Фрагмент документа "О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
II. Полномочия
5. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации:
5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты
федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по
которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по
вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства
и к сферам деятельности подведомственных Министерству федеральной
службы и федерального агентства, а также проект плана работы и
прогнозные показатели деятельности Министерства;
5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые
акты:
5.2.1. правила использования и охраны объектов животного мира,
отнесенных к объектам охоты;
5.2.2. порядок исчисления расчетной лесосеки, порядок
использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению
недр и для разработки месторождений полезных ископаемых, порядок
организации и осуществления лесопатологического мониторинга, порядок
использования районированных семян лесных растений основных лесных
древесных пород, форма лесной декларации, порядок ее заполнения и
подачи, порядок проведения государственной или муниципальной
экспертизы проекта освоения лесов;
5.2.3. порядок и условия проведения бонитировки племенной
продукции (материала);
5.2.4. порядок заготовки, обработки, хранения и использования
семян сельскохозяйственных растений;
5.2.5. порядок учета зерна и продуктов его переработки при
осуществлении их закупок для государственных нужд и при поставке
(закладке) зерна и продуктов его переработки в государственный резерв;
5.2.6. порядок реализации и транспортировки партий семян
сельскохозяйственных растений;
5.2.7. правила заготовки древесины, правила заготовки живицы,
правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, правила
заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений,
правила использования лесов для ведения сельского хозяйства, правила
использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных,
декоративных и лекарственных растений, правила использования лесов для
осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности,
правила использования лесов для осуществления рекреационной
деятельности, правила использования лесов для строительства,
реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи,
дорог, трубопроводов и других линейных объектов, правила использования
лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, правила
лесовосстановления, правила лесоразведения, правила ухода за лесами;
5.2.8. форма отчета об использовании лесов и порядок его
представления, форма отчета об охране и защите лесов и порядок его
представления, форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении,
порядок его представления, форма представления отчетности об
осуществлении субъектами Российской Федерации переданных полномочий
Российской Федерации в области лесных отношений и ее содержание,
порядок разработки лесохозяйственных регламентов, их состав, сроки
действия и порядок внесения в них изменений, порядок разработки
проекта освоения лесов и его состав;
5.2.9. правила в области ветеринарии;
5.2.10. порядок проведения карантинного фитосанитарного
мониторинга на территории Российской Федерации;
5.2.11. условия применения селекционных и биотехнологических
методов в области племенного животноводства;
5.2.12. правила и нормы в области племенного животноводства;
5.2.13. правила и нормы в области мелиорации земель;
5.2.14. планы проведения агротехнических, агрохимических,
мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий по
обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
5.2.15. нормы естественной убыли в сфере сельского хозяйства и
отраслях промышленности, отнесенных к ведению Министерства;
5.2.16. программы подготовки, переподготовки и повышения
квалификации специалистов в области агропромышленного комплекса;
5.2.17. перечни особо опасных и карантинных болезней животных;
5.2.18. акты, устанавливающие особенности охраны, защиты и
воспроизводства лесов, разработки и осуществления профилактических и
реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов,
особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов,
расположенных в водоохранных зонах, особенности использования, охраны,
защиты и воспроизводства лесов, выполняющих функции защиты природных и
иных объектов, особенности использования, охраны, защиты и
воспроизводства ценных лесов, особенности использования, охраны,
защиты и воспроизводства лесов, расположенных на особо защитных
участках лесов;
5.2.19. перечень карантинных объектов (вредителей растений,
возбудителей болезней растений и растений (сорняков));
5.2.20. перечень видов животных, особи которых используются в
качестве племенных;
5.2.21. положение о регистрации оригинаторов сорта
сельскохозяйственного растения;
5.2.22. перечень видов информации, содержащейся в государственном
лесном реестре, предоставляемой в обязательном порядке, и условия ее
предоставления;
5.2.23. порядок исчисления размера взысканий за ущерб,
причиненный незаконной добычей или уничтожением объектов животного
мира, отнесенных к объектам охоты;
5.2.24. акт, определяющий лесорастительные зоны и лесные районы;
5.2.25. нормативные правовые акты по вопросам осуществления
переданных органам государственной власти субъектов Российской
Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и
в сфере охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к
объектам охоты, и среды их обитания, а также обязательные для
исполнения методические и инструктивные материалы об осуществлении
таких полномочий органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации;
5.2.26. нормативные правовые акты по другим вопросам
установленной сферы деятельности Министерства и подведомственных
Министерству федеральной службы и федерального агентства, за
исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется
исключительно федеральными конституционными законами, федеральными
законами, нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации;
5.3. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение работ и оказание услуг, а также на проведение
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических
работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в
том числе для обеспечения нужд Министерства;
5.4. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального
имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных
органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего
Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного
федеральным государственным учреждениям, федеральным государственным
унитарным предприятиям и казенным предприятиям, подведомственным
Министерству;
5.5. осуществляет:
5.5.1. реализацию федеральных целевых, ведомственных и иных
программ в сфере агропромышленного комплекса, включая устойчивое
развитие сельских территорий;
5.5.2. организацию проведения государственных закупочных и
товарных интервенций;
5.5.3. формирование и использование федерального фонда семян
сельскохозяйственных растений, а также резерва средств защиты растений
(пестицидов);
5.5.4. организацию проведения сортового и семенного контроля в
отношении посевов и семян сельскохозяйственных растений;
5.5.5. эксплуатацию и паспортизацию государственных мелиоративных
систем и отнесенных к государственной собственности отдельно
расположенных гидротехнических сооружений;
5.5.6. проведение государственной экспертизы предпроектной и
проектной документации на строительство и реконструкцию мелиоративных
систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с целью
определения соответствия предпроектной и проектной документации
исходным данным, техническим условиям и требованиям нормативной
документации по проектированию и строительству, проектов мелиоративных
систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений и
утверждение указанной документации;
5.5.7. организацию проведения противоэпизоотических мероприятий,
включая мероприятия по профилактике и ликвидации очагов болезней,
общих для человека и животных;
5.5.8. организацию проведения регистрационных испытаний,
экспертизы результатов регистрационных испытаний лекарственных средств
для животных, кормовых добавок и кормов, изготовленных из
генно-инженерно-модифицированных организмов, а также селекционных
достижений, пестицидов и агрохимикатов;
5.5.9. организацию работ по разведению в полувольных условиях
объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
5.5.10. повышение уровня профессиональной подготовки работников
агропромышленного комплекса и их переподготовку;
5.5.11. регистрацию племенных животных и племенных стад
соответственно в государственной книге племенных животных и
государственном племенном регистре;
5.5.12. выдачу сертификатов (свидетельств) на племенную продукцию
(материал);
5.5.13. определение видов организаций, осуществляющих
деятельность в области племенного животноводства;
5.5.14. организацию применения в ветеринарии биологических,
химических и других препаратов;
5.5.15. организацию мониторинга информации о товарных и
потребительских свойствах зерна, включая ее анализ;
5.5.16. государственный мониторинг земель сельскохозяйственного
назначения;
5.5.17. согласование структуры уполномоченных органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих
переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений,
в сфере охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к
объектам охоты, и среды их обитания, а также назначение на должность
руководителя органа исполнительной власти соответствующего субъекта
Российской Федерации, осуществляющего переданные ему полномочия;
5.5.18. подготовку предложений об изъятии у органов
государственной власти субъектов Российской Федерации переданных
полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и в сфере
охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам
охоты, и среды их обитания и вносит эти предложения при необходимости
в Правительство Российской Федерации для принятия решения;
5.5.19. надзор за правовым регулированием органами
государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов
осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области
лесных отношений и в сфере охраны и использования объектов животного
мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания с правом
направления обязательных для исполнения предписаний об отмене
нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или о
внесении в них изменений;
5.6. ведет:
5.6.1. реестр лекарственных средств для животных, кормовых
добавок, а также кормов, содержащих генно-инженерно-модифицированные
организмы;
5.6.2. учет федерального фонда семян, мелиорированных земель;
5.6.3. учет объектов животного мира, принадлежащих к видам,
занесенным в специальные перечни вредителей домашних животных и
вредителей растений (кроме вредителей леса);
5.6.4. реестр федеральной собственности агропромышленного
комплекса, находящейся в ведении Министерства;
5.6.5. государственную книгу племенных животных и государственный
племенной регистр;
5.6.6. государственный каталог пестицидов и агрохимикатов;
5.6.7. реестры и регистры в области ветеринарии, племенного
животноводства, семеноводства и плодородия почв;
5.6.8. государственный учет и государственный мониторинг объектов
животного мира, отнесенных к объектам охоты;
5.7. осуществляет экономический анализ деятельности
подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает
экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных
организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и
использования имущественного комплекса;
5.8. осуществляет функции государственного заказчика федеральных
целевых, ведомственных, научно-технических и инновационных программ и
проектов в установленной сфере деятельности Министерства;
5.9. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и
другие мероприятия в установленной сфере деятельности Министерства;
5.10. обобщает практику применения законодательства Российской
Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в
установленной сфере деятельности Министерства;
5.11. осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание
Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;
5.12. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним решений и направление ответов в установленный законодательством
Российской Федерации срок;
5.13. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
5.14. обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а
также контроль и координацию деятельности подведомственных
Министерству федеральной службы и федерального агентства по их
мобилизационной подготовке;
5.15. организует профессиональную подготовку работников
Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
5.16. взаимодействует в установленном порядке с органами
государственной власти иностранных государств и международными
организациями в установленной сфере деятельности Министерства;
5.17. осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности
Министерства;
5.18. осуществляет иные функции в установленной сфере
деятельности Министерства, если такие функции предусмотрены
федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
6. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации с целью
реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции
Министерства вопросам;
6.2. учреждать в установленном порядке знаки отличия в
установленной сфере деятельности Министерства и награждать ими
работников Министерства и подведомственных Министерству федеральной
службы и федерального агентства, других лиц, осуществляющих
деятельность в установленной сфере;
6.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов,
отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные
организации, ученых и специалистов;
6.4. создавать координационные и совещательные органы (советы,
комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в
установленной сфере деятельности Министерства;
6.5. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой
информации для публикации нормативных правовых актов в установленной
сфере деятельности Министерства, официальных объявлений, размещения
других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства и
подведомственных Министерству федеральной службы и федерального
агентства;
6.6. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, отнесенным к сфере агропромышленного комплекса.
7. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в
установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по
контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента
Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской
Федерации.
Указанные ограничения полномочий Министерства не распространяются
на полномочия Министра по решению кадровых вопросов и вопросов
организации деятельности Министерства и его структурных подразделений.
При осуществлении правового регулирования в установленной сфере
деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные
федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации
функции и полномочия федеральных органов государственной власти,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения
на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных
коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев,
когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных
федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во
исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных
конституционных законов и федеральных законов актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
|
Фрагмент документа "О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".