Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ".
VIII. Порядок создания и правила организации
деятельности территориальных органов Росприроднадзора
8.1. Росприроднадзор в соответствии со статьей 78 Конституции
Российской Федерации для осуществления своих полномочий создает
территориальные органы.
Территориальные органы создаются в качестве окружных,
региональных (в границах субъекта Российской Федерации) органов.
Финансирование деятельности территориальных органов
осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Территориальные органы Росприроднадзора являются государственными
органами, находящимися в его подчинении.
Осуществление части полномочий Росприроднадзора по предметам
совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации может быть передано органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.
Не допускается наделение полномочиями территориального органа
государственных учреждений и иных организаций, не являющихся в
соответствии с законодательством Российской Федерации государственными
органами.
8.2. Схему размещения территориальных органов Росприроднадзора
утверждает Министерство на основе предложений руководителя
Росприроднадзора.
Схема размещения территориальных органов Росприроднадзора
включает их перечень, фонд оплаты труда и предельную численность
работников территориальных органов.
8.3. Территориальные органы в соответствии с компетенцией
Росприроднадзора и установленными полномочиями выполняют функции по
контролю и надзору, в том числе по выполнению задач, связанных с
реализацией федеральных программ, планов, отдельных мероприятий,
предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства
и Министерства.
Территориальные органы в пределах своих полномочий также
осуществляют контроль и надзор за выполнением органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации переданных им в соответствии с
федеральными законами полномочий Росприроднадзора по предметам
совместного ведения.
8.4. Образование территориального органа, а также его
реорганизация или упразднение осуществляются руководителем
Росприроднадзора путем принятия решения на основании схемы размещения
территориальных органов, утвержденной приказом МПР России.
8.5. Руководитель Росприроднадзора утверждает положение о
территориальном органе Росприроднадзора в соответствии с типовым
положением о территориальном органе Росприроднадзора, утвержденным
приказом МПР России.
8.6. Руководители территориальных органов Росприроднадзора
назначаются на должность и освобождаются от должности Министром
природных ресурсов Российской Федерации по представлению руководителя
Росприроднадзора.
8.7. В положениях о территориальных органах Росприроднадзора
определяются:
а) полномочия территориального органа Росприроднадзора в
установленной сфере деятельности;
б) права, предоставленные территориальному органу
Росприроднадзора с целью реализации своих полномочий;
в) порядок организации деятельности;
г) полномочия руководителя территориального органа
Росприроднадзора;
д) правила взаимодействия с органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,
территориальными органами иных федеральных органов исполнительной
власти и полномочными представителями Президента Российской Федерации
в федеральных округах.
8.8. В положениях о территориальных органах Росприроднадзора
определяются основания и порядок привлечения к дисциплинарной
ответственности соответствующих руководителей и иных должностных лиц
территориального органа Росприроднадзора за неисполнение или
ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, порядок
представления отчетности территориального органа Росприроднадзора, а
также порядок контроля за его деятельностью.
8.9. Руководитель Росприроднадзора принимает решение о назначении
на должность, освобождении от должности, поощрении и наложении
дисциплинарного взыскания на лиц, назначаемых им, и готовит
предложения по указанным вопросам на должностных лиц, назначаемых
Министром.
8.10. Руководитель территориального органа Росприроднадзора
организует его деятельность и несет персональную ответственность за
осуществление территориальным органом Росприроднадзора возложенных на
него функций.
8.11. Росприроднадзор вправе приостановить действие и отменить
решение территориального органа Росприроднадзора в порядке
осуществления ведомственного контроля.
8.12. Исполнение поручений Росприроднадзора осуществляется
территориальными органами Росприроднадзора в порядке, определенном
Росприроднадзором.
Руководители территориальных органов Росприроднадзора и
организаций, находящихся в ведении Росприроднадзора, информируют
Росприроднадзор об исполнении поручения.
Контроль за исполнением поручений осуществляется
Росприроднадзором.
8.13. Поступившие в Росприроднадзор обращения по вопросам,
касающимся деятельности конкретного территориального органа
Росприроднадзора, направляются руководителем (заместителями
руководителя) Росприроднадзора в соответствующий территориальный орган
Росприроднадзора для рассмотрения и ответа заявителю.
Ответ заявителю направляется руководителем (заместителем
руководителя) территориального органа Росприроднадзора в течение 30
дней с даты регистрации обращения в Росприроднадзоре, если в поручении
не установлен иной срок.
При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен
руководителем территориального органа Росприроднадзора, но не более
чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием
причин продления.
Если срок исполнения установлен руководителем (заместителем
руководителя) Росприроднадзора, то руководитель территориального
органа Росприроднадзора обязан получить разрешение на его продление.
Заместители руководителя Росприроднадзора и начальники
структурных подразделений Росприроднадзора могут запрашивать для
информации копии ответов территориальных органов Росприроднадзора
заявителям.
8.14. В территориальном органе Росприроднадзора рассматриваются и
в соответствии с полномочиями принимаются решения по поступившим
непосредственно в территориальный орган Росприроднадзора обращениям
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, полномочных представителей Президента
Российской Федерации в федеральных округах, территориальных органов
иных федеральных органов исполнительной власти, а также граждан.
В случае, если у территориального органа Росприроднадзора
недостаточно полномочий или информации для ответа на поставленные в
обращении вопросы, руководитель территориального органа
Росприроднадзора направляет его на рассмотрение в Росприроднадзор с
указанием срока регистрации обращения в территориальном органе
Росприроднадзора с одновременным информированием автора обращения о
направлении обращения по принадлежности.
Ответ заявителю направляется руководителем (заместителем
руководителя) Росприроднадзора в течение 30 дней с даты регистрации
обращения в территориальном органе Росприроднадзора или в иной
установленный законодательством Российской Федерации срок.
При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен
руководителем (заместителем руководителя Росприроднадзора), но не
более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя.
8.15. Территориальные органы Росприроднадзора взаимодействуют в
пределах своей компетенции с территориальными органами иных
федеральных органов исполнительной власти в порядке, предусмотренном
федеральными законами, указами Президента Российской Федерации,
постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами
Росприроднадзора, а также положениями о них. При осуществлении
территориальными органами Росприроднадзора своих функций они
обеспечивают необходимое взаимодействие с органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и органами местного
самоуправления.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ".