ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ И ЖАЛОБ ОСУЖДЕННЫХ И ЛИЦ, СОДЕРЖАЩИХСЯ ПОД СТРАЖЕЙ. Приказ. Министерство юстиции РФ (Минюст России). 26.12.06 383

I. Общие положения

     1.     Настоящий     Административный     регламент    исполнения
государственной   функции  по  организации  рассмотрения  предложений,
заявлений   и  жалоб  осужденных  и  лиц,  содержащихся  под  стражей,
разработан   в   целях  совершенствования  форм  и  методов  работы  с
предложениями,  заявлениями  и жалобами осужденных и лиц, содержащихся
под  стражей  (далее  - подозреваемые, обвиняемые), повышения качества
защиты их конституционных прав и законных интересов и определяет сроки
и   последовательность   действий   (административных   процедур)  при
осуществлении полномочий при их рассмотрении.
     2. Административный регламент основывается на положениях:
     Конституции   Российской   Федерации   от   12  декабря  1993  г.
(Российская газета, 1993, N 237);
     Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации от 8 января
1997  г. N 1-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998,
N  31,  ст.  3803; 1999, N 12, ст. 1406; 2001, N 11, ст. 1002; 2001, N
13,  ст.  140; 2001, N 26, ст. 2589; 2003, N 24, ст. 2550; 2003, N 50,
ст.  4847; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607; 2004, N 45, ст.
4379;  2005, N 6, ст. 431; 2005, N 14, ст. 1213; 2005, N 14, ст. 1214;
2005,  N 19, ст. 1753; 2005, N 19, ст. 1754; 2006, N 2, ст. 173; 2006,
N 3, ст. 276; 2006, N 15, ст. 1575; 2006, N 19, ст. 2559);
     Уголовно-процессуального   кодекса  Российской  Федерации  от  18
декабря   2001  г.  N  174-ФЗ  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2002, N 22, ст. 2027; 2002, N 30, ст. 3015; 2002, N 30, ст.
3015;  2002,  N  30,  ст.  3020; 2002, N 30, ст. 3021; 2002, N 44, ст.
4298;  2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2706; 2003,
N  27  (ч.  II), ст. 2708; 2003, N 28, ст. 2880; 2003, N 50, ст. 4847;
2004,  N  17,  ст.  1585;  2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 49, ст. 4833;
2005,  N  1  (ч. I), ст. 13; 2005, N 23, ст. 2200; 2006, N 3, ст. 277;
2006,  N  10,  ст.  1070;  2006, N 23, ст. 2379; 2006, N 28, ст. 2975;
2006,  N  28,  ст.  2976; 2006, N 31 (ч. I), ст. 3452; 2003, N 51, ст.
5026;  2004,  N  40,  ст.  3989; 2004, N 27, ст. 2904; 2005, N 22, ст.
2194);
     Федерального  закона  "О  содержании  под стражей подозреваемых и
обвиняемых  в  совершении  преступлений"  от  15 июля 1995 г. N 103-ФЗ
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613;
2001,  N  11,  ст.  1002; 2001, N 48, ст. 4551; 2003, N 46 (ч. I), ст.
4435;  2003,  N 27 (ч. I), ст. 2700; 2003, N 50, ст. 4847; 2004, N 27,
ст.  2711;  2004,  N 35, ст. 3607; 2005, N 10, ст. 763; 2006, N 17 (ч.
I), ст. 1779);
     Федерального  закона  "О  порядке  рассмотрения обращений граждан
Российской   Федерации"   от   2   мая   2006  г.  N  59-ФЗ  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
     Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2004 г. N 1314
"Вопросы    Федеральной   службы   исполнения   наказаний"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 49, ст. 5204);
     Правил    внутреннего   распорядка   исправительных   учреждений,
утвержденных  Приказом  Минюста  России  от  3  ноября  2005  г. N 205
(зарегистрирован в Минюсте России 14 ноября 2005 г., регистрационный N
7161)  (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной
власти, 2005, N 47);
     Правил    внутреннего    распорядка    следственных    изоляторов
уголовно-исполнительной  системы, утвержденных Приказом Минюста России
от  14 ноября 2005 г. N 189 (зарегистрирован в Минюсте России 8 ноября
2005   г.,   регистрационный  N  7139)  (Бюллетень  нормативных  актов
федеральных органов исполнительной власти, 2005, N 46);
     Правил     внутреннего    распорядка    воспитательных    колоний
уголовно-исполнительной  системы, утвержденных Приказом Минюста России
от  6  октября  2006  г.  N  311  (зарегистрирован в Минюсте России 11
октября  2006 г., регистрационный N 8375) (Бюллетень нормативных актов
федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 44);
     Регламента Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденного
Приказом  ФСИН  России  от  19  мая  2006  г. N 245 (зарегистрирован в
Минюсте  России  2  июня  2006  г., регистрационный N 7917) (Бюллетень
нормативных  актов  федеральных органов исполнительной власти, 2006, N
26).
     3.  Государственная  функция исполняется работниками центрального
аппарата   Федеральной  службы  исполнения  наказаний  (далее  -  ФСИН
России),    управлений    ФСИН    России   по   федеральным   округам,
территориальных    органов    ФСИН    России    (далее    -    органов
уголовно-исполнительной     системы),    исправительных    учреждений,
следственных   изоляторов,   помещений,   функционирующих   в   режиме
следственных  изоляторов,  уголовно-исполнительных  инспекций (далее -
учреждений уголовно-исполнительной системы).
     4.  При  исполнении  государственной  функции в целях организации
рассмотрения   предложений,   заявлений  и  жалоб  осужденных  и  лиц,
содержащихся под стражей, осуществляется взаимодействие с:
     судебными органами;
     правоохранительными органами;
     органами государственной власти и местного самоуправления;
     общественными организациями и объединениями;
     Уполномоченным   по   правам  человека  в  Российской  Федерации,
уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации;
     межгосударственными органами по защите прав и свобод человека.
     5. В учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее
-  УИС)  рассматриваются  индивидуальные  и  коллективные предложения,
заявления  и  жалобы (далее - обращения) подозреваемых, обвиняемых или
осужденных,   поступающие   в   форме   устного  личного  обращения  к
должностному лицу во время приема, в письменной форме, а также в форме
электронного  сообщения  (для  осужденных к наказаниям, не связанным с
лишением свободы).