Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 29.05.2007)".
2. Основные задачи и функции Департамента
Основными задачами и функциями Департамента являются:
2.1. Разработка совместно с другими органами исполнительной
власти города Москвы и реализация политики Правительства Москвы и
принятых программ социально-экономического и градостроительного
развития города Москвы.
2.2. Формирование и проведение на основании предложений иных
органов исполнительной власти города Москвы единой экономической и
финансовой политики в городе Москве, разработка целевых
макроэкономических показателей и нормативов.
2.3. Разработка направлений, мер, условий и механизмов реализации
экономической, структурной, инвестиционной, финансовой и налоговой
политики в целях сбалансированного развития отраслей и сфер городского
хозяйства на перспективный период.
2.4. Определение приоритетных задач городского развития, для
решения которых целесообразно привлечение бюджетных и внебюджетных
инвестиций.
2.5. Организационно-методическое руководство финансово -
экономической работой в системе управления городским хозяйством.
2.6. Государственное регулирование цен и тарифов на товары,
работы и услуги в пределах предоставленных Правительством Москвы
полномочий. Проведение на территории города Москвы ценовой и тарифной
политики, направленной на защиту прав потребителей и оптимизацию
расходов бюджета города Москвы.
2.7. Формирование прогнозов, разработка стратегии
социально-экономического развития города Москвы и программ
Правительства Москвы в увязке с направлениями Генерального плана
развития города Москвы.
Определение исходных параметров и сценарных условий для
составления городских, отраслевых и территориальных прогнозов и
программ.
Организационно-методическое обеспечение и координация работы
органов исполнительной власти города Москвы по формированию программ,
включая разработку нормативной правовой базы для определения их
заданий и финансового обеспечения.
Обеспечение сбалансированности городских, отраслевых и
территориальных проектов программ с учетом федеральных.
2.8. Подготовка предложений к прогнозу доходов и расходов бюджета
города Москвы на предстоящий и среднесрочный период на основе
финансового баланса города, факторного анализа тенденций и предпосылок
развития, а также разработки важнейших стоимостных и натуральных
балансов и показателей.
Участие в разработке перспективного финансового плана города
Москвы и проекта бюджета города Москвы.
2.9. Организационно-методическое руководство разработкой
городских целевых программ, их согласование с программой
социально-экономического развития и бюджетом города Москвы, контроль
за результатами реализации городских целевых программ.
2.10. Регулярный анализ состояния экономики и финансов города
Москвы, хода выполнения городских программ и городских заказов,
подготовка докладов Мэру Москвы и Правительству Москвы об
экономическом положении города Москвы.
2.11. Разработка проектов законов и иных правовых актов города
Москвы, регулирующих отношения в области социально-экономического и
финансового развития города Москвы, внесение их и иных предложений по
вопросам, относящимся к компетенции Департамента, на рассмотрение
соответствующих органов государственной власти города Москвы и
должностных лиц, подготовка заключений на проекты правовых актов.
2.12. Организация разработки и внедрения отраслевых нормативов
затрат в инвестиционной деятельности и городском хозяйстве.
2.13. Разработка общегородских нормативов, методологическое
обеспечение и экспертиза отраслевых нормативов, регулирование
нормативов бюджетных расходов.
2.14. Выполнение функций ведения паспортов
социально-экономического развития отраслей и территорий города Москвы,
операторов Единого реестра социальных льготников города Москвы,
Реестра продукции, поставляемой по государственному заказу города
Москвы, Реестра городских целевых программ города Москвы, Единой
системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной
информации в городе Москве, а также других городских информационных
ресурсов и систем по поручению Правительства Москвы.
2.15. Формирование финансово-экономических механизмов и
нормативной базы для реализации инвестиционной политики и
инвестиционных программ города.
2.16. Анализ исполнения целевых бюджетных фондов в пределах
полномочий, предоставленных правовыми актами города Москвы.
2.17. Разработка предложений, мер и механизмов по взаимодействию
с федеральными органами исполнительной власти и совершенствованию
межбюджетных отношений в целях обеспечения реализации полномочий
города Москвы в соответствии с федеральным законодательством.
Координация работы органов исполнительной власти города Москвы,
связанной с получением ассигнований из федерального бюджета и
включением города Москвы в федеральные целевые программы.
Формирование сводной заявки на выделение городу Москве
федеральных субвенций, субсидий и дотаций на оплату проектов и работ,
подлежащих финансированию из федерального бюджета.
2.18. Выполнение функций уполномоченного органа Правительства
Москвы по организации взаимодействия органов государственной власти и
организаций города Москвы с Федеральным агентством кадастра объектов
недвижимости и Федеральным агентством по управлению особыми
экономическими зонами.
2.19. Выполнение в установленном порядке функций государственного
заказчика и главного распорядителя, распорядителя и получателя
бюджетных средств города Москвы, установленных бюджетным
законодательством, иными правовыми актами Российской Федерации и
города Москвы и ведомственной классификацией расходов бюджета города
Москвы.
2.20. Выполнение функций администратора и координатора
деятельности органов исполнительной власти города Москвы по
прогнозированию и организации контроля за поступлением в бюджет города
Москвы доходов от реализации инвестиционных контрактов, а также
доходов средств целевого бюджетного территориального дорожного фонда
города Москвы и главного распорядителя средств данного фонда и других
средств, определяемых правовыми актами города Москвы на очередной
финансовый год.
2.21. Осуществление правомочий собственника на информационные
ресурсы и системы, приобретенные Департаментом в результате выполнения
функции государственного заказчика.
2.22. Экономическая оценка схем реализации программ и отдельных
проектов, связанных со строительством объектов жилого назначения.
Подготовка предложений по возможности бюджетного финансирования.
2.23. Анализ эффективности для города Москвы предложений по
реализации коммерческих строительных инвестиционных проектов,
предлагаемых к реализации правообладателями земельных участков и
недвижимости, подготовка предложений по условиям реализации проектов.
2.24. Согласование государственных контрактов (договоров) и
дополнительных соглашений к ним на выполнение подрядных работ,
разделительных протоколов по инженерной подготовке территории,
реестров на финансирование выполненных работ.
2.25. Согласование проектов инвестиционных контрактов,
дополнительных соглашений к инвестиционным контрактам, протоколов
предварительного и окончательного распределения площади в объектах
жилого фонда и объектах нежилого назначения, актов о результатах
реализации инвестиционных проектов по объектам жилого фонда и объектам
нежилого назначения.
2.26. Определение размера отчислений городу Москве при реализации
инвестиционных проектов строительства объектов жилого фонда и объектов
нежилого назначения на развитие городской социальной, инженерной и
транспортной инфраструктуры и определение размера денежного
эквивалента доли города в объектах жилого фонда и объектах нежилого
назначения.
2.27. Разработка стартовых условий для проведения инвестиционных
торгов по объектам жилого фонда и объектам нежилого назначения.
2.28. Формирование структуры и объемов государственного заказа
города Москвы в натуральном и стоимостном выражении в увязке с
источниками его финансового обеспечения.
2.29. Согласование стартовых цен по проведению подрядных торгов
на строительство и реконструкцию объектов государственного заказа
города Москвы, а также торгов по закупке товаров, работ, услуг в
установленном порядке.
Согласование перечня приобретаемого оборудования, не входящего в
сметы строек.
Согласование твердых договорных цен на объекты государственного
заказа города Москвы.
2.30. Организация разработки, формирование в сводном виде и
доведение до исполнителей адресной инвестиционной программы города
Москвы.
2.31. Участие в разработке и согласовании концепций и направлений
градостроительного развития города Москвы в части:
- разработки сводного прогноза объемов капитальных вложений для
обеспечения ввода в действие мощностей и объектов, включенных в проект
размещения жилищного, культурно-бытового, коммунального и других видов
строительства в городе Москве в соответствии с Генеральным планом
развития города Москвы и на основании правовых актов;
- разработки схем развития и размещения производительных сил
Московского региона, других предпроектных исследований и разработок;
- формирования тематики этих исследований и разработок,
определение объемов их финансирования;
- организации экспертизы проектов градостроительных концепций,
программ, проектов и разработок;
- разработки прогнозных индексов-дефляторов для расчета объемов
капитальных вложений в строительстве на очередной год и среднесрочный
период.
2.32. Организация работ по созданию и развитию систем
информатизации в сфере экономики и финансов города Москвы; обеспечение
совместимости общегородских, ведомственных и территориальных
автоматизированных технологий, баз данных и классификаторов в части,
касающейся экономики и финансов.
2.33. Участие в формировании Программы развития науки и
технологий в интересах городского хозяйства. Согласование приоритетных
направлений развития науки и технологий на среднесрочный период.
2.34. Анализ экономического и финансового положения отраслей
промышленности. Оценка эффективности мер поддержки, оказываемой
субъектам малого предпринимательства.
2.35. Подготовка предложений по стабилизации
финансово-хозяйственного положения приоритетных и социально значимых
для города Москвы отраслей промышленности.
2.36. Участие в разработке проектов отраслевых целевых программ,
инвестиционных проектов и бизнес-планов развития и реформирования
промышленного комплекса, предприятий малого бизнеса, включая
реструктуризацию и создание предприятий и промышленных зон,
перебазирование и вывод из города Москвы неэффективных и экологически
неблагополучных предприятий и организаций.
Экспертиза предложений об участии города Москвы в акционерных
обществах, повышении эффективности управления долями города Москвы в
уставных капиталах акционерных обществ.
2.37. Экспертиза предложений по объемам закупок городом Москвой
основных видов продовольствия для гарантированного снабжения им
населения города Москвы. Экспертиза расчетов потребности в бюджетном
финансировании этих закупок.
2.38. Подготовка экономических и инвестиционных разделов
соглашений об экономическом, научно-техническом и культурном
сотрудничестве с субъектами Российской Федерации, государствами СНГ и
дальнего зарубежья.
Реализация политики Правительства Москвы в области
социально-экономического развития регионов Центрального федерального
округа Российской Федерации.
2.39. Организация и методическое обеспечение расчетов доходов
бюджета от использования имущества города Москвы. Выявление резервов
увеличения доходов, оптимизации их структуры и формирование проектов
заданий по привлечению средств от использования и распоряжения
имуществом города Москвы.
Проведение анализа балансов использования имущества города
Москвы, подготовка предложений по их оптимизации. Совершенствование
структуры и системы показателей балансов как основы для объективного
прогнозирования доходов и оценки эффективности управления имуществом
города Москвы.
2.40. Разработка методических рекомендаций по составлению планов
развития государственного сектора экономики города Москвы.
Рассмотрение и согласование проектов примерных учредительных
документов государственных унитарных предприятий города Москвы, а
также предложений (заявок) и правовых актов по их реорганизации и
ликвидации.
2.41. Формирование сводного плана развития государственного
сектора экономики и сводного плана деятельности унитарных предприятий
города Москвы на основе отраслевых планов, разрабатываемых органами
исполнительной власти города Москвы.
2.42. Проведение анализа результатов финансово-хозяйственной
деятельности государственных унитарных предприятий, учреждений,
выработка рекомендаций по повышению эффективности их деятельности в
пределах компетенции Департамента.
2.43. Осуществление в установленном порядке полномочий
собственника имущества государственных унитарных предприятий,
находящихся в ведомственном подчинении Департамента.
2.44. Участие в разработке прогнозного плана (программы)
приватизации государственного имущества города Москвы, предложений по
более эффективному использованию государственной собственности города
Москвы.
2.45. Разработка предложений по совершенствованию экономической
политики Правительства Москвы в сфере управления нежилыми помещениями,
земельными участками, пакетами акций, принадлежащими городу Москве,
государственными унитарными предприятиями города Москвы.
2.46. Обеспечение разработки и реализации системы мер,
направленных на более полное использование возможностей финансового и
фондового рынков в интересах развития городского хозяйства:
- анализ предложений и подготовка заключений по организации
выпуска ценных бумаг города Москвы;
- разработка экономических механизмов более активного привлечения
финансово-кредитных учреждений к финансированию городских программ;
- выработка мер по регулированию в установленном
законодательством Российской Федерации порядке финансового и фондового
рынков города Москвы в целях повышения их надежности и стабильности;
- разработка предложений по использованию новых нетрадиционных
источников и схем привлечения финансовых ресурсов для городских
потребностей;
- организация экспертизы бизнес-планов, предлагаемых к
осуществлению с использованием бюджетной поддержки.
2.47. Анализ функционирования и регулирования
заемно-инвестиционной системы города Москвы.
2.48. Реализация политики Правительства Москвы на рынке страховых
услуг:
- разработка общих требований и методических рекомендаций по
формированию городских программ страхования и оценки эффективности
использования бюджетных средств в процессе их реализации;
- развитие и совершенствование системы взаимодействия органов
исполнительной власти города Москвы по вопросам страхования и
участников страхового рынка города Москвы;
- анализ хода реализации городских программ страхования и
подготовка предложений по их совершенствованию;
- участие в размещении государственного заказа города Москвы на
проведение научно-исследовательских работ в области страхования,
разработку проектов городских страховых программ и иных правовых
актов, связанных с вопросами регулирования деятельности органов
исполнительной власти города Москвы в сфере страхования.
2.49. Координация деятельности экономических служб
территориальных и отраслевых органов исполнительной власти города
Москвы. Методологическое обеспечение разработки планов
социально-экономического развития территорий административных округов
города Москвы и анализ социально-экономического развития
административных округов города Москвы.
2.50. Участие совместно с органами исполнительной власти города
Москвы в работе по погашению задолженности предприятий по всем видам
платежей в бюджет города Москвы.
2.51. Исполнение в установленном порядке функций уполномоченного
органа исполнительной власти города Москвы по регулированию лотерейной
деятельности в городе Москве.
2.52. Подготовка предложений по выработке мер, условий и
экономических механизмов взаимодействия с органами охраны
правопорядка.
2.53. Содействие развитию конкуренции организаций в решении
городских проблем.
2.54. Осуществление иных функций в соответствии с федеральными
законами и иными правовыми актами Российской Федерации и правовыми
актами города Москвы.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 29.05.2007)".