Фрагмент документа "О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТА СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
II. Порядок подготовки проектов схем
5. Подготовка проекта схемы осуществляется:
а) с учетом федеральных программ в области государственного,
экономического, экологического, социального, культурного и
национального развития Российской Федерации, а также утвержденных
(одобренных) актом Президента Российской Федерации или Правительства
Российской Федерации программных документов о развитии отраслей
экономики на долгосрочную перспективу (доктрины, концепции, стратегии,
целевые программы и другие) на период действия указанных программных
документов;
б) с учетом положений о территориальном планировании,
содержащихся в документах территориального планирования субъектов
Российской Федерации, документах территориального планирования
муниципальных образований;
в) с учетом обоснованных предложений государственных органов
Российской Федерации, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также
заинтересованных физических и юридических лиц;
г) в соответствии с требованиями технических регламентов.
До вступления в силу в установленном порядке технических
регламентов подготовка проектов схем осуществляется в соответствии с
требованиями законодательства и нормативных технических документов в
части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом
регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации;
д) на основании результатов инженерных изысканий в составе и
объеме, необходимых для определения границ зон планируемого размещения
объектов капитального строительства федерального значения;
е) на цифровой картографической основе схем территориального
планирования Российской Федерации.
6. Решение о подготовке проекта схемы принимает заказчик, за
исключением случая, установленного пунктом 4 настоящего Положения.
7. Размещение заказа на подготовку проекта схемы осуществляется
заказчиком с соблюдением требований законодательства Российской
Федерации, регламентирующего размещение заказов на поставки товаров,
выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.
8. При подготовке проекта схемы заказчик рассматривает
предложения, поступившие от заинтересованных органов и лиц, указанных
в подпункте "в" пункта 5 настоящего Положения, и в случае, если
предложение не может быть учтено, в месячный срок направляет ответ,
содержащий обоснование невозможности учета поступившего предложения.
9. На картах (схемах), содержащихся в проекте схемы, отображаются
границы административных образований, зон, территорий, земель,
земельных участков, указанных в части 6 статьи 10 Градостроительного
кодекса Российской Федерации.
При невозможности отображения на картах (схемах), содержащихся в
проекте схемы, границ земельных участков, указанных в пункте 6 части 6
статьи 10 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на землях
населенных пунктов в состав мероприятий по территориальному
планированию раздела 2 положения о территориальном планировании
проекта схемы включаются мероприятия по определению и (или) описанию
границ земельных участков, которые предоставлены для размещения
объектов капитального строительства федерального значения или на
которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в
федеральной собственности, и по определению границ зон планируемого
размещения объектов капитального строительства федерального значения с
указанием:
а) наименований населенных пунктов;
б) сведений о видах (назначении) и наименованиях объектов
капитального строительства федерального значения;
в) границ земельных участков, которые предоставлены для
размещения объектов капитального строительства федерального значения
или на которых размещены объекты капитального строительства,
находящиеся в федеральной собственности, а также границ зон
планируемого размещения объектов капитального строительства
федерального значения.
10. Границы зон планируемого размещения объектов капитального
строительства федерального значения устанавливаются в пределах до
пятикратной нормы отвода земель для размещения объектов капитального
строительства соответствующего вида или назначения.
11. Проект схемы и материалы по его обоснованию на бумажном и
электронном носителях заказчик направляет на рассмотрение в
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере строительства, архитектуры и градостроительства
(далее - уполномоченный орган в сфере градостроительства), и
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере анализа и прогнозирования
социально-экономического развития, формирования федеральных целевых
программ, разработки и реализации ведомственных целевых программ
(далее - уполномоченный орган в сфере социально-экономического
развития).
12. Уполномоченный орган в сфере градостроительства и
уполномоченный орган в сфере социально-экономического развития (далее
- уполномоченные органы) в 2-месячный срок со дня поступления проекта
схемы и материалов по его обоснованию рассматривают их и направляют
заказчику мотивированное заключение.
13. Заключение уполномоченного органа в сфере градостроительства
на проект схемы должно содержать один из следующих выводов:
а) проект схемы не соответствует требованиям законодательства
Российской Федерации о градостроительной деятельности в части
территориального планирования (с указанием конкретных норм, которым
противоречит проект схемы) и (или) имеются противоречия между
текстовой частью и (или) картами (схемами), содержащимися в указанном
проекте схемы, и текстовой частью и (или) картами (схемами),
содержащимися в иных проектах схем и утвержденных схемах
(отрицательное заключение);
б) проект схемы соответствует требованиям законодательства
Российской Федерации о градостроительной деятельности и отсутствуют
противоречия между текстовой частью и (или) картами (схемами),
содержащимися в указанном проекте схемы, и текстовой частью и (или)
картами (схемами), содержащимися в иных проектах схем и утвержденных
схемах (положительное заключение).
14. Заключение уполномоченного органа в сфере
социально-экономического развития на проект схемы должно содержать
один из следующих выводов:
а) проект схемы не соответствует программным документам
социально-экономического развития Российской Федерации и развития
отраслей экономики на долгосрочную перспективу (отрицательное
заключение);
б) проект схемы соответствует программным документам
социально-экономического развития Российской Федерации и развития
отраслей экономики на долгосрочную перспективу (положительное
заключение).
15. В случае получения отрицательного заключения уполномоченного
органа заказчик в месячный срок со дня получения заключения устраняет
отмеченные недостатки.
16. При несогласии с отрицательным заключением заказчик проводит
согласительное совещание с уполномоченным органом, представившим такое
заключение, и привлекает при необходимости заказчиков других проектов
схем (утвержденных схем).
17. По итогам проведения согласительных совещаний оформляется
протокол, который подписывается заместителем руководителя
уполномоченного органа, представившего отрицательное заключение, и
руководителем (заместителем руководителя) заказчика.
18. В случае если заказчик внес в проект схемы изменения в целях
устранения недостатков, указанных в заключении уполномоченного органа,
или по результатам проведения согласительных совещаний по всем
разногласиям были приняты взаимоприемлемые решения, проект схемы
повторно направляется заказчиком в уполномоченные органы для
подготовки в течение не более 7 дней соответствующих заключений.
19. В случае если в ходе проведения согласительных совещаний не
все разногласия были урегулированы, заказчик в недельный срок со дня
подписания протокола направляет проект схемы и материалы по его
обоснованию на бумажном и электронном носителях с приложением
протокола согласительного совещания в Правительство Российской
Федерации для урегулирования разногласий в порядке, предусмотренном в
отношении подготовки и рассмотрения проектов актов Правительства
Российской Федерации Регламентом Правительства Российской Федерации,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1
июня 2004 г. N 260.
20. Проект схемы подлежит опубликованию и размещению в
установленном законодательством Российской Федерации порядке
заказчиком в недельный срок со дня получения:
а) положительных заключений уполномоченных органов;
б) решения Правительства Российской Федерации об урегулировании
разногласий.
21. Проект схемы, который в соответствии с частью 1 статьи 12
Градостроительного кодекса Российской Федерации не требует
согласования с высшими исполнительными органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, по истечении 3-месячного срока со дня
его опубликования заказчик вносит для рассмотрения в Правительство
Российской Федерации в установленном порядке на бумажном и электронном
носителях с приложением следующих документов:
а) проект акта Правительства Российской Федерации об утверждении
проекта схемы;
б) материалы по обоснованию проекта схемы на электронном
носителе;
в) положительные заключения уполномоченных органов либо решение
Правительства Российской Федерации об урегулировании разногласий.
|
Фрагмент документа "О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТА СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".