ОБ ОДОБРЕНИИ КОНЦЕПЦИИ СОЗДАНИЯ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ ВЫВОЗА ТОВАРОВ С ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КОНТРОЛЯ ПРАВОМЕРНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ СТАВКИ 0 ПРОЦЕНТОВ ПО НАЛОГУ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ ПРИ ЭКСПОРТЕ ТОВАРОВ). Распоряжение. Правительство РФ. 07.03.08 288-Р

X. Оценка экономической и социальной
                    эффективности системы контроля

     Создание   системы  контроля  обеспечит  повышение  эффективности
работы  таможенных  органов  в  пунктах пропуска через государственную
границу  Российской  Федерации  путем  снижения  с  15 до 0 количества
обрабатываемых  в  бумажной форме письменных обращений о подтверждении
факта  вывоза  товаров  по  одной  таможенной  декларации и сокращения
времени   при  регистрации  факта  вывоза  товаров,  а  также  времени
прохождения  грузов  в  пунктах пропуска через государственную границу
Российской Федерации.
     Функционирование   системы  межведомственного  обмена  данными  в
масштабе  времени, близком к реальному, между таможенными и налоговыми
органами  позволит  осуществлять  более  действенный  контроль реально
экспортируемых  товаров  и  сумм предъявляемого к возмещению налога на
добавленную  стоимость  по  ставке 0 процентов при экспорте товаров, а
также   контроль  экспортных  сделок  в  целях  предотвращения  оттока
капитала.  Система  контроля  позволит  налоговым и таможенным органам
совместно   противодействовать  неправомерному  возмещению  налога  на
добавленную стоимость при экспорте товаров.
     Своевременное  предоставление  таможенными  органами  необходимых
достоверных  сведений  налоговым  органам будет способствовать решению
вопросов,  связанных  с  уменьшением  сроков  проведения мероприятий в
рамках  контроля правомерности применения ставки 0 процентов по налогу
на  добавленную  стоимость  при  экспорте  товаров  при  одновременном
соблюдении установленных законодательством сроков возмещения налога на
добавленную  стоимость,  повышению  надежности  и правомерности такого
возмещения.
     Создание системы контроля обеспечит:
     повышение    обоснованности    решений    в    отношении   вывоза
экспортируемых  товаров  и правомерности применения ставки 0 процентов
по налогу на добавленную стоимость;
     сокращение  времени и снижение трудозатрат сотрудников таможенных
и  налоговых  органов  на осуществление мероприятий по контролю вывоза
товаров  и  проверке  правомерности  применения  ставки 0 процентов по
налогу на добавленную стоимость при экспорте товаров;
     сокращение простоев транспортных средств, связанных с проведением
таможенного  контроля в пунктах пропуска через государственную границу
Российской Федерации;
     сокращение времени и снижение трудозатрат, связанных с получением
участниками   внешнеэкономической   деятельности  подтверждения  факта
вывоза и факта поступления выручки от экспорта товаров;
     снижение  объема  бумажного  документооборота  между таможенными,
налоговыми органами и участниками внешнеэкономической деятельности.
     Функционирование    системы    контроля   позволит   организовать
оперативный сбор и обработку информации о фактически вывозимых товарах
и транспортных средствах.
     С  точки  зрения  экономической  эффективности  создание  системы
контроля обеспечит:
     сокращение  потерь  федерального  бюджета,  связанных с фиктивным
экспортом и составляющих в настоящее время 10 - 30 млрд. рублей в год;
     сокращение  потерь  добросовестных участников внешнеэкономической
деятельности, связанных с несвоевременным получением возмещения налога
на  добавленную  стоимость при экспорте товаров и составляющих около 5
млрд. рублей в год.