального характера,
осуществляется с учетом особенностей, установленных законодательством
Российской Федерации.
Департамент по управлению делами обеспечивает тиражирование и
рассылку приказов.
По представлению ответственного департамента Департамент анализа
и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы в
порядке, устанавливаемом Регламентом подготовки и размещения
информации на официальном интернет-сайте Министерства, размещает
приказы, прошедшие государственную регистрацию, либо при необходимости
приказы, не подлежащие государственной регистрации, на официальном
интернет-сайте Министерства.
Ответственность за своевременное представление приказов для
размещения на официальном интернет-сайте Министерства возлагается на
ответственные департаменты.
Приказы, в которых содержатся сведения, составляющие
государственную тайну, или сведения конфиденциального характера,
официальному опубликованию не подлежат.
Приказы, подлежащие государственной регистрации, рассылаются
только после их государственной регистрации в Министерстве юстиции
Российской Федерации и официального опубликования.
34. В случае отказа Минюста России в регистрации приказа
вследствие его несоответствия законодательству Российской Федерации
ответственный департамент в течение десяти дней со дня получения
Министерством отказа в государственной регистрации организует издание
приказа об отмене приказа, в регистрации которого отказано (далее -
приказ об отмене), и направление его копии в Министерство юстиции
Российской Федерации.
Ответственный департамент информирует об этом Министра или его
заместителя, курирующего вопрос, который предполагалось урегулировать
данным приказом, и Правовой департамент, а также в течение пяти дней
со дня получения Министерством отказа в государственной регистрации
приказа в порядке, установленном пунктами 31 и 32 настоящего
Положения, готовит, согласовывает и представляет на подпись проект
приказа об отмене.
После подписания Министром или лицом, исполняющим его
обязанности, приказа об отмене ответственный департамент направляет
его копию в Министерство юстиции Российской Федерации, для чего
осуществляет подготовку сопроводительного письма в Министерство
юстиции Российской Федерации, которым направляется копия приказа об
отмене. В данном письме указываются дата и номер письма Министерства
юстиции Российской Федерации об отказе в государственной регистрации.
35. Приказ может быть возвращен Министерством юстиции Российской
Федерации без регистрации по просьбе Министерства, а также если
нарушены Правила подготовки.
Ответственный департамент информирует о возврате приказа Министра
или его заместителя, курирующего вопрос, который предполагалось
урегулировать данным приказом, а также Правовой департамент.
Для возврата приказа без регистрации по просьбе Министерства, а
также в соответствии с поручениями Министра или его заместителей
ответственный департамент готовит проект письма с просьбой о возврате
приказа без регистрации, согласовывает его с Правовым департаментом и
представляет на подпись Министру.
В случае возвращения приказа без государственной регистрации
ответственный департамент осуществляет в течение месяца устранение
нарушений, указанных в письме Министерства юстиции Российской
Федерации, направленном в Министерство, и повторное представление
приказа на государственную регистрацию в порядке, установленном
пунктом 33 настоящего Положения.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРАВОВОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ТРУДА И ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ".