О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ИНСПЕКЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. Приказ. Государственный таможенный комитет РФ (ГТК России). 05.01.04 1

I. Общие положения

     1.   Настоящая   Инструкция,   разработанная   в  соответствии  с
Таможенным    кодексом    Российской    Федерации   и   Положением   о
Государственном     таможенном    комитете    Российской    Федерации,
устанавливает  единый  порядок  организации и проведения инспекторских
проверок таможенных органов Российской Федерации.
     2. В настоящей Инструкции использованы следующие понятия:
     - инспектирование  -  специальный  вид  деятельности ГТК России и
региональных    таможенных    управлений    (РТУ)   по   осуществлению
ведомственного   контроля   таможенных  органов  с  целью  обеспечения
соблюдения  законодательства Российской Федерации, а также определения
эффективности их функционирования;
     - инспекторская  проверка  - система действий комиссии ГТК России
или РТУ (далее - Комиссия), направленных:
     а) на выявление нарушений законодательства Российской Федерации;
     б)  на  выявление  недостатков  в  организации  работы таможенных
органов;
     в)  на  принятие  мер  по  устранению  выявленных  недостатков  и
нарушений законодательства Российской Федерации;
     г)  на  оказание методической и организационной помощи таможенным
органам.
     3.   Основным   направлением  инспектирования  является  проверка
организации  деятельности  таможенного  органа  по выполнению функций,
определенных   Таможенным   кодексом  Российской  Федерации,  а  также
нормативными   правовыми   актами   Президента  Российской  Федерации,
Правительства Российской Федерации и ГТК России.
     4.  Инспектирование  осуществляется  в  соответствии  с примерным
перечнем  основных  вопросов, подлежащих проверке в ходе инспекторских
проверок (Приложение).
     5.  Организация  и  проведение  инспекторских  проверок  является
исключительной   прерогативой  Главного  организационно-инспекторского
управления  ГТК  России  (ГОргИУ) и организационно-инспекторских служб
региональных  таможенных  управлений (ОргИС). Другие подразделения ГТК
России   проводят  функциональные  проверки  курируемых  подразделений
таможенных   органов   по  закрепленным  направлениям  деятельности  в
соответствии с порядком, установленным настоящей Инструкцией.
     6.   При   организации   и   проведении  инспекторской  проверки,
оформлении  и  принятии мер (решений) по ее результатам председатель и
члены Комиссии руководствуются законодательством Российской Федерации,
нормативными   актами   ГТК   России   и  других  федеральных  органов
исполнительной   власти   Российской   Федерации,  а  также  настоящей
Инструкцией.
     7.  Права,  обязанности  и полномочия Комиссии, ее председателя и
членов  определяются настоящей Инструкцией и иными нормативными актами
ГТК России.
     8.    Продолжительность    проведения    инспекторской   проверки
(устанавливается  приказом  ГТК России (РТУ) с учетом конкретных задач
проверки и особенностей проверяемого таможенного органа), как правило,
не должна превышать 30 календарных дней.
     Продление первоначально установленного срока проверки оформляется
приказом   ГТК   России   (РТУ)   по   мотивированному   представлению
председателя Комиссии, согласованному с начальником ГОргИУ (ОргИС).
     9.  При  формировании  сметы  расходов  ГТК  России  (РТУ) на год
предусматриваются   затраты,  связанные  с  проведением  инспекторских
проверок.