Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ".
XII. Порядок работы с обращениями граждан
и общественных организаций, прием граждан
12.1. В Росприроднадзоре рассматриваются индивидуальные и
коллективные предложения, заявления и жалобы граждан и организаций
(далее - обращения граждан), а также ходатайства в их поддержку по
вопросам сфер деятельности федеральных органов исполнительной власти,
порядка исполнения государственных функций, поступающие в письменной
форме, в форме электронных сообщений или в форме устного личного
обращения к должностному лицу во время приема граждан.
При необходимости орган государственной власти, член Совета
Федерации или депутат Государственной Думы, направившие обращение
гражданина, а также ходатайствующая организация информируются о
результатах рассмотрения обращения.
Порядок предоставления гражданам информации по их запросам, в том
числе информации справочного характера, устанавливается Регламентом
Росприроднадзора в соответствии с разделом XIII.
12.2. Поступившие в Росприроднадзор письменные обращения граждан
в зависимости от содержания докладываются руководителю (заместителю
руководителя) Росприроднадзора либо направляются начальникам
соответствующих структурных подразделений.
Обращения граждан, поступившие из Министерства в Росприроднадзор,
могут направляться для рассмотрения и ответа заявителю в
территориальные органы Росприроднадзора, в компетенцию которых входит
решение поставленных в обращении вопросов с последующим направлением
копий ответа в Росприроднадзор и Министерство.
Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий
(бездействия) конкретных должностных лиц Росприроднадзора, не могут
направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
Обращения граждан, содержащие обжалование актов (приказов)
Росприроднадзора, направляются соответствующим структурным
подразделениям (в том числе в Управление правового обеспечения и
имущественно-хозяйственной деятельности) для рассмотрения и подготовки
ответа. В этом случае ответ заявителю дается заместителем руководителя
Росприроднадзора (в соответствии с распределением обязанностей) с
информированием заявителя о принятом решении и при необходимости о
порядке обжалования актов в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Обращения граждан рассматриваются в Росприроднадзоре в течение 30
дней с даты поступления. При необходимости срок рассмотрения
письменного обращения может быть продлен заместителем руководителя
Росприроднадзора, но не более чем на 30 дней, с одновременным
информированием заявителя и указанием причин продления.
12.3. В случае необходимости рассмотрение обращений граждан
осуществляется по поручению руководителя (заместителя руководителя)
Росприроднадзора.
12.4. Анонимные обращения (без подписи автора, указания фамилии и
почтового адреса для ответа), обращения, не поддающиеся прочтению,
содержащие нецензурные выражения, а также дубликатные обращения
(второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные
гражданином в различные органы государственной власти, или обращения,
повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ) в
Росприроднадзоре, как правило, не рассматриваются. В случае
поступления идентичных обращений могут направляться уведомления о
ранее адресованных ответах или копии этих ответов.
Сообщения, в том числе анонимные, о совершенных или готовящихся
преступлениях пересылаются Росприроднадзором в соответствующие
правоохранительные органы.
12.5. Разъяснения по обращениям граждан даются Росприроднадзором
по вопросам, отнесенным к компетенции Росприроднадзора.
Кроме того, в Росприроднадзоре, если законодательством Российской
Федерации не установлено иное, не рассматриваются обращения по
существу проведения экспертиз договоров, а также учредительных и иных
документов организаций. В указанных случаях начальники структурных
подразделений Росприроднадзора информируют об этом заявителей.
В случае, если поставленные в обращениях граждан вопросы не
входят в компетенцию Росприроднадзора, заместители руководителей
Росприроднадзора направляют такие обращения в 5-дневный срок по
принадлежности и информируют об этом заявителей.
12.6. Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены
все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны
письменные ответы. При повторном обращении дополнительное рассмотрение
ранее исполненных обращений граждан проводится начальниками
структурных подразделений в случае выявления новых обстоятельств или
изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся
решения вопроса, вызывающего указанные обращения.
12.7. В структурных подразделениях Росприроднадзора проводится
учет и анализ вопросов, содержащихся в поступивших им на исполнение
обращениях граждан и организаций, в том числе анализ данных о
количестве и характере:
а) рассмотренных обращений граждан;
б) рассмотренных обращений организаций;
в) решений, принятых по обращениям граждан и организаций в
Росприроднадзоре в пределах его полномочий.
Начальники структурных подразделений Росприроднадзора по итогам
анализа обращений подготавливают предложения, направленные на
устранение недостатков, в том числе в области нормативного
регулирования.
12.8. Управление делами осуществляет регистрацию, контроль
исполнения, обобщает результаты рассмотрения обращений граждан и по
итогам года представляет руководителю Росприроднадзора проект
соответствующего доклада для последующего направления в МПР России.
12.9. Поступившие на имя руководителя Росприроднадзора обращения
органов государственной власти, органов местного самоуправления и
организаций, содержащие жалобы на нарушение законодательства
Российской Федерации, Положения о Росприроднадзоре и Регламента
Росприроднадзора, докладываются руководителю Росприроднадзора его
заместителями, начальниками структурных подразделений с представлением
заключений структурных подразделений, определенных руководителем
Росприроднадзора (в том числе, при необходимости, Управлением
правового обеспечения и имущественно-хозяйственной деятельностью), в
10-дневный срок.
Поступившие на имя руководителя Росприроднадзора обращения
граждан и организаций, содержащие жалобы (несогласие,
неудовлетворенность и т.п.) на результаты рассмотрения ранее
поступивших в Росприроднадзор обращений этих граждан и организаций,
направляются для ответа соответствующим заместителям руководителя
Росприроднадзора, начальникам структурных подразделений.
12.10. Для приема обращений граждан в форме электронных сообщений
(интернет-обращений), как правило, применяется специализированное
программное обеспечение. Адрес электронной почты автора и электронная
цифровая подпись являются дополнительной информацией.
В случае, если в интернет-обращении заявителем указан адрес
электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме
обращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа),
после чего обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется
как с письменным обращением.
12.11. Прием граждан руководством Росприроднадзора, начальниками
структурных подразделений организовывается по рабочим дням Управлением
делами в специально оборудованном помещении с соблюдением мер
безопасности в соответствии с графиком, утвержденным руководителем
Росприроднадзора.
Руководитель Росприроднадзора осуществляет прием граждан в
Приемной Правительства Российской Федерации по отдельному графику,
утверждаемому Председателем Правительства Российской Федерации.
12.12. В случае, если во время приема граждан невозможно решение
поставленных вопросов, принимается письменное обращение о назначении
дополнительного времени, которое регистрируется и исполняется в
установленном порядке.
В случае если поставленные гражданином во время приема вопросы не
входят в компетенцию Росприроднадзора, ему разъясняется порядок
обращения в соответствующие органы государственной власти.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ".