Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА".
IX. Правила организации деятельности
территориальных органов Службы
9.1 Служба в соответствии со статьей 78 Конституции Российской
Федерации создает свои территориальные органы.
9.2. Финансирование деятельности территориальных органов
осуществляется за счет средств федерального бюджета.
9.3. Территориальные органы являются государственными органами,
находящимися в подчинении Службы.
9.4. Территориальные органы образуются приказом Службы, для
осуществления полномочий Службы на определенной территории, в
соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой размещения
территориальных органов Службы (далее - схема размещения).
В приказе Службы об образовании территориального органа
определяются полное и сокращенное наименования территориального
органа.
9.5. Подготовленная Службой схема размещения с пояснительной
запиской вносится в Министерство руководителем Службы.
9.6. Пояснительная записка Службы, прилагаемая к проекту схемы
размещения, должна содержать:
а) цели создания и основные задачи территориальных органов;
б) виды (вид) образуемых территориальных органов;
в) сведения о территориях деятельности территориальных органов;
г) финансово-экономическое обоснование, в том числе сведения о
необходимой численности и квалификации персонала территориальных
органов.
9.7. При наличии между Министерством и Службой неурегулированных
разногласий по схеме размещения решение принимается Министром.
9.8. При необходимости образования территориального органа
Службы, не предусмотренного утвержденной схемой размещения,
руководитель Службы вносит в Министерство предложение о внесении
изменений в утвержденную схему размещения с соответствующей
пояснительной запиской.
Образование территориального органа Службы в этом случае
осуществляется после внесения в установленном порядке изменений в
соответствующий акт Министерства.
9.9. Принятие решений о реорганизации или об упразднении
территориальных органов Службы производится в порядке, аналогичном
порядку принятия решения об образовании новых территориальных органов.
В решении о реорганизации или об упразднении территориального органа
регламентируются вопросы передачи функций реорганизуемых
территориальных органов, правопреемства, гарантий и компенсаций
государственным служащим в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Согласование изменений, вносимых в схему размещения,
осуществляется Службой в порядке, аналогичном порядку согласования
проектов актов.
9.10. Территориальный орган Службы осуществляет свою деятельность
в соответствии с законодательством Российской Федерации, положением о
Службе и положением об этом территориальном органе.
9.11. Руководитель Службы утверждает положение о территориальном
органе в соответствии с типовым положением о территориальном органе
Службы, утвержденным приказом Министерства.
9.12. В типовом положении о территориальном органе Службы
определяются типовые правила:
а) осуществления распорядительных, разрешительных,
контрольно-надзорных полномочий, а также мер государственного
принуждения (в случаях, предусмотренных федеральными законами);
б) реализации федеральных программ, планов и иных мероприятий,
предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации и Министерства;
в) взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления,
территориальными органами иных федеральных органов исполнительной
власти и полномочными представителями Президента Российской Федерации
в федеральных округах;
г) осуществления полномочий руководителя территориального органа.
9.13. Кроме того, в положении о территориальном органе
определяются основания и порядок привлечения к дисциплинарной
ответственности соответствующих руководителей и иных должностных лиц
территориального органа за неисполнение или ненадлежащее исполнение
возложенных на них обязанностей, порядок представления отчетности
территориального органа, а также порядок контроля за его
деятельностью.
Руководитель Службы представляет Министру предложение об
освобождении руководителя территориального органа от должности в
установленном законодательством Российской Федерации порядке с
необходимым обоснованием.
9.14. Руководитель территориального органа Службы организует его
деятельность и несет персональную ответственность за осуществление
территориальным органом возложенных на него функций.
9.15. Служба вправе приостановить и отменить решения
территориального органа, принятые в нарушение действующего
законодательства. Порядок приостановления действий и отмены решений
территориального органа устанавливается руководителем Службы.
Сведения о приостановлении или отмене решения территориального
органа фиксируются в Единой информационно-аналитической системе
Службы.
9.16. Исполнение поручений Службы территориальными органами
осуществляется в порядке, аналогичном порядку исполнения поручений
Службой. Информация об исполнении поручения направляется в Службу
руководителем территориального органа. Контроль за исполнением
поручений территориальными органами осуществляется Службой.
Сведения об исполнении поручений фиксируются в Единой
информационно-аналитической системе Службы.
9.17. Поступившие в Службу обращения по вопросам, относящимся к
компетенции территориального органа, начальники управлений направляют
в соответствующий территориальный орган для рассмотрения и ответа
заявителю с указанием даты регистрации обращения в Службе. Ответ
заявителю направляется руководителем (заместителем руководителя)
территориального органа в течение 30 дней с даты регистрации обращения
в Службе.
При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен
руководителем территориального органа Службы, но не более чем на 30
дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин
продления.
Начальники управлений Службы могут запрашивать для информации
копии ответов территориальных органов заявителям.
9.18. В территориальном органе Службы рассматриваются и в
соответствии с полномочиями принимаются решения по поступившим
непосредственно в территориальный орган обращениям органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, полномочных представителей Президента
Российской Федерации в федеральных округах, территориальных органов
иных федеральных органов исполнительной власти, а также граждан.
В случае если у территориального органа недостаточно полномочий
или информации для ответа на поставленные в обращении вопросы,
руководитель территориального органа направляет его на рассмотрение в
Службу с указанием срока регистрации обращения в территориальном
органе.
Ответ заявителю направляется руководителем Службы (заместителем
руководителя Службы) или начальником управления в течение 30 дней с
даты регистрации обращения в территориальном органе.
При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен
заместителем руководителя Службы, но не более чем на 30 дней, с
одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
Сведения об обращениях органов государственной власти субъектов
Российской Федерации фиксируются в Единой информационно-аналитической
системе Службы.
9.19. Территориальные органы Службы взаимодействуют в пределах
своей компетенции с территориальными органами иных федеральных органов
исполнительной власти в порядке, предусмотренном федеральными
законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями
Правительства Российской Федерации и приказами федерального органа
исполнительной власти. При решении совместных задач территориальные
органы обеспечивают необходимое взаимодействие с органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами
местного самоуправления.
9.20. Служба осуществляет координацию и контроль деятельности
территориальных органов.
В этих целях руководитель Службы:
- утверждает должностной регламент руководителя территориального
органа;
- организует проведение аттестации руководителей территориальных
органов и принимает решение о проведении квалификационного экзамена
руководителей территориальных органов;
- согласовывает командирование и уход в отпуск руководителей
территориальных органов;
- осуществляет премирование, установление надбавок к должностным
окладам и других выплат в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
- представляет Министру предложения о награждении работников
территориальных органов.
Заместители руководителя Службы согласно распределению
обязанностей:
- доводят до территориальных органов решения Министерства и
Службы, в части, их касающейся;
- проводят координационные и иные совещания с руководителями
(представителями) территориальных органов, организуют коллегиальное
рассмотрение наиболее важных вопросов деятельности;
- организуют плановые проверки деятельности территориальных
органов, а также проверки по жалобам граждан и организаций на действия
(бездействие) и решения должностных лиц территориальных органов;
- организуют и осуществляют методическое руководство их
деятельности.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА".