Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ".
Порядок внесения проектов актов
6.1. Подготовленные ФАС России проекты актов с пояснительной
запиской, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы
социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации
предлагаемых решений, визируются соответствующими начальниками
управлений, начальником управления, на которое возложены функции по
правовому обеспечению деятельности ФАС России, заместителями
руководителя ФАС России (в соответствии с распределением обязанностей)
и вносятся в Правительство Российской Федерации руководителем ФАС
России.
В сопроводительном письме руководителем ФАС России указываются
основание внесения, сведения о содержании и согласовании проекта.
Проект акта и сопроводительные материалы визируются руководителем ФАС
России.
6.2. Проекты актов по предметам совместного ведения Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации, а также по вопросам,
касающимся полномочий, осуществляемых органами государственной власти
субъекта Российской Федерации по предметам ведения Российской
Федерации за счет субвенций из федерального бюджета, подготавливаются
в управлениях и направляются заместителями руководителя ФАС России (в
соответствии с распределением обязанностей) в органы государственной
власти субъектов Российской Федерации до их внесения в Правительство
Российской Федерации. Поступившие в ФАС России предложения органов
государственной власти субъектов Российской Федерации по указанным
проектам направляются на рассмотрение в Правительство Российской
Федерации вместе с проектом акта.
6.3. Если подготавливаемый акт влечет за собой изменение других
актов, эти изменения включаются в проект подготавливаемого акта или
представляются одновременно с ним в виде проекта отдельного акта.
В проектах актов, содержащих поручения, указывается срок их
исполнения.
6.4. Проекты актов до их внесения в Правительство Российской
Федерации подлежат обязательному согласованию:
с федеральными министрами (их заместителями) - по вопросам,
отнесенным к сферам деятельности соответствующих министерств и к
сферам деятельности находящихся в их ведении иных федеральных органов
исполнительной власти;
с руководителями федеральных служб и федеральных агентств,
руководство деятельностью которых осуществляют Президент Российской
Федерации или Правительство Российской Федерации, - по вопросам,
отнесенным к сферам деятельности этих органов;
при необходимости - с другими государственными органами и иными
организациями.
Заместители руководителя ФАС России в соответствии с
установленным распределением обязанностей и начальники соответствующих
управлений обеспечивают проведение согласования проекта акта, в том
числе путем проведения согласительных совещаний (при наличии
разногласий).
Направление завизированных в соответствующих управлениях, в том
числе в управлении, на которое возложены функции по правовому
обеспечению деятельности ФАС России, проектов актов на обязательное
согласование осуществляется руководителем (заместителем руководителя)
ФАС России.
Заместители руководителя ФАС России и начальники управлений
обеспечивают согласование проекта акта, в том числе путем проведения
согласительных совещаний.
6.5. При наличии неурегулированных разногласий по проекту акта
соответствующий заместитель руководителя ФАС России, начальник
управления или иное уполномоченное лицо докладывает о них руководителю
ФАС России.
По результатам доклада руководитель ФАС России проводит
обсуждение неурегулированных разногласий с руководителями согласующих
органов и организаций с целью поиска взаимоприемлемого решения. Проект
акта может быть внесен в Правительство Российской Федерации с
разногласиями только вместе с протоколом согласительного совещания и
подлинниками замечаний, подписанными соответствующими руководителями,
имеющими разногласия. Замечания по неурегулированным разногласиям,
представляемые в Правительство Российской Федерации, не могут быть
подписаны заместителями соответствующих руководителей.
6.6. Проекты федеральных законов, указов Президента Российской
Федерации нормативного характера и постановлений Правительства
Российской Федерации после их согласования с заинтересованными
органами и организациями и до внесения в Правительство Российской
Федерации направляются заместителем руководителя ФАС России или
руководителем ФАС России на заключение в Министерство юстиции
Российской Федерации, которое дает оценку проекта нормативного акта на
предмет его соответствия актам более высокой юридической силы,
отсутствия внутренних противоречий и пробелов в правовом регулировании
соответствующих отношений, соблюдения правил юридической техники.
Проекты правовых актов, регулирующих отношения субъектов
предпринимательской деятельности или их отношения с государством и
оказывающих влияние на макроэкономические показатели развития страны,
также направляются на заключение в Министерство экономического
развития и торговли Российской Федерации, которое дает оценку влияния
принятия соответствующих решений на макроэкономические показатели и их
последствий для субъектов предпринимательской деятельности.
Проекты правовых актов, оказывающих влияние на доходы и расходы
федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных
бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, направляются
в Министерство финансов Российской Федерации на заключение.
В соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации
указанные заключения подписываются соответствующими федеральными
министрами или их заместителями и представляются, как правило, в
5-дневный срок с даты поступления проектов. По договоренности между
соответствующими руководителями может быть установлен иной срок
подготовки заключений, который для наиболее объемных и сложных
проектов актов не может превышать 30 дней.
6.7. Руководитель ФАС России вносит в Правительство Российской
Федерации проекты актов при наличии согласований или оформленных
разногласий, а также при наличии соответствующих заключений.
6.8. Начальники управлений по истечении 15-дневного срока после
направления проекта акта в Правительство Российской Федерации
письменно информируют об этом руководителя ФАС России и в дальнейшем
еженедельно письменно докладывают ему о ходе подготовки и рассмотрения
документа в Аппарате Правительства Российской Федерации.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ".