Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ, СВЯЗИ И ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОПЕР".
1. Общие требования к административным процедурам
8. Исполнение государственной функции включает следующие
административные процедуры:
- принятие решения о проведении мероприятий государственного
надзора и контроля;
- проведение мероприятий государственного надзора и контроля;
- оформление результатов мероприятий государственного надзора и
контроля;
- обжалование действий (бездействия), осуществляемых в ходе
исполнения государственной функции на основании Административного
регламента.
9. Государственный надзор за деятельностью в области связи от
имени Россвязьохранкультуры уполномочены осуществлять следующие
государственные инспекторы по надзору за связью и информатизацией:
руководитель Россвязьохранкультуры, который по должности является
Главным государственным инспектором Российской Федерации по надзору за
связью и информатизацией;
заместители руководителя Россвязьохранкультуры, по должности
являющиеся заместителями Главного государственного инспектора
Российской Федерации по надзору за связью и информатизацией;
начальник Управления контроля и надзора в сфере связи
Россвязьохранкультуры и его заместители, начальники Отделов Управления
контроля и надзора в сфере связи Россвязьохранкультуры и их
заместители, консультанты и главные специалисты центрального аппарата
Россвязьохранкультуры, руководители ее территориальных органов и их
заместители, которые по должности являются старшими государственными
инспекторами Российской Федерации по надзору за связью и
информатизацией;
иные работники Управления контроля и надзора в сфере связи
центрального аппарата Россвязьохранкультуры и работники
территориальных органов Россвязьохранкультуры, в обязанности которых
входит осуществление государственного надзора за деятельностью в
области связи и которые по должности являются государственными
инспекторами Российской Федерации по надзору за связью и
информатизацией.
10. Главный государственный инспектор Российской Федерации по
надзору за связью и информатизацией, его заместители, старшие
государственные инспекторы Российской Федерации по надзору за связью и
информатизацией, государственные инспекторы Российской Федерации по
надзору за связью и информатизацией имеют право:
составлять протоколы об административных правонарушениях в
области связи в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях;
осуществлять необходимые исследования, испытания, измерения и
иные проверочные действия, связанные с выполнением полномочий в
установленной сфере деятельности;
запрашивать на безвозмездной основе у федеральных органов
исполнительной власти и их территориальных органов, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления, а также у лиц, осуществляющих деятельность в
области связи, необходимые сведения и материалы по вопросам реализации
контрольно-надзорных полномочий Федеральной службы по надзору в сфере
массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, кроме
случаев запроса информации у лица, в отношении которого проводятся
мероприятия по контролю без взаимодействия (дистанционный контроль).
11. Главный государственный инспектор Российской Федерации по
надзору за связью и информатизацией, его заместитель, старшие
государственные инспекторы Российской Федерации по надзору за связью и
информатизацией помимо полномочий, указанных в пункте 10 настоящего
Административного регламента, имеют право:
выдавать обязательные для выполнения предписания об устранении
выявленных нарушений требований в области связи;
рассматривать в порядке и случаях, установленных
законодательством Российской Федерации, дела об административных
правонарушениях и применять административные наказания или направлять
в судебные и правоохранительные органы материалы о привлечении к
ответственности лиц, виновных в нарушении обязательных требований в
области связи.
12. В ходе мероприятий, реализуемых согласно настоящему
Административному регламенту, Россвязьохранкультура осуществляет
государственный надзор и контроль за соблюдением операторами связи
требований к пропуску трафика и его маршрутизации, установленных в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Контроль и надзор осуществляется должностными лицами
Россвязьохранкультуры в рамках плановых и внеплановых мероприятий по
контролю (проверок).
14. Основаниями для проведения мероприятий государственного
надзора и контроля по настоящему Регламенту являются:
для плановых проверок - приказы руководителя
Россвязьохранкультуры и его заместителей, руководителей
территориальных органов Россвязьохранкультуры и их заместителей,
изданные на основе планов работы центрального аппарата и
территориальных органов;
для внеплановых проверок - приказы руководителя
Россвязьохранкультуры и его заместителей, руководителей
территориальных органов Россвязьохранкультуры и их заместителей,
изданные в связи с необходимостью проверки устранения ранее выявленных
нарушений требований в области связи либо проверки информации,
поступившей в Россвязьохранкультуру в порядке, определенном пунктом 17
настоящего Административного регламента.
15. Плановые мероприятия по контролю проводятся:
в отношении одного юридического лица или индивидуального
предпринимателя, имеющего лицензию в области оказания услуг связи, или
лица, осуществляющего деятельность в области связи на территории
одного субъекта Российской Федерации, - не более чем один раз в 2
года;
в отношении юридического лица или индивидуального
предпринимателя, имеющего лицензию в области оказания услуг связи на
территории нескольких субъектов Российской Федерации, на которых
оказываются услуги связи и (или) созданы сети (сооружения) связи, - в
объеме и сроки, позволяющие за 2 года провести мероприятия по контролю
во всех филиалах юридического лица.
При этом одно сооружение связи не может быть проверено более чем
один раз в 2 года.
16. Проведение плановых мероприятий по контролю предусматривается
на год, квартал и уточняется на месяц с учетом следующих особенностей:
первое плановое мероприятие по контролю оператора связи
проводится:
- не ранее чем по истечении одного года после начала эксплуатации
сети (сооружения) связи;
- по истечении 3 месяцев после указанной в лицензии даты начала
оказания услуг связи, если к этому времени эксплуатация сети
(сооружения) связи не началась;
последнее плановое мероприятие по контролю оператора связи
проводится не позднее чем за 7 месяцев до окончания срока действия
лицензии.
17. Внеплановые мероприятия по контролю организуются и проводятся
в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений требований в
области связи и (или) лицензионных условий, а также в случае:
получения информации от юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, органов государственной власти о возникновении
аварийных ситуаций, об изменениях или о нарушениях технологических
процессов, связанных с обеспечением целостности, устойчивости и
безопасности функционирования единой сети электросвязи Российской
Федерации и использованием радиочастотного спектра, а также о выходе
из строя сетей (сооружений, средств) связи, которые могут
непосредственно причинить вред жизни и здоровью людей, окружающей
среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей;
обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов
действиями (бездействием) иных юридических лиц и (или) индивидуальных
предпринимателей, связанными с невыполнением ими требований в области
связи и (или) лицензионных условий, а также получения иной информации,
подтверждаемой документами и иными доказательствами,
свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;
обнаружения нарушений в результате проведенного дистанционного
контроля в соответствии с пунктом 42 настоящего Административного
регламента.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ, СВЯЗИ И ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОПЕР".