О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ. Приказ. Федеральное агентство по недропользованию. 24.03.08 256

III. Организация проведения проверок

     3.1. Подготовка к проведению проверки включает в себя:
     - издание  приказа  Роснедр  о  проведении  проверки, ее сроках и
виде,  утверждении  персонального  состава  комиссии,  в  том  числе и
председателя   комиссии.   В   приказе  о  проведении  проверки  также
указывается  наименование территориального органа или подведомственной
организации,  в  отношении  которой  проводится проверка, а также план
проведения проверки;
     - издание    приказа    Роснедра,   территориального   органа   и
подведомственной  организации  (в случае вхождения их представителей в
состав  комиссии)  о  командировании  проверяющих  с  целью проведения
проверки;
     - информирование   председателем  комиссии  ее  членов  о  целях,
основных задачах проверки, порядке и сроках ее проведения;
     - предварительное   уведомление   территориального   органа   или
подведомственной организации о предстоящей проверке.
     3.2.  Состав комиссии формируется из квалифицированных и наиболее
опытных    проверяющих,   рекомендуемых   руководителями   структурных
подразделений   центрального  аппарата  Роснедр,  его  территориальных
органов или подведомственных организаций.
     Замена члена комиссии допускается на основании приказа Роснедр.
     3.4.  В  уведомлении о предстоящей проверке указывается следующая
информация:
     - реквизиты приказа Роснедр о проведении проверки;
     - фамилия,  инициалы  и полное наименование должности проверяющих
(должностей проверяющих);
     - место  проверки (для выездной проверки) или указание на то, что
проверка   проводится   без   выезда   по  месту  нахождения  и  (или)
деятельности территориального органа или подведомственной организации;
     - срок проведения проверки;
     - план проверки.
     Территориальный  орган  или  подведомственная  организация должны
быть уведомлены о проведении проверки не позднее чем за 5 рабочих дней
до даты начала проверки.
     Уведомление может быть направлено заказным письмом с уведомлением
о   вручении,   по   факсимильной  или  электронной  связи  (в  случае
направления   уведомления   по   факсимильной  или  электронной  связи
руководитель     (лицо,    исполняющее    обязанности    руководителя)
территориального   органа   или  подведомственной  организации  должен
подтвердить  получение указанного уведомления в течение 1 рабочего дня
с момента его получения).
     В  уведомлении  или  в приложении к нему может быть указан список
документов,   которые   территориальный   орган  или  подведомственная
организация обязаны представить в определенный в уведомлении срок.
     3.5.  В  процессе подготовки к проведению проверки члены комиссии
знакомятся с:
     - законодательными, ведомственными и иными нормативными правовыми
актами,   регламентирующими  деятельность  территориальных  органов  и
подведомственных организаций;
     - статистическими  и  иными  установленными  формами  отчетности,
характеризующими   состояние  и  результаты  деятельности  проверяемых
территориального органа или подведомственной организации;
     - итоговыми  справками предыдущих проверок, планами по устранению
выявленных  недостатков  и  иными  документами, содержащими сведения о
результатах   деятельности  проверяемых  территориального  органа  или
подведомственной организации;
     - обращениями   граждан   по  вопросам  деятельности  проверяемых
территориального органа или подведомственной организации Роснедра;
     - публикациями  в  средствах  массовой  информации о деятельности
проверяемых  территориального  органа или подведомственной организации
Роснедра.
     3.6.   Руководство   проверяемых   территориального   органа  или
подведомственной  организации  обеспечивает  доступ  членов комиссии к
необходимым документам и представляет возможность проведения проверки,
а  также  отдельные служебные помещения для размещения членов комиссии
(при наличии возможности) и необходимую оргтехнику.
     Руководство или иные должностные лица территориального органа или
подведомственной    организации   обязаны   содействовать   проведению
проверки,  в  том  числе  давать  письменные  или  устные  пояснения в
процессе проведения проверки.
     В случае, если по требованию проверяющего документы (их копии) не
могут  быть  предоставлены  в  установленный им срок либо отсутствуют,
уполномоченное   лицо  территориального  органа  или  подведомственной
Роснедра  организации  должно  до  истечения такого срока предоставить
письменное   мотивированное   объяснение   о   причинах   неисполнения
требования.
     В случае непредставления запрашиваемых документов или недопущения
членов  комиссии  в помещения проверяемого территориального органа или
подведомственной   организации   (противодействия   проверке)  в  день
оказания   противодействия   проверке   составляется   акт   по  факту
противодействия проверке.
     Акт  по факту противодействия проверке (далее - акт) составляется
в  двух  экземплярах  и  подписывается  всеми членами комиссии. Второй
экземпляр   акта   вручается   (направляется)   уполномоченному   лицу
территориального  органа  или подведомственной организации Роснедра. В
случае  вручения  в  первом  экземпляре  акта  производится  запись  с
указанием даты вручения, должности, фамилии, имени, отчества и подписи
уполномоченного  лица  территориального  органа  или  подведомственной
организации.  При  отказе уполномоченного лица территориального органа
или   подведомственной  организации  получить  акт  комиссией  в  акте
производится соответствующая запись.
     3.7.  Проверка  проводится в соответствии с утвержденным планом и
включает, как правило, изучение вопросов:
     - исполнения     проверяемым    территориальным    органом    или
подведомственной   организацией   требований  законодательных  и  иных
нормативных правовых актов;
     - выполнения    планов,    основных    показателей   деятельности
проверяемыми     территориальным    органом    или    подведомственной
организацией;
     - организации     взаимодействия    с    федеральными    органами
исполнительной  власти  и  органами  исполнительной  власти  субъектов
Российской Федерации;
     - состояния   работы   по   рассмотрению   обращений   граждан  в
проверяемых территориальном органе или подведомственной организации.
     3.8.  Срок  проведения  проверки  не  может  превышать 30 дней. С
учетом  сложности проверки, количества и объема проверяемой информации
распоряжением  срок проверки может быть продлен, но не более чем на 30
дней.  Проверка  может  быть  завершена раньше срока, установленного в
приказе о проведении проверки.
     3.9.  Полномочия  проверяющих  на  проведение  выездной  проверки
подтверждаются  служебными  удостоверениями и соответствующим приказом
Роснедра.  Копия приказа, заверенная в установленном порядке Роснедра,
вручается руководителю или иному уполномоченному лицу территориального
органа или подведомственной Роснедра организации.