О РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО РАСЧЕТУ МИНИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА ПЛАТЕЖА НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Письмо. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. 01.10.07 7192/20-4/И

1. Общие положения

     Настоящие рекомендации по расчету минимального размера платежа на
обязательное  медицинское страхование неработающего населения субъекта
Российской  Федерации (далее - Рекомендации) разработаны во исполнение
поручения  Президента  Российской  Федерации  от  8  ноября  2006 г. N
Пр-1946  ГС  по  итогам  заседания  президиума Государственного совета
Российской Федерации 2 октября 2006 года.
     Необходимость       разработки      Рекомендаций      обусловлена
несбалансированностью   объемов   медицинской  помощи,  финансирование
которых  предусмотрено  за  счет  средств  обязательного  медицинского
страхования (далее - ОМС) и фактическими размерами финансовых средств,
поступающими в систему ОМС на эти цели.
     Рекомендации предназначены для определения размера платежа на ОМС
неработающего  населения  в  бюджетах субъектов Российской Федерации и
используются  органами  управления здравоохранением и территориальными
фондами   ОМС   субъектов   Российской   Федерации  при  формировании,
согласовании   и  утверждении  проектов  соответствующих  бюджетов  на
очередной финансовый год.
     В  Рекомендациях приводится методологический инструмент адаптации
Федеральных   нормативов   объемов   медицинской  помощи  населению  и
нормативов  финансовых  затрат  на единицу объема медицинской помощи к
условиям субъектов Российской Федерации.
     Рекомендации  разработаны на основе Методики расчета минимального
размера  платежа  на  ОМС  неработающего населения субъекта Российской
Федерации,   изложенной   в  согласованных  с  Министерством  финансов
Российской     Федерации     информационных    письмах    Министерства
здравоохранения   и   социального   развития  Российской  Федерации  и
Федерального   фонда   обязательного   медицинского   страхования   от
18.05.2007  N  3950-ВС,  от 17.05.2007 N 3613/26-3/и "О формировании и
экономическом  обосновании  территориальной  программы государственных
гарантий    оказания   гражданам   Российской   Федерации   бесплатной
медицинской помощи на 2007 год" и от 06.08.2007 N 5922-ВС/5784/20-и "О
формировании  и  экономическом  обосновании  территориальной программы
государственных   гарантий  оказания  гражданам  Российской  Федерации
бесплатной медицинской помощи на 2008 год".
     Целью    разработки   Рекомендаций   является   создание   единой
методологии   расчета   тарифа   страхового   взноса  на  обязательное
медицинское   страхование   неработающих   граждан   для   обеспечения
сбалансированности  объемов гарантируемой медицинской помощи населению
в   рамках   базовой  программы  ОМС  и  объемов  финансовых  средств,
поступающих  на  ее финансирование из всех источников в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     Настоящие Рекомендации содержат:
     - единую для всех субъектов Российской Федерации методику расчета
минимального  размера платежа (страхового взноса) на ОМС неработающего
населения,  с учетом налоговых поступлений в территориальные фонды ОМС
и  размеров субсидий и дотаций в бюджеты территориальных фондов ОМС из
бюджетов разных уровней;
     - методику  адаптации  федеральных нормативов объемов медицинской
помощи  населению  и  нормативов  финансовых  затрат на единицу объема
медицинской  помощи  применительно  к  условиям  субъектов  Российской
Федерации.