Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ ОТДЕЛОВ ПО НАДЗОРУ И ОТДЕЛОВ ИНСПЕКЦИЙ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЙ ПО НАДЗОРУ ЗА ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБ".
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии
с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской
Федерации", Положением о Федеральной службе по экологическому,
технологическому и атомному надзору (далее - Служба), Положениями о
межрегиональных территориальных управлениях по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью (далее - МТУ ЯРБ) и с учетом накопленного
опыта, позволяющего оценить нормативную численность работников отделов
по надзору и отделов инспекций по результатам практической работы МТУ
ЯРБ.
2. Рекомендации предназначены для определения численности
работников отделов по надзору и отделов инспекций МТУ ЯРБ с целью
обеспечения единства методического подхода при определении численности
персонала отделов исходя из условий полной реализации задач и функций
государственного надзора, выполняемых конкретными МТУ ЯРБ.
3. Рекомендации применяются для обоснования штатной численности
работников отделов по надзору и отделов инспекций при составлении
штатного расписания МТУ ЯРБ.
4. В общем случае численность работников отдела по надзору и
отдела инспекций определяется по формуле:
N = N + N + N , (1)
1 2 3
где:
N - численность работников, замещающих должности категории
1
"руководители" - начальник отдела (N = 1) или начальник и заместитель
1
начальника отдела (N = 2), если общая численность персонала отдела
1
надзора составляет не менее 12 человек, а отдела инспекций - не менее
8 человек;
N - численность работников, замещающих должности категории
2
"специалисты", к которым относится персонал отдела, выполняющий
инспекционную, аналитическую, методическую и информационную работу и
участвующий в лицензионной (разрешительной) деятельности отдела;
N - численность работников, замещающих должности категории
3
"обеспечивающие специалисты", принятая равной (0,1...0,2) (N + N ).
1 2
5. В основу оценки численности персонала отделов по надзору и
отделов инспекций положена функциональная зависимость количества
работников отдела от количества видов надзора и от количества
поднадзорных организаций (объектов).
6. При определении численности работников отделов по надзору и
отделов инспекций (N ) учитываются функциональные особенности,
2
связанные с характером работы отделов:
количество видов надзора: надзор за соблюдением норм и правил
ядерной, радиационной, технической, пожарной безопасности; надзор за
соблюдением условий действия разрешений и лицензий; надзор за учетом и
контролем ядерных материалов (ЯМ), радиоактивных веществ (РВ) и
радиоактивных отходов (РАО); надзор за физической защитой ядерных
установок, ЯМ, РВ, РИ и пунктов хранения; надзор за конструированием
оборудования, надзор за изготовлением оборудования, надзор за
проектированием объектов использования атомной энергии;
государственный строительный надзор;
относительный вес трудозатрат для проведения надзорной
деятельности на сооружаемых и остановленных для вывода из эксплуатации
ОИАЭ в сравнении с трудозатратами на действующих объектах;
разъездной характер работы при проведении инспекций.
7. В нижеприведенных формулах:
7.1. Первая указанная особенность учитывается параметром N ,
0
рассчитываемым по формуле:
N = В х К х N , (2)
0 в н
где:
N - количество видов надзора;
н
К - средний весовой коэффициент, учитывающий трудозатраты на
в
разные виды надзора:
при N = 1 К = 1,0;
н в
N = 2 К = 0,8;
н в
N = 3 К = 0,7;
н в
N = 4 К = 0,6;
н в
N >= 5 К = 0,5;
н в
В - нормирующий множитель, В = 1 чел./вид надзора.
7.2. Вторая особенность - цифровыми коэффициентами к величинам
n и n .
сэ с
7.3. Третья особенность - коэффициентом К = 1.1 - 1.4,
р
учитывающим удаленность поднадзорных организаций от места расположения
отделов.
7.4. Нормирующий множитель А = 1 чел./блок (объект).
7.5. Значения К приведены в таблице:
р
------------------------------------------------------------------
| | Время, затрачиваемое инспектором на переезд |
| | к месту проведения инспекции и обратно (в раб. днях) |
| |---------------------------------------------------------|
| | до 0,5 | до 1,0 | до 2,0 | больше 2,0 |
|------|------------|---------------|-------------|--------------|
|К |1,1 |1,2 |1,3 |1,4 |
| р | | | | |
------------------------------------------------------------------
8. Для планирования надзорной работы в Приложении приведены
ориентировочные нормативы продолжительности, периодичности и
трудозатрат на проведение инспекций.
9. При определении численности инспекторского состава отделов по
надзору и отделов инспекций из числа специалистов N рекомендуется
2
учитывать удельный вес трудозатрат:
на инспекционную работу - 0,7 N в отделах инспекций и 0,3 N - в
2 2
отделах по надзору;
на проведение информационной, аналитической и методической
работы, участие в лицензионной (разрешительной) деятельности - 0,3 N в
2
отделах инспекций и 0,7 N - в отделах по надзору.
2
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ ОТДЕЛОВ ПО НАДЗОРУ И ОТДЕЛОВ ИНСПЕКЦИЙ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЙ ПО НАДЗОРУ ЗА ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБ".