Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО АКТИВНОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ НА ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ И Я".
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Федеральной службы по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) по
исполнению государственной функции по лицензированию выполнения работ
по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления
(далее - Регламент) разработан на основе:
Федерального закона от 30.12.2001 N 195-ФЗ "Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, N 1 (ч. I), ст. 1)
(в ред. Федеральных законов от 25.04.2002 N 41-ФЗ, от 25.07.2002 N
112-ФЗ, от 30.10.2002 N 130-ФЗ, от 31.10.2002 N 133-ФЗ, от 31.12.2002
N 187-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 04.07.2003 N 94-ФЗ, от 04.07.2003
N 103-ФЗ, от 11.11.2003 N 138-ФЗ, от 11.11.2003 N 144-ФЗ, от
08.12.2003 N 161-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ, от 23.12.2003 N 185-ФЗ,
от 09.05.2004 N 37-ФЗ, от 26.07.2004 N 77-ФЗ, от 28.07.2004 N 93-ФЗ,
от 20.08.2004 N 114-ФЗ, от 20.08.2004 N 118-ФЗ, от 25.10.2004 N
126-ФЗ, от 28.12.2004 N 183-ФЗ, от 28.12.2004 N 187-ФЗ, от 30.12.2004
N 211-ФЗ, от 30.12.2004 N 214-ФЗ, от 30.12.2004 N 219-ФЗ (ред.
21.03.2005), от 07.03.2005 N 14-ФЗ, от 07.03.2005 N 15-ФЗ, от
21.03.2005 N 19-ФЗ, от 21.03.2005 N 21-ФЗ, от 22.04.2005 N 38-ФЗ, от
09.05.2005 N 45-ФЗ, от 18.06.2005 N 66-ФЗ, от 02.07.2005 N 80-ФЗ, от
02.07.2005 N 82-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 21.07.2005 N 113-ФЗ, от
22.07.2005 N 120-ФЗ, от 27.09.2005 N 124-ФЗ, от 05.12.2005 N 156-ФЗ,
от 19.12.2005 N 161-ФЗ, от 26.12.2005 N 183-ФЗ, от 27.12.2005 N
193-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 05.01.2006 N 7-ФЗ, от 05.01.2006 N
10-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 03.03.2006 N 30-ФЗ, от 16.03.2006 N
41-ФЗ, от 15.04.2006 N 47-ФЗ, от 29.04.2006 N 57-ФЗ, от 08.05.2006 N
65-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 03.06.2006 N 78-ФЗ, от 03.07.2006 N
97-ФЗ, от 18.07.2006 N 111-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 26.07.2006 N
133-ФЗ, от 26.07.2006 N 134-ФЗ, от 27.07.2006 N 139-ФЗ, от 27.07.2006
N 153-ФЗ, от 16.10.2006 N 160-ФЗ, от 03.11.2006 N 181-ФЗ, от
03.11.2006 N 182-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ,
от 04.12.2006 N 203-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 29.12.2006 N
258-ФЗ, от 29.12.2006 N 262-ФЗ, от 30.12.2006 N 266-ФЗ, от 30.12.2006
N 270-ФЗ, от 09.02.2007 N 19-ФЗ, от 29.03.2007 N 39-ФЗ, от 09.04.2007
N 44-ФЗ, от 09.04.2007 N 45-ФЗ, от 20.04.2007 N 54-ФЗ, от 07.05.2007 N
66-ФЗ, от 10.05.2007 N 70-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 19.07.2007 N
141-ФЗ, от 24.07.2007 N 204-ФЗ, от 24.07.2007 N 210-ФЗ, от 24.07.2007
N 211-ФЗ, от 24.07.2007 N 218-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от
18.10.2007 N 230-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 27.11.2007 N 273-ФЗ,
от 01.12.2007 N 304-ФЗ, от 06.12.2007 N 333-ФЗ, с изм., внесенными
Федеральным законом от 24.07.2007 N 212-ФЗ) (Собрание законодательства
РФ, 08.10.2007, N 41, ст. 4845);
Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании
отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3430);
Федерального закона от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении
государственного контроля (надзора)" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3436);
Федерального закона от 19.07.1998 N 113-ФЗ "О
гидрометеорологической службе" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 30, ст. 3609);
Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, N 31, 03.08.1998, ст. 3824; N
32, 07.08.2000, ст. 3340);
в соответствии:
с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006
N 497 "О лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и
смежных с ней областях, а также работ по активному воздействию на
гидрометеорологические и геофизические процессы и явления" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 21.08.2006, N 34, ст. 3685);
с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2006
N 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие
лицензии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.04.2006,
N 16, ст. 1746);
с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006
N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 06.02.2006, N 6, ст.
700);
с Положением о Федеральной службе по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 372 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3262; 2005, N
50, ст. 5321);
с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004
N 110 "О совершенствовании процедур государственной регистрации и
постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 08.03.2004, N 10, ст.
864);
с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2003
N 630 "О едином государственном реестре индивидуальных
предпринимателей, правилах хранения в единых государственных реестрах
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов
(сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные
архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления
Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438 и 439"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 27.10.2003, N 43, ст.
4238);
с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002
N 438 "О едином государственном реестре юридических лиц" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 01.07.2002, N 26, ст. 2585);
с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.1999
N 946 "Об утверждении Положения о государственном надзоре за
проведением работ по активному воздействию на метеорологические и
другие геофизические процессы на территории Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 35, ст.
4327).
1.2. Лицензирование выполнения работ по активному воздействию на
гидрометеорологические процессы и явления, осуществляемых юридическими
лицами, является государственной функцией, исполняемой Росгидрометом,
и представляет собой мероприятия, связанные с предоставлением лицензий
или отказом в предоставлении лицензий, переоформлением документов,
подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в
случае административного приостановления деятельности лицензиатов за
нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или
прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем за
соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов
деятельности соответствующих лицензионным требованиям и условиям,
ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном
порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной
информации о лицензировании.
В настоящем Регламенте под выполнением работ по активному
воздействию на гидрометеорологические процессы и явления понимается
деятельность по защите сельскохозяйственных растений от градобития,
регулированию осадков, рассеиванию туманов (далее - работы по
активному воздействию), осуществляемая в целях регулирования таких
процессов и явлений, а также уменьшения возможного вреда, причиняемого
ими населению и экономике.
1.3. Результатом лицензирования является решение о предоставлении
лицензии в форме приказа, утвержденного руководителем Росгидромета, и
выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, который должен
содержать следующие сведения:
1) наименование лицензирующего органа;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в
том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма
юридического лица, место его нахождения, адреса мест выполнения работ
по активному воздействию, основной государственный регистрационный
номер записи о создании юридического лица;
3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество
индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест
осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа,
удостоверяющие личность, основной государственный регистрационный
номер записи о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя;
4) лицензируемый вид деятельности - выполнение работ по активному
воздействию на гидрометеорологические процессы и явления (с указанием
цели регулирования таких процессов и явлений в соответствии с п. 1.2
настоящего Регламента - защита сельскохозяйственных растений от
градобития, регулирование осадков, рассеивание туманов);
5) срок действия лицензии;
6) идентификационный номер налогоплательщика;
7) регистрационный номер лицензии;
8) дата принятия решения о предоставлении лицензии.
1.4. В случае принятия решения об отказе в предоставлении
лицензии результатом исполнения государственной функции является
уведомление об отказе, подписанное руководителем Росгидромета, которое
должно содержать следующие сведения:
1) наименование лицензирующего органа;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в
том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма
юридического лица, место его нахождения, основной государственный
регистрационный номер записи о создании юридического лица;
3) лицензируемый вид деятельности - выполнение работ по активному
воздействию на гидрометеорологические процессы и явления;
4) идентификационный номер налогоплательщика;
5) регистрационный номер отказа;
6) дата принятия решения об отказе в предоставлении лицензии;
7) причины отказа, в том числе реквизиты акта проверки
возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и
условий, если причиной отказа является невозможность выполнения
соискателем лицензии указанных требований и условий.
1.5. Заявителем (соискателем лицензии) может быть любое
юридическое лицо, осуществляющее или планирующее выполнение работ по
активному воздействию. Лицензионными требованиями и условиями при
выполнении работ по активному воздействию являются:
а) соблюдение порядка приобретения, хранения и использования
средств активного воздействия;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве
собственности или ином законном основании средств активного
воздействия (оборудования, реагентов и приборов) для выполнения работ
по активному воздействию;
в) обязательность уведомления о начале выполнения работ по
активному воздействию;
г) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) работников,
имеющих профессиональное образование и стаж работы в области
выполнения работ по активному воздействию (в соответствии с
требованиями, установленными квалификационными характеристиками по
должностям служащих гидрометеорологической службы) не менее 3 лет.
Грубым нарушением лицензионных требований и условий при
выполнении работ по активному воздействию является нарушение порядка
приобретения, хранения и использования средств активного воздействия
при проведении работ по активному воздействию, если это создает угрозу
жизни, повлечет за собой человеческие жертвы и (или) создает условия
возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера, причинения
существенного вреда окружающей среде.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО АКТИВНОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ НА ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ И Я".