Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО ОКАЗАНИЮ ГРАЖДАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ".
I. Общие положения
1.1. Административный регламент Федеральной службы по надзору в
сфере здравоохранения и социального развития по исполнению
государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью по
оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде
предоставления социальных услуг (далее - Регламент) разработан на
основе:
статьи 6.8 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О
государственной социальной помощи" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 19.07.1999, N 29, ст. 3699);
Федерального закона от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении
государственного контроля (надзора)" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3436);
Федерального закона от 25.11.2006 N 195-ФЗ "О внесении изменений
в статью 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.2006, N 48, ст.
4945),
в соответствии:
с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005
N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов
исполнения государственных функций и административных регламентов
предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 21.11.2005, N 47, ст. 4933),
в рамках полномочий, установленных Положением о Федеральной
службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от
30.06.2004 N 323 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 28, ст. 2900; N 33, ст. 3499; 2006, N 52 (III ч.), ст. 5587;
2007, N 12, ст. 1414).
1.2. Деятельность по оказанию гражданам государственной
социальной помощи в виде предоставления социальных услуг включает в
себя:
1) дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в том числе
предусматривающую обеспечение в соответствии со стандартами
медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми
лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также
специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов,
предоставление при наличии медицинских показаний путевки на
санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с
законодательством об обязательном социальном страховании;
2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а
также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
1.3. Контроль за деятельностью по оказанию гражданам
государственной социальной помощи в виде предоставления социальных
услуг осуществляется в отношении следующих организаций:
1) организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь
(амбулаторно-поликлиническими учреждениями, медико-санитарными
частями, стационарными учреждениями и другими организациями,
независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности);
2) исправительных учреждений (для граждан, осужденных к лишению
свободы);
3) санаторно-курортных учреждений;
4) фармацевтических организаций, в том числе аптечных учреждений;
5) организаций, выдающих в установленном порядке бесплатные
проездные документы;
далее, совместно или по отдельности именуемых - "субъекты
оказания гражданам государственной социальной помощи".
1.4. Контроль за деятельностью по оказанию гражданам
государственной социальной помощи в виде предоставления социальных
услуг представляет собой государственную контрольно-надзорную функцию
по оценке соответствия деятельности субъектов оказания гражданам
государственной социальной помощи и (или) по оценке соответствия
полноты и качества государственной социальной помощи, оказываемой
гражданам, установленным требованиям.
1.5. При осуществлении контроля за деятельностью по оказанию
гражданам государственной социальной помощи в виде предоставления
социальных услуг к субъектам оказания гражданам государственной
социальной помощи предъявляются следующие требования:
1) к организациям, оказывающим первичную медико-санитарную
помощь, в соответствии с Приказами Минздравсоцразвития России от
29.12.2004 N 328 "Об утверждении порядка предоставления набора
социальных услуг отдельным категориям граждан" (зарегистрирован в
Минюсте России 07.02.2005, N 6303) (с изменениями и дополнениями), от
12.02.2007 N 110 "О порядке назначения и выписывания лекарственных
средств, изделий медицинского назначения и специализированных
продуктов лечебного питания" (зарегистрирован в Минюсте России
27.04.2007, N 9364), от 22.11.2004 N 255 "О порядке оказания первичной
медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора
социальных услуг" (зарегистрирован в Минюсте России 14.12.2004, N
6188), от 22.11.2004 N 256 "О порядке медицинского отбора и
направления больных на санаторно-курортное лечение" (зарегистрирован в
Минюсте России 14.12.2004, N 6189) (с изменениями и дополнениями) -
а) по порядку ведения соответствующей документации, в том числе:
- Медицинской карты амбулаторного больного или Истории развития
ребенка;
- Талона амбулаторного пациента;
- Паспорта врачебного участка граждан, имеющих право на получение
набора социальных услуг;
б) по проведению первичного медицинского осмотра пациента;
в) по проведению обязательного диспансерного наблюдения;
г) по организации лечения пациентов как в учреждении первичной
медико-санитарной помощи, так и в дневном стационаре (в стационаре на
дому);
д) по направлению на консультацию к специалистам или на
госпитализацию;
е) по организации медицинской помощи на дому;
ж) по выписке рецептов на лекарственные средства, в том числе на
лекарственные средства, назначаемые по решению врачебных комиссий,
предусмотренные перечнем лекарственных средств, утверждаемым
Министерством здравоохранения и социального развития Российской
Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6.2 Федерального закона "О
государственной социальной помощи", включая обоснованность и
правильность выписки рецептов;
з) по назначению изделий медицинского назначения,
специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов,
входящих в перечни, утверждаемые Министерством здравоохранения и
социального развития Российской Федерации в соответствии с частью 2
статьи 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи";
и) по назначению санаторно-курортного лечения граждан при наличии
показаний и отсутствии противопоказаний, по порядку выдачи
санаторно-курортной карты и по учету обратных талонов
санаторно-курортных карт;
к) по работе организационно-методического кабинета;
л) по содействию в реализации прав граждан, проживающих в
стационарном учреждении, независимо от его ведомственной
принадлежности, не имеющих возможности действовать самостоятельно, на
получение социальных услуг, включая обязанность по получению
лекарственных средств, предусмотренных перечнем лекарственных средств,
утверждаемым Министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6.2 Федерального
закона "О государственной социальной помощи";
м) по информированию граждан об аптечных учреждениях,
осуществляющих отпуск лекарственных средств;
н) по обслуживанию граждан, прибывших из других субъектов
Российской Федерации;
о) по порядку хранения рецептурных бланков;
2) к исправительным учреждениям, в соответствии с Приказом
Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 N 328 "Об утверждении порядка
предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан"
(зарегистрирован в Минюсте России 07.02.2005, N 6303) (с изменениями и
дополнениями) -
по содействию в реализации прав граждан, осужденных к лишению
свободы, на получение социальных услуг, включая обязанность по
получению лекарственных средств, предусмотренных перечнем
лекарственных средств, утверждаемым Министерством здравоохранения и
социального развития Российской Федерации в соответствии с частью 5
статьи 6.3 Федерального закона "О государственной социальной помощи";
3) к санаторно-курортным учреждениям, в соответствии с Приказами
Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 N 328 "Об утверждении порядка
предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан"
(зарегистрирован в Минюсте России 07.02.2005, N 6303) (с изменениями и
дополнениями), от 22.11.2004 N 256 "О порядке медицинского отбора и
направления больных на санаторно-курортное лечение" (зарегистрирован в
Минюсте России 14.12.2004, N 6189) -
а) по соответствию полученного гражданами санаторно-курортного
лечения объему и условиям оказания санаторно-курортной помощи;
б) по представлению отрывного талона путевки в Фонд социального
страхования Российской Федерации или в его исполнительные органы,
выдавшие путевку;
в) по определению противопоказанности пребывания больного в
санаторно-курортном учреждении;
4) к аптечным учреждениям, в соответствии с Приказами
Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 N 328 "Об утверждении порядка
предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан"
(зарегистрирован в Минюсте России 07.02.2005, N 6303) (с изменениями и
дополнениями), от 12.02.2007 N 110 "О порядке назначения и выписывания
лекарственных средств, изделий медицинского назначения и
специализированных продуктов лечебного питания" (зарегистрирован в
Минюсте России 27.04.2007, N 9364), от 14.12.2005 N 785 "О порядке
отпуска лекарственных средств" (зарегистрирован в Минюсте России
16.01.2006, N 7353) (с изменениями и дополнениями), от 22.11.2004 N
255 "О порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам,
имеющим право на получение набора социальных услуг" (зарегистрирован в
Минюсте России 14.12.2004, N 6188) -
а) по контролю правильности выписки рецептов на лекарственные
средства;
б) по порядку отпуска лекарственных средств;
в) по организации отсроченного в течение 10 дней обслуживания или
отпуска аналогичного (синонимического) лекарственного средства,
предусмотренного перечнем лекарственных средств;
г) по порядку ведения учета, хранения и уничтожения рецептов на
лекарственные средства;
д) по порядку отпуска наркотических средств и психотропных
веществ, лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному
учету, анаболических стероидов;
е) по осуществлению внутреннего контроля за соблюдением
работниками аптечного учреждения порядка отпуска лекарственных
средств;
ж) по порядку хранения лекарственных средств;
5) к фармацевтическим организациям, в соответствии с Приказом
Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 N 328 "Об утверждении порядка
предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан"
(зарегистрирован в Минюсте России 07.02.2005, N 6303) (с изменениями и
дополнениями) -
а) по выполнению обязательств по обеспечению аптечных учреждений
в соответствии с заявками, определяющими потребность в лекарственных
средствах и утвержденными Федеральным фондом обязательного
медицинского страхования;
б) по ведению раздельного учета отпущенных аптечными учреждениями
лекарственных средств гражданам по месту жительства и гражданам,
временно находящимся на территории другого субъекта Российской
Федерации;
6) к организациям, выдающим в установленном порядке бесплатные
проездные документы, в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития
России от 29.12.2004 N 328 "Об утверждении порядка предоставления
набора социальных услуг отдельным категориям граждан" (зарегистрирован
в Минюсте России 07.02.2005, N 6303) (с изменениями и дополнениями) -
по оформлению в установленном порядке и выдаче гражданам
бесплатных проездных документов.
1.6. При исполнении государственной функции по осуществлению
контроля за деятельностью по оказанию гражданам государственной
социальной помощи в виде предоставления социальных услуг
осуществляются следующие административные процедуры:
1) Получение и анализ сведений о деятельности по оказанию
гражданам государственной социальной помощи в виде предоставления
социальных услуг. Основание - п. 6.2 Постановления Правительства
Российской Федерации от 30.06.2004 N 323.
2) Осуществление проверок деятельности субъектов оказания
гражданам государственной социальной помощи. Основание - п. 5.8
Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 323.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО ОКАЗАНИЮ ГРАЖДАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ".