Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОМ ТАМОЖЕННОМ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ СИЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ".
II. Полномочия
10. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной
сфере деятельности:
1) разработка концепции, программ развития и совершенствования
подразделений силового обеспечения по вопросам, отнесенным к
компетенции Управления;
2) участие в разработке проектов нормативных и иных правовых
актов ФТС России, регламентирующих деятельность подразделений силового
обеспечения;
3) участие в пределах компетенции Управления в реализации
программ развития и совершенствования таможенного дела в Российской
Федерации;
4) организация силового обеспечения при проведении структурными
подразделениями таможенных органов специальных операций и мероприятий
по пресечению контрабанды и иных преступлений и правонарушений в
области таможенного дела;
5) организация деятельности подразделений таможенной охраны по
охране объектов таможенной инфраструктуры и проведение на этих
объектах во взаимодействии с другими правоохранительными органами
Российской Федерации профилактических мероприятий по предупреждению
возможных террористических актов;
6) организация деятельности авиационных и морских подразделений
таможенных органов, а также координация и контроль этой деятельности в
соответствии с установленным порядком;
7) согласование с заинтересованными территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации порядка безвозмездного
пользования преимущественным правом входа в порт и выхода из порта
морских (речных) судов таможенных органов;
8) участие в разработке проектов договоров по вопросам
строительства, испытания, приемки и эксплуатации морских (речных) и
воздушных судов, а также закупки агрегатов и запасных частей для них;
9) планирование и участие в централизованных закупках и оснащении
подразделений силового обеспечения морскими (речными) и воздушными
судами, оружием, боеприпасами, специальными средствами,
автотранспортом, а также объектов таможенной инфраструктуры
техническими средствами охраны (далее - ТСО); планирование,
организация и контроль распределения и перераспределения морских
(речных) и воздушных судов, вооружения, специальных средств между
подразделениями силового обеспечения;
10) организация мероприятий по обеспечению безопасности плавания
и полетов, разработка планов по предупреждению аварий и происшествий с
морскими (речными) и воздушными судами таможенных органов и контроль
за их выполнением;
11) подготовка предложений по приобретению
материально-технических средств для обеспечения безаварийной
эксплуатации морской и авиационной техники и внесение их в бюджетную
заявку таможенных органов;
12) организация и контроль эксплуатации, содержания, продления
ресурса, ремонта и списания морских (речных) и воздушных судов
таможенных органов, инфраструктуры объектов их базирования;
13) решение вопросов организации оборота оружия, применения
морских (речных) и воздушных судов в системе таможенных органов
Российской Федерации, внесение предложений руководству ФТС России о
включении отдельных видов оружия, специальной техники и других
материальных средств в табель положенности для подразделений силового
обеспечения;
14) организация и контроль деятельности таможенных органов по
вопросам учета, хранения, выдачи, технической эксплуатации и
транспортировки оружия и боеприпасов в интересах обеспечения их
сохранности, недопущения утрат и хищений, а также поддержания оружия в
технически исправном состоянии;
15) изучение и экспертная оценка образцов оружия, боеприпасов,
специальных средств, средств индивидуальной защиты, новых систем и
видов ТСО, подготовка для руководства ФТС России предложений о
принятии их на вооружение и оснащении ими таможенных органов;
16) централизованный номерной учет всей номенклатуры оружия,
принятого на вооружение таможенными органами;
17) руководство подготовкой сотрудников таможенных органов по
вопросам применения огнестрельного оружия и специальных средств;
18) организация и контроль за проведением занятий с должностными
лицами таможенных органов по изучению основ и правил стрельбы,
материальной части и боевых возможностей оружия и специальных средств,
мер безопасности при обращении с ними, условий и порядка их ношения,
хранения и эффективного применения в различной обстановке;
19) оперативное руководство учебно-стрелковым комплексом "Фили"
по вопросам планирования, контроля и проведения стрелковых тренировок,
учебных и контрольных стрельб;
20) учет и анализ фактов применения сотрудниками таможенных
органов специальных средств и оружия, а также причин утрат и хищений
оружия в таможенных органах;
21) подготовка для руководства ФТС России предложений,
направленных на предупреждение утрат и хищения оружия и боеприпасов;
22) формирование совместно с Главным управлением информационных
технологий ФТС России (далее - ГУИТ) единых требований к оснащению
объектов таможенной инфраструктуры ТСО, согласование технических
заданий на разработку рабочих проектов по оснащению и модернизации
ТСО;
23) взаимодействие с ГУИТ по вопросам участия в разработке и
согласовании годовых планов проведения научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по созданию новой техники, оснащения,
применения и эксплуатации ТСО на объектах таможенной инфраструктуры, а
также по вопросам защиты информации в структурных подразделениях
Управления;
24) международное сотрудничество в порядке, установленном ФТС
России;
25) организация деятельности оперативно-дежурной службы по
непрерывному сбору, обобщению и анализу данных оперативной обстановки
в регионе деятельности Управления, а также о чрезвычайных
происшествиях и конфликтных ситуациях;
26) подготовка необходимой информации для руководителя ФТС
России, заместителя руководителя ФТС России, курирующего
оперативно-розыскную работу таможенных органов, доведение до сведения
таможенных органов их распоряжений и указаний;
27) сбор информации о выходах с баз морских (речных) судов
таможенных органов и их возвращении, о вылетах с аэродромов воздушных
судов таможенных органов и об их возвращении, а также о происшествиях
с морскими (речными) и воздушными судами таможенных органов;
28) определение сводной потребности в материально-техническом
обеспечении Управления и подразделений силового обеспечения в
соответствии с утвержденными ФТС России табелями положенности по
централизованно и децентрализованно планируемой, закупаемой и
распределяемой продукции;
29) участие в планировании распределения денежных средств,
выделяемых на боевую и специальную подготовку, содержание,
эксплуатацию, ремонт вооружения, специальных средств, ТСО, морских
(речных) и воздушных судов таможенных органов, приобретение для них
горюче-смазочных материалов, контроль за расходованием этих средств;
30) профилактика правонарушений среди должностных лиц Управления;
31) обеспечение физической защиты должностных лиц таможенных
органов при выполнении ими служебных обязанностей, а также
предотвращение посягательств на жизнь, здоровье, имущество должностных
лиц таможенных органов или их близких с целью воспрепятствования
законной деятельности должностных лиц таможенных органов или
принуждения их к изменению характера законной деятельности либо из
мести за указанную деятельность;
32) обеспечение физической защиты, а также предотвращение
посягательств на жизнь, здоровье, имущество должностных лиц таможенных
органов, являющихся участниками уголовного и административного
процессов, или их близких с целью воспрепятствования их законной
деятельности либо выполнению процессуальных обязанностей;
33) обеспечение проведения мероприятий, осуществляемых
таможенными органами при возникновении чрезвычайных ситуаций;
34) оказание содействия структурным подразделениям таможенных
органов в борьбе с контрабандой и иными преступлениями,
административными правонарушениями в области таможенного дела;
обеспечение пресечения незаконного оборота через таможенную границу
Российской Федерации наркотических средств и психотропных веществ,
оружия и боеприпасов, культурных ценностей, радиоактивных веществ,
других товаров, а также оказание содействия в борьбе с терроризмом и
пресечении незаконного вмешательства в аэропортах Российской Федерации
в деятельность международной гражданской авиации в соответствии с
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации;
35) проведение специальных операций и мероприятий по обеспечению
соблюдения установленного порядка перемещения товаров и транспортных
средств через таможенную границу Российской Федерации в зонах
таможенного контроля и вне их, осуществление таможенного сопровождения
и обеспечение при этом сохранности товаров и транспортных средств,
находящихся под таможенным контролем;
36) проведение работы по использованию сведений, составляющих
государственную тайну, осуществление мероприятий по защите указанных
сведений;
37) обеспечение сохранности сведений, составляющих
государственную тайну, при реорганизации, а также использование и
обеспечение защиты сведений конфиденциального характера в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
38) обеспечение соблюдения режима секретности в Управлении;
39) охрана объектов таможенной инфраструктуры ФТС России и
обеспечение на них пропускного и внутриобъектового режимов;
40) использование и обеспечение в соответствии с
законодательством Российской Федерации защиты сведений,
предоставленных таможенным органам исключительно для таможенных целей
и составляющих коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую
законом тайну;
41) проведение специальных операций и мероприятий по пресечению
правонарушений в области таможенного дела, связанных с незаконным
перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу
Российской Федерации вне установленных пунктов пропуска, а также в
регионе деятельности подразделений силового обеспечения во
взаимодействии с уполномоченными подразделениями таможенных органов;
42) задержание и доставление в служебные помещения таможенного
органа или в органы внутренних дел лиц, подозреваемых в совершении
преступлений, совершивших или совершающих преступления или
административные правонарушения в области таможенного дела, в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
43) обеспечение соблюдения режима зоны таможенного контроля в
пунктах пропуска и местах таможенного оформления;
44) осуществление взаимодействия с иными правоохранительными
органами Российской Федерации по вопросам обеспечения предупреждения и
пресечения правонарушений в области таможенного дела, а также по
другим вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
45) информирование в установленном порядке других
правоохранительных органов Российской Федерации о фактах нарушения
законодательства Российской Федерации, относящихся к компетенции этих
органов;
46) обеспечение охраны и сопровождения материальных ценностей и
денежных средств ФТС России в регионе деятельности Управления;
47) осуществление охраны материалов уголовных дел и вещественных
доказательств при их транспортировке;
48) организация и обеспечение профессиональной, боевой и
специальной подготовки должностных лиц Управления и подразделений
силового обеспечения, их переподготовки, повышения квалификации и
стажировок, а также анализ и контроль боевой и специальной подготовки
подразделений силового обеспечения;
49) участие в работе по подбору, расстановке, обучению и
воспитанию кадров, в том числе на основные руководящие должности
подразделений силового обеспечения, проведение проверок сведений и
документов, представляемых гражданами при поступлении на службу
(гражданскую службу) в Управление, подготовка резерва кадров на
руководящие должности в Управлении и подразделениях силового
обеспечения;
50) проведение, в пределах предоставленных ФТС России полномочий,
аттестации должностных лиц Управления на соответствие занимаемой
должности;
51) разработка и организация системы мер по профилактике
преступлений и административных правонарушений, отнесенных к
компетенции таможенных органов;
52) организация и участие в пределах компетенции Управления в
проведении проверок по фактам происшествий в таможенных органах,
происшествий с морскими (речными) и воздушными судами таможенных
органов, их вооружением и техническими средствами;
53) обеспечение в Управлении эффективного использования,
эксплуатации, технического обслуживания и ремонта вычислительной
техники, ТСО и иных технических средств;
54) представление и защита прав, имущественных и других интересов
Управления в судах и других учреждениях и организациях при
рассмотрении исков, жалоб и заявлений граждан и организаций по
вопросам, связанным с деятельностью Управления;
55) рассмотрение в пределах своей компетенции жалоб юридических и
физических лиц и протестов прокуроров на решения, действия
(бездействие) должностных лиц Управления, выявление причин и условий,
способствующих нарушению ими прав, свобод и законных интересов
организаций и граждан, а также принятие мер по их устранению;
56) организация приема граждан, обеспечение своевременного и
полного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, принятие по
ним решений и направление заявителям ответов в установленный срок;
57) систематизированный учет поступающих в Управление
законодательных и иных нормативных правовых актов, актов
ненормативного характера, а также собственных правовых актов и
своевременное доведение их до сведения должностных лиц Управления;
58) взаимодействие в установленном порядке со средствами массовой
информации по вопросам таможенного дела;
59) выполнение мероприятий в области гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, соблюдения техники
безопасности и пожарной безопасности, мобилизационной подготовки
Управления;
60) анализ состояния исполнительской дисциплины в Управлении,
разработка и осуществление мер по усилению контроля за исполнительской
дисциплиной, обеспечение охраны труда;
61) организация в Управлении медицинского обеспечения и
осуществление согласно установленному законодательством Российской
Федерации порядку медицинской деятельности;
62) обеспечение эксплуатации зданий и сооружений, находящихся на
балансе Управления;
63) участие в выполнении программ и планов социального развития;
64) осуществление функций получателя средств федерального
бюджета;
65) осуществление планирования расходов на содержание и развитие
Управления, представление на утверждение в ФТС России соответствующей
сметы расходов, обеспечение ее правильного исполнения и достоверной
отчетности;
66) осуществление бюджетного учета и контроля, обеспечение
соблюдения бюджетного законодательства, кассовой и платежно-расчетной
дисциплины;
67) направление в ФТС России заявок и предложений на
материально-технические средства централизованно планируемой и
распределяемой номенклатуры;
68) принятие в соответствии с установленным порядком решений о
постановке на баланс и о списании с баланса Управления основных
средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и других
материальных ценностей;
69) ведение делопроизводства, а также организация работ по
комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,
образовавшихся в ходе деятельности Управления;
70) обеспечение выполнения программ, планов и показателей
деятельности Управления;
71) ведение хозяйственной деятельности.
11. Управление с целью реализации полномочий, установленных
настоящим Положением, имеет право:
1) быть истцом, ответчиком, третьим лицом в суде;
2) проводить в соответствии с установленным порядком конкурсы и
заключать договоры на выполнение работ, договоры оказания услуг и
поставки товаров для нужд Управления;
3) проводить в установленном порядке научно-исследовательские
работы в области таможенного дела;
4) утверждать проектно-сметную документацию объектов
строительства в соответствии с установленным порядком;
5) привлекать в соответствии с установленным порядком для
рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Управления, научные и
иные организации, а также экспертов и специалистов;
6) вносить предложения о совершенствовании деятельности
Управления;
7) направлять в ФТС России:
предложения о развитии в регионе деятельности социальной базы
таможенных органов;
проект сметы расходов на содержание и развитие Управления;
предложения и соответствующие заявки о материально-техническом
обеспечении Управления;
проекты перспективных программ и планов капитальных вложений;
8) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам,
входящим в компетенцию Управления;
9) применять предусмотренные законодательством Российской
Федерации меры ограничительного, предупредительного и
профилактического характера, направленные на недопущение и (или)
пресечение нарушений юридическими и физическими лицами обязательных
требований, установленных таможенным законодательством Российской
Федерации и законодательством Российской Федерации о государственном
регулировании внешнеторговой деятельности, а также меры по ликвидации
последствий указанных нарушений в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
10) организовывать проведение необходимых исследований,
испытаний, экспертиз, анализов и оценок;
11) запрашивать и требовать в соответствии с законодательством
Российской Федерации сведения, необходимые для принятия решений по
вопросам, входящим в компетенцию Управления;
12) создавать совещательные и экспертные органы (советы,
комиссии, группы, коллегии);
13) пользоваться иными правами, предусмотренными Таможенным
кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОМ ТАМОЖЕННОМ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ СИЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ".