Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО АКТИВНОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ НА ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ И Я".
5. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при исполнении государственной функции
5.1. Юридическое лицо, права и законные интересы которого
нарушены должностным лицом Росгидромета в случае ненадлежащего
исполнения своих обязанностей при осуществлении государственной
функции по лицензированию выполнения работ по активному воздействию
имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения
государственной функции.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут
являться нарушение порядка осуществления административных процедур,
изложенных в разделе 3 настоящего Регламента, а также других
требований и положений настоящего Регламента.
5.3. Для обжалования в досудебном (внесудебном) порядке заявитель
подает письменное обращение в Росгидромет, в котором в обязательном
порядке указывает либо фамилию, имя, отчество соответствующего
должностного лица, либо должность соответствующего лица, нарушившего
права и законные интересы заявителя, а также наименование юридического
лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,
уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения,
заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель
прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в
течение трех дней с момента поступления в Росгидромет.
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу,
решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.5. Обращение, поступившее в Росгидромет, подлежит обязательному
рассмотрению в соответствии с процедурой досудебного (внесудебного)
обжалования.
Если в соответствии с запретом, предусмотренным п. 5.4 настоящего
Регламента, невозможно направление жалобы на рассмотрение должностному
лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении
вопросов, жалоба возвращается заявителю с разъяснением его права
обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в
установленном порядке в суд.
Основанием для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления
ее рассмотрения могут также быть:
если в письменном обращении отсутствуют сведения, которые должны
быть указаны в соответствии с п. 5.3 настоящего Регламента;
если в письменном обращении содержатся нецензурные либо
оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу
должностного лица, действие (бездействие) которого обжалуются.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на
обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему
обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменном обращении заявителя в Росгидромет
содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные
ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при
этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,
руководитель Росгидромета либо уполномоченное на то лицо вправе
принять решение о безосновательности очередного обращения и
прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном
решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
В случае, если ответ по существу поставленного в обращении
вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих
государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,
заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать
ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с
недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных
в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,
заявитель вправе вновь направить обращение в Росгидромет.
5.6. По отношению к должностному лицу, действие (бездействие)
которого обжалуются, вышестоящим должностным лицом является
руководитель Росгидромета. По отношению к Росгидромету вышестоящим
органом государственной власти, которому может быть адресована жалоба
заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, является Правительство
Российской Федерации.
5.7. Письменное обращение, поступившее в Росгидромет,
рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного
обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса,
предусмотренного подпунктом 2 п. 5.8 настоящего Регламента,
руководитель Росгидромета либо уполномоченное на то лицо вправе
продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив
о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
5.8. Росгидромет:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное
рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя,
направившего обращение;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и
материалы;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту
нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении
вопросов, за исключением случаев, указанных в п. 5.5 настоящего
Регламента;
5) уведомляет заявителя о направлении его обращения на
рассмотрение в подведомственный государственный орган или должностному
лицу в соответствии с их компетенцией.
5.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является
ответ на обращение, который подписывается руководителем Росгидромета
либо уполномоченным на то лицом. Ответ на обращение направляется по
почтовому адресу, указанному в обращении.
5.10. Росгидромет и его должностные лица осуществляют в пределах
своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения
обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают
меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав и
законных интересов заявителей.
5.11. При судебном обжаловании сроки обжалования и юрисдикция
суда, в который подается соответствующее заявление, устанавливаются в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
Федеральной службы
по гидрометеорологии
и мониторингу окружающей
среды по исполнению
государственной функции
по лицензированию выполнения
работ по активному воздействию
на гидрометеорологические
процессы и явления
---------------------------------------------------------------------------------------------------
|Схема исполнения административной процедуры "Рассмотрение документов и принятие решения о |
|предоставлении лицензии на выполнение работ по активному воздействию на гидрометеорологические |
|процессы и явления" |
---------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| ---------------- -------------- ------------------------------------- ------------------ ----------------- |
| | Секретариат | |Поступление | |Регистрация ||Проверка | |Подготовка | |Выдача | |
| | Лицензионной | |заявления и | |заявления и ||возможности | |предложений о | |документа, | |
| | комиссии (ЛК)| |комплекта | |комплектов ||выполнения | |возможности | |подтверждающего| |
| | Росгидромета | |документов | |прилагаемых ||соискателем | |предоставления | |наличие | |
| | | |для |>|документов. ||лицензии |>|лицензий и | |лицензии. | |
| | | |получения | |Контроль: ||лицензионных | |направления в | |Руководитель | |
| | | |лицензии на | |руководитель ||требований и | |Лицензионную | |Секретариата ЛК| |
| | | |выполнение | |Секретариата ||условий (в срок, | |комиссию (2 дня,| |(в течение 3 | |
| | | |работ по | |ЛК ||не превышающий 20 | |но не позднее 22| |дней после | |
| | | |активному | -----------------|календарных дней с| |календарных дней| |предоставления | |
| | | |воздействию | | |даты утверждения | |с даты | |соискателем | |
| | | -------------- \/ |соответствующего | |утверждения | |документа, | |
| | | -----------------|распоряжения | |соответствующего| |подтверждающего| |
| | | |Назначение ||(приказа)) | |распоряжения | |оплату | |
| | | |ответственного |-------------------- |(приказа)). | |государственной| |
| | | |исполнителя. | /\ |Ответственный | |пошлины) | |
| | | |Руководитель |-------------------- |исполнитель | ----------------- |
| | | |Секретариата ||Подготовка проекта| ------------------ /\ |
| | | |ЛК ||распоряжения | | | |
| | | -----------------|(приказа) о | \/ | |
| | | | |проведении | ------------------ ----------------- |
| | | | |проверки | |Рассмотрение | |Уведомление | |
| | | \/ |возможности | |документов и | |соискателя о | |
| | | --------------------------------|выполнения | |предложения о | |подписании | |
| | | |Проверка полноты и ||соискателем | |возможности | |приказа и | |
| | | |достоверности представленных ||лицензии | |предоставления | |документа, | |
| | | |сведений, содержащихся в ||лицензионных | |лицензии с | |подтверждающего| |
| | | |заявлении и документах. ||требований и | |подготовкой | |наличие | |
| | | |Соответствуют? Ответственный ||условий. | |заключения ЛК. | |лицензии. | |
| | | |исполнитель (3 дня) ||Утверждение | |Положительное? | |Руководитель | |
| | | --------------------------------|распоряжения | |Руководитель | |Секретариата ЛК| |
| | | | | |(приказа). | |Секретариата ЛК | |(3 дня) | |
| | | \/ \/ |Руководитель | |(14 дней) | ----------------- |
| | | ----- ---- |Росгидромета. | |----------------- /\ |
| | | |нет| |да|------>|Руководитель | | | | |
| | | ----- ---- |Секретариата ЛК (2| | \/ | |
| | | | |дня) | | ---- | |
| | | \/ -------------------- | |да| --------------- |
| | | -------------------------------- ----- \/ ---- | |
| | | |Подготовка проекта приказа об | -<-----------+нет|<- | | |
| | | |отказе в предоставлении | | ----- | | |
| | | |лицензии с указанием оснований| | | | |
| | | |отказа. Руководитель | | \/ | |
| | | |Росгидромета (3 дня) | | ----------------------------| ---------------------- |
| | | -------------------------------- | |Подготовка проекта приказа|| |Направление всех | |
| | | | |о предоставлении лицензии |- |документов для | |
| | | -------------------------------- | |соискателю. Утверждение | |внесения изменений | |
| | | |Уведомление об отказе в | | |приказа. Руководитель |->|в реестр лицензий. | |
| | | |предоставлении лицензии и | \/ |Росгидромета. Руководитель| |Ответственный | |
| | | |решение об отказе (3 дня) |<-- |Секретариата ЛК (2 дня) | |исполнитель (2 дня) | |
| ---------------- -------------------------------- ---------------------------- ---------------------- |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Административному регламенту
Федеральной службы
по гидрометеорологии
и мониторингу окружающей
среды по исполнению
государственной функции
по лицензированию выполнения
работ по активному воздействию
на гидрометеорологические
процессы и явления
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО АКТИВНОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ НА ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ И Я".