ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ. Приказ. Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). 24.07.06 418

I. Общие положения

     1.1.  Настоящий  Регламент  Министерства  Российской Федерации по
делам   гражданской   обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий  стихийных  бедствий  (далее - Регламент) в соответствии с
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами,   федеральными   законами,   актами   Президента  Российской
Федерации    и    Правительства    Российской   Федерации   (далее   -
Правительство),  Регламентом Правительства Российской Федерации (далее
-  Регламент Правительства), утвержденным Постановлением Правительства
Российской   Федерации   от  1  июня  2004  г.  N  260,  положением  о
Министерстве   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации  последствий стихийных бедствий
(далее  -  положение  о  МЧС  России),  утвержденным Указом Президента
Российской  Федерации  от  11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных  бедствий"  (Собрание
законодательства   Российской   Федерации,  2004,  N  28,  ст.  2882),
Постановлениями  Правительства  Российской Федерации от 19 января 2005
г.  N  30  "О  Типовом  регламенте  взаимодействия федеральных органов
исполнительной  власти"  и  от  28  июля  2005  г.  N  452  "О Типовом
регламенте  внутренней  организации федеральных органов исполнительной
власти"   устанавливает   общие   правила   организации   деятельности
Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации  последствий стихийных бедствий
(далее - Министерство) по реализации его функций и полномочий.
     1.2.  Министерство  возглавляет  Министр  Российской Федерации по
делам   гражданской   обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий  стихийных  бедствий  (далее - Министр), входящий в состав
Правительства.
     1.3.  Министерство  является  федеральным  органом исполнительной
власти,    осуществляющим    функции   по   выработке   и   реализации
государственной  политики, нормативно-правовому регулированию, а также
по  надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения
и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера   (далее  -  чрезвычайные  ситуации),  обеспечения  пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах.
     1.4.    Министерство   самостоятельно   в   осуществлении   своих
полномочий,  установленных  федеральными  законами,  актами Президента
Российской Федерации и Правительства.
     1.5.   В   соответствии   с   установленной  сферой  деятельности
Министерство   разрабатывает   и   представляет   на   рассмотрение  в
Правительство  проекты  федеральных  законов,  указов  и  распоряжений
Президента   Российской   Федерации,   постановлений   и  распоряжений
Правительства,  а  в  случаях, предусмотренных федеральными законами и
актами  Президента  Российской  Федерации,  -  проекты других актов, а
также  проекты заключений и официальных отзывов на проекты федеральных
законов и поправок к законопроектам.
     Министерство  может  направлять в Правительство и иные документы,
требующие рассмотрения Правительства.
     Проекты  актов  и документы на рассмотрение в Правительство могут
быть  внесены  только Министром или заместителем Министра, исполняющим
обязанности Министра на период его временного отсутствия.
     1.6.   В   Министерстве   рассматриваются   и  в  соответствии  с
полномочиями принимаются решения:
     по   проектам   актов   и   другим   документам,   поступившим  в
установленном   порядке   из   Администрации   Президента   Российской
Федерации,   Аппарата  Правительства  Российской  Федерации  (далее  -
Аппарат  Правительства),  федеральных  органов  исполнительной власти,
палат  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  (далее  - палаты
Федерального   Собрания),  органов  государственной  власти  субъектов
Российской   Федерации,   органов  местного  самоуправления  и  других
организаций;
     по  проектам  актов, подготовленным по инициативе департаментов и
управлений Министерства (далее - структурные подразделения);
     по обращениям граждан и организаций;
     по  обращениям  государственных органов и организаций иностранных
государств, а также международных организаций.
     1.7.   Министерством  принимаются  нормативные  правовые  акты  в
соответствии с функциями в установленной сфере деятельности.
     Под  функциями  по принятию нормативных правовых актов понимается
издание на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации,
федеральных конституционных законов, федеральных законов, обязательных
для  исполнения  органами  государственной  власти,  органами местного
самоуправления,   их   должностными   лицами,  юридическими  лицами  и
гражданами,  правил  поведения,  распространяющихся  на неопределенный
круг лиц.
     1.8.    При    осуществлении    своих   полномочий   Министерство
непосредственно  взаимодействует  с  другими  органами государственной
власти  и  органами  местного  самоуправления,  если  иной  порядок не
установлен   федеральными   законами,   актами  Президента  Российской
Федерации и Правительства.
     Порядок   взаимодействия   Министерства  с  другими  федеральными
органами  исполнительной  власти  при  осуществлении ими согласованных
действий  по  реализации  государственных функций, включая образование
координационных  и  совещательных  органов,  определяется нормативными
правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации, Правительства, а
также   согласованными  или  совместными  актами  федеральных  органов
исполнительной власти.