Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И СМЕЖНЫХ С НЕЙ ОБЛАСТЯХ".
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Федеральной службы по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) по
исполнению государственной функции по лицензированию деятельности в
области гидрометеорологии и смежных с ней областях (далее - Регламент)
разработан на основе:
Федерального закона от 30.12.2001 N 195-ФЗ "Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, N 1 (ч. I), ст. 1)
(в ред. Федеральных законов от 25.04.2002 N 41-ФЗ, от 25.07.2002 N
112-ФЗ, от 30.10.2002 N 130-ФЗ, от 31.10.2002 N 133-ФЗ, от 31.12.2002
N 187-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 04.07.2003 N 94-ФЗ, от 04.07.2003
N 103-ФЗ, от 11.11.2003 N 138-ФЗ, от 11.11.2003 N 144-ФЗ, от
08.12.2003 N 161-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ, от 23.12.2003 N 185-ФЗ,
от 09.05.2004 N 37-ФЗ, от 26.07.2004 N 77-ФЗ, от 28.07.2004 N 93-ФЗ,
от 20.08.2004 N 114-ФЗ, от 20.08.2004 N 118-ФЗ, от 25.10.2004 N
126-ФЗ, от 28.12.2004 N 183-ФЗ, от 28.12.2004 N 187-ФЗ, от 30.12.2004
N 211-ФЗ, от 30.12.2004 N 214-ФЗ, от 30.12.2004 N 219-ФЗ (ред.
21.03.2005), от 07.03.2005 N 14-ФЗ, от 07.03.2005 N 15-ФЗ, от
21.03.2005 N 19-ФЗ, от 21.03.2005 N 21-ФЗ, от 22.04.2005 N 38-ФЗ, от
09.05.2005 N 45-ФЗ, от 18.06.2005 N 66-ФЗ, от 02.07.2005 N 80-ФЗ, от
02.07.2005 N 82-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 21.07.2005 N 113-ФЗ, от
22.07.2005 N 120-ФЗ, от 27.09.2005 N 124-ФЗ, от 05.12.2005 N 156-ФЗ,
от 19.12.2005 N 161-ФЗ, от 26.12.2005 N 183-ФЗ, от 27.12.2005 N
193-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 05.01.2006 N 7-ФЗ, от 05.01.2006 N
10-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 03.03.2006 N 30-ФЗ, от 16.03.2006 N
41-ФЗ, от 15.04.2006 N 47-ФЗ, от 29.04.2006 N 57-ФЗ, от 08.05.2006 N
65-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 03.06.2006 N 78-ФЗ, от 03.07.2006 N
97-ФЗ, от 18.07.2006 N 111-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 26.07.2006 N
133-ФЗ, от 26.07.2006 N 134-ФЗ, от 27.07.2006 N 139-ФЗ, от 27.07.2006
N 153-ФЗ, от 16.10.2006 N 160-ФЗ, от 03.11.2006 N 181-ФЗ, от
03.11.2006 N 182-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ,
от 04.12.2006 N 203-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 29.12.2006 N
258-ФЗ, от 29.12.2006 N 262-ФЗ, от 30.12.2006 N 266-ФЗ, от 30.12.2006
N 270-ФЗ, от 09.02.2007 N 19-ФЗ, от 29.03.2007 N 39-ФЗ, от 09.04.2007
N 44-ФЗ, от 09.04.2007 N 45-ФЗ, от 20.04.2007 N 54-ФЗ, от 07.05.2007 N
66-ФЗ, от 10.05.2007 N 70-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 19.07.2007 N
141-ФЗ, от 24.07.2007 N 204-ФЗ, от 24.07.2007 N 210-ФЗ, от 24.07.2007
N 211-ФЗ, от 24.07.2007 N 218-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от
18.10.2007 N 230-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 27.11.2007 N 273-ФЗ,
от 01.12.2007 N 304-ФЗ, от 06.12.2007 N 333-ФЗ, с изм., внесенными
Федеральным законом от 24.07.2007 N 212-ФЗ) (Собрание законодательства
РФ, 08.10.2007, N 41, ст. 4845);
Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании
отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3430);
Федерального закона от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении
государственного контроля (надзора)" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3436);
Федерального закона от 19.07.1998 N 113-ФЗ "О
гидрометеорологической службе" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 30, ст. 3609);
Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, N 31, 03.08.1998, ст. 3824; N
32, 07.08.2000, ст. 3340);
в соответствии:
с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006
N 497 "О лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и
смежных с ней областях, а также работ по активному воздействию на
гидрометеорологические и геофизические процессы и явления" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 21.08.2006, N 34, ст. 3685);
с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2006
N 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие
лицензии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.04.2006,
N 16, ст. 1746);
с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006
N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 06.02.2006, N 6, ст.
700);
с Положением о Федеральной службе по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 372 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3262; 2005, N
50, ст. 5321);
с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004
N 110 "О совершенствовании процедур государственной регистрации и
постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 08.03.2004, N 10, ст.
864);
с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2003
N 630 "О едином государственном реестре индивидуальных
предпринимателей, правилах хранения в единых государственных реестрах
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов
(сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные
архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления
Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438 и 439"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 27.10.2003, N 43, ст.
4238);
с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002
N 438 "О едином государственном реестре юридических лиц" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 01.07.2002, N 26, ст. 2585);
с Положением об информационных услугах в области
гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной
среды, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 1997
г. N 1425 (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.11.1997,
N 47, ст. 5410);
с Положением о создании и ведении Единого государственного фонда
данных о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21
декабря 1999 г. N 1410 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 27.12.1999, N 52, ст. 6406).
1.2. Лицензирование деятельности в области гидрометеорологии и
смежных с ней областях, осуществляемых юридическими лицами и (или)
индивидуальными предпринимателями, является государственной функцией,
исполняемой Росгидрометом, и представляет собой мероприятия, связанные
с предоставлением лицензий или отказом в предоставлении лицензий,
переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий,
приостановлением действия лицензий в случае административного
приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных
требований и условий, возобновлением или прекращением действия
лицензий, аннулированием лицензий, контролем за соблюдением
лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности
соответствующих лицензионным требованиям и условиям, ведением реестров
лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке
заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации
о лицензировании.
В настоящем Регламенте под деятельностью в области
гидрометеорологии и смежных с ней областях понимается деятельность,
включающая в себя:
определение метеорологических, климатологических,
гидрологических, океанологических, гелиогеофизических и
агрометеорологических характеристик окружающей среды;
определение уровня загрязнения (включая радиоактивное)
атмосферного воздуха, почв, водных объектов и околоземного
космического пространства;
подготовку и предоставление потребителям прогностической,
аналитической и расчетной информации о состоянии окружающей среды, ее
загрязнении (включая радиоактивное);
формирование и ведение банков данных в области гидрометеорологии
и смежных с ней областях.
1.3. Результатом лицензирования является решение о предоставлении
лицензии в форме приказа, утвержденного руководителем Росгидромета, и
выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, который должен
содержать следующие сведения:
1) наименование лицензирующего органа;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в
том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма
юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления
деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях,
государственный регистрационный номер записи о создании юридического
лица;
3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество
индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест
осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа,
удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер
записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
4) лицензируемый вид деятельности - осуществление деятельности в
области гидрометеорологии и смежных с ней областях (с указанием
основных разделов, указанных в п. 1.2 настоящего Регламента, -
определение метеорологических, климатологических, гидрологических,
океанологических, гелиогеофизических и агрометеорологических
характеристик окружающей среды; определение уровня загрязнения
(включая радиоактивное) атмосферного воздуха, почв, водных объектов и
околоземного космического пространства, подготовку и предоставление
потребителям прогностической, аналитической и расчетной информации о
состоянии окружающей среды, ее загрязнении (включая радиоактивное),
формирование и ведение банков данных в области гидрометеорологии и
смежных с ней областях);
5) срок действия лицензии;
6) идентификационный номер налогоплательщика;
7) номер лицензии;
8) дата принятия решения о предоставлении лицензии.
1.4. В случае принятия решения об отказе в предоставлении
лицензии результатом исполнения государственной функции является
уведомление об отказе, подписанное руководителем Росгидромета, которое
должно содержать следующие сведения:
1) наименование лицензирующего органа;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в
том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма
юридического лица, место его нахождения, государственный
регистрационный номер записи о создании юридического лица;
3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество
индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные
документа, удостоверяющего его личность, государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации
индивидуального предпринимателя;
4) лицензируемый вид деятельности - осуществление деятельности в
области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
5) идентификационный номер налогоплательщика;
6) регистрационный номер отказа;
7) дата принятия решения об отказе в предоставлении лицензии;
8) причины отказа, в том числе реквизиты акта проверки
возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и
условий, если причиной отказа является невозможность выполнения
соискателем лицензии указанных требований и условий.
1.5. Заявителем (соискателем лицензии) может быть любое
юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий
или планирующий осуществлять деятельность в области гидрометеорологии
и смежных с ней областях. Лицензионными требованиями и условиями при
осуществлении деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней
областях являются:
а) передача информации в области гидрометеорологии и смежных с
ней областях в Единый государственный фонд данных о состоянии
окружающей природной среды, ее загрязнении;
б) соблюдение лицензиатом условий реализации деятельности
стационарных и подвижных пунктов наблюдений;
в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) оборудования,
приборов и документации, необходимых для осуществления деятельности в
области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
г) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) работников,
имеющих профессиональное образование и стаж работы в области
гидрометеорологии и смежных с ней областях (в соответствии с
требованиями, установленными квалификационными характеристиками по
должностям служащих гидрометеорологической службы) не менее 3 лет;
д) наличие у индивидуального предпринимателя - соискателя
лицензии (лицензиата) профессионального образования и стажа работы в
области гидрометеорологии и смежных с ней областях (в соответствии с
требованиями, установленными квалификационными характеристиками по
должностям служащих гидрометеорологической службы) не менее 3 лет.
Грубыми нарушениями лицензионных требований и условий при
осуществлении деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней
областях являются передача лицензиатом информации о состоянии
окружающей среды, ее загрязнении с нарушением порядка, установленного
статьями 9 и 16 Федерального закона "О гидрометеорологической службе",
а также умышленное искажение такой информации, ее непредоставление
либо несвоевременное предоставление в лицензирующий орган, если это
создает угрозу жизни, повлечет за собой человеческие жертвы и (или)
создает условия возникновения чрезвычайной ситуации техногенного
характера, причинения существенного вреда окружающей среде.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И СМЕЖНЫХ С НЕЙ ОБЛАСТЯХ".