Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ".
9. Составляющие КСИ Ростехнадзора
и основные требования к ним
Структурная схема подсистем КСИ Ростехнадзора представлена в
Приложении 2.
КСИ Ростехнадзора включает следующие основные элементы
(подсистемы):
подсистему прикладных задач;
подсистему общего обеспечения управления;
нормативно-справочную подсистему;
подсистему телекоммуникационного обмена;
подсистему администрирования системы и обеспечения информационной
безопасности;
информационный Интернет-портал Ростехнадзора.
Подсистема прикладных задач предназначена для информатизации:
контрольной и надзорной деятельности (в части планирования и
подготовки к проверкам и обследованиям, документального оформления
результатов проверок, включая формирование предписаний, формирования
исков и представлений об административной ответственности физических и
юридических лиц для судебных органов, контроля исполнения предписаний
эксплуатирующими организациями);
лицензионной и разрешительной деятельности (в части обеспечения
процедуры оформления разрешительных документов начиная от приема
заявки до выдачи утвержденного документа заявителю);
государственной экологической экспертизы (от приема заявки до
выдачи утвержденного заключения);
координации международных проектов, реализуемых в поддержку
деятельности Ростехнадзора;
планирования деятельности Ростехнадзора и его территориальных
органов;
подготовки отчетов о деятельности Ростехнадзора и его
территориальных органов;
обработки и визуализации результатов анализа имеющихся
информационных ресурсов;
создания на основе межотраслевых реестров, регистров,
справочников, форм, перечней и кадастров и ведения государственных
(объединенных) информационных ресурсов (ОГИР), в том числе:
а) единого реестра поднадзорных Ростехнадзору организаций;
б) государственного реестра опасных производственных объектов;
в) реестра технических устройств (объектов надзора), используемых
на опасных производственных объектах;
г) реестра по учету административных наказаний поднадзорных
Ростехнадзору организаций за нарушения законодательства (в
соответствии с компетенцией Ростехнадзора);
д) реестра по учету административных платежей за негативное
воздействие на окружающую среду;
е) реестра выданных лицензий (в соответствии с компетенцией
Ростехнадзора);
ж) реестра выданных разрешений (в соответствии с компетенцией
Ростехнадзора);
з) реестра заключений экспертизы промышленной безопасности;
и) реестра заключений государственной экологической экспертизы;
к) реестра деклараций промышленной безопасности;
л) реестра полисов страхования гражданской ответственности за
причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов;
м) реестра договоров (полисов) страхования гражданской
ответственности за причинение вреда в результате радиационного
воздействия;
н) реестра договоров (полисов) страхования гражданской
ответственности за причинение вреда при эксплуатации гидротехнических
сооружений;
о) единого реестра учитываемых событий в поднадзорных
организациях (аварий, случаев производственного травматизма, утрат
взрывчатых веществ и материалов, ядерных материалов, технологических
нарушений, инцидентов на ОПО, превышений установленных ПДК и ПДВ);
п) реестра аттестованных экспертов и специалистов организаций, в
том числе аттестованных лиц, осуществляющих оперативно-диспетчерское
управление;
р) реестра организаций - участниц ЕС ОС Ростехнадзора;
с) реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на
окружающую среду и вредное воздействие на атмосферный воздух;
т) регистра гидротехнических сооружений (в соответствии с
компетенцией Ростехнадзора);
у) федерального кадастра отходов, включая федеральный
классификационный каталог отходов, государственный реестр объектов
размещения отходов, а также банк данных об отходах и о технологиях
использования и обезвреживания отходов различных видов, паспорта
опасных отходов;
ф) квалификационных справочников должностей руководителей и
специалистов в области использования атомной энергии;
х) перечней объектов добычи, хранения, использования и
переработки ядерных материалов;
ц) перечней радиоизотопной продукции, ввоз и вывоз которой не
требуют лицензий;
ч) форм государственных статистических наблюдений в сфере
недропользования.
Программные продукты подсистемы прикладных задач должны быть
разработаны с использованием общей технологии, обеспечивающей работу с
единой БД.
Программные средства подсистемы общего обеспечения управления
предназначены для автоматизации таких функций структурных
подразделений Ростехнадзора, как делопроизводство, бухгалтерский учет
и отчетность, кадровый учет. Учитывая необходимость постоянной
актуализации программных средств по данным направлениям деятельности в
связи с изменением правовой, нормативной и методической базы, в
подсистеме общего управления используются типовые тиражируемые
программные продукты, централизованная поддержка и сопровождение
которых осуществляются специализированными организациями на основе
долгосрочных договоров. К этой же подсистеме относятся офисные
программные продукты, включая текстовые редакторы, электронные таблицы
и т.д.
Информационные ресурсы нормативно-справочной подсистемы включают
полнотекстовые БД федеральных и региональных нормативных правовых
актов, руководящих и распорядительных документов, а также
информационные и методические материалы по предмету деятельности
Службы. Указанные ресурсы должны быть реализованы в формате
общераспространенных полнотекстовых правовых БД, поддерживаемых в
актуальном состоянии специализированными организациями. Примером такой
информационно-поисковой системы является ИПС "Кодекс", используемая в
нормативно-справочной подсистеме АИС ПБ и позволяющая организовать
доступ к полнотекстовой базе нормативных и правовых документов, в том
числе с использованием Интернет/Интранет - технологии.
Между программными модулями подсистемы прикладных задач,
подсистемы общего обеспечения и нормативно-справочной подсистемы
должны быть предусмотрены средства интеграции данных.
Подсистема телекоммуникационного обмена предназначена для
автоматизации приема-передачи данных между объектами автоматизации, а
также между внешними источниками и потребителями информации.
Подсистема администрирования и обеспечения информационной
безопасности предназначена для обслуживания (в том числе
дистанционного) программного обеспечения и БД, а также для защиты от
несанкционированного доступа как от внешних, так и от внутренних
субъектов воздействия.
Информационный портал предназначен для визуализации
интегрированных данных и аналитических отчетов из имеющихся
информационных ресурсов в интересах авторизованных потребителей
информации, внутриведомственного обмена информацией, а также для
обеспечения учета и обработки запросов граждан о предоставлении
информации.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ".