Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
VI. Порядок подготовки проектов актов, вносимых
в Правительство Российской Федерации
65. Внесение на рассмотрение Правительства Российской Федерации
проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по
вопросам, входящим в компетенцию Министерства, осуществляет Министр.
66. Проекты актов вносятся в Правительство Российской Федерации с
пояснительной запиской, содержащей необходимые расчеты, обоснования и
прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий
реализации предлагаемых решений.
В сопроводительном письме указываются основания внесения,
сведения о содержании и согласовании проекта. Письмо подписывается, а
проект акта визируется Министром или должностным лицом, исполняющим
его обязанности.
67. В случае если подготавливаемый акт влечет за собой
необходимость внесения изменений в другие акты, эти изменения
включаются в проект подготавливаемого акта или представляются
одновременно с ним в виде проекта отдельного акта.
Если проекты актов содержат поручения, в них должен быть указан
срок их исполнения.
68. В случае упоминания в проекте акта какой-либо организации в
Правительство Российской Федерации вместе с проектом акта и иными
документами, предусмотренными настоящим Регламентом, представляются
также заверенные нотариально или Министерством копии учредительных
документов этой организации. Данное требование не распространяется на
упоминаемые в проектах актов органы государственной власти и органы
местного самоуправления.
69. Проекты актов Правительства Российской Федерации по предметам
совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации, а также по вопросам осуществления органами государственной
власти субъектов Российской Федерации полномочий по предметам ведения
Российской Федерации направляются Министерством в органы
государственной власти субъектов Российской Федерации до внесения их в
Правительство Российской Федерации. Предложения органов
государственной власти субъектов Российской Федерации по таким
проектам подлежат обязательному рассмотрению в Правительстве
Российской Федерации.
70. Структурное подразделение Министерства, ответственное за
подготовку проектов указов и распоряжений Президента Российской
Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской
Федерации, вносимых в Правительство Российской Федерации, в
обязательном порядке осуществляет его согласование с Департаментом
административного и нормативно-правового обеспечения государственной
политики, а также при необходимости с другими департаментами
Министерства.
Проекты актов Правительства до их внесения в Правительство
Российской Федерации подлежат обязательному согласованию:
а) с федеральными министрами (их заместителями) - по вопросам,
отнесенным к сферам деятельности соответствующих министерств и к
сферам деятельности находящихся в их ведении иных федеральных органов
исполнительной власти;
б) с руководителями иных федеральных органов исполнительной
власти (их заместителями), руководство деятельностью которых
осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство
Российской Федерации, - по вопросам, отнесенным к сферам деятельности
этих органов;
в) при необходимости - с другими государственными органами и
иными организациями. Состав органов и организаций, с которыми
требуются дополнительные согласования, определяется самостоятельно
Министром, вносящим проект, а также Председателем Правительства
Российской Федерации, Заместителем Председателя Правительства
Российской Федерации.
Положения настоящего пункта не распространяются на проекты
распоряжений Правительства Российской Федерации об отмене или о
приостановлении действия нормативных правовых актов федеральных
органов исполнительной власти.
71. При наличии разногласий по проекту акта Правительства
Российской Федерации Министр или должностное лицо, исполняющее его
обязанности, должен обеспечить обсуждение его с руководителями
согласующих органов и организаций или по указанию руководителей их
заместителями с целью поиска взаимоприемлемого решения. Проект акта
Правительства Российской Федерации может быть внесен в Правительство
Российской Федерации с разногласиями только вместе с протоколом
согласительного совещания и подлинниками замечаний, подписанными
соответствующими руководителями или по указанию руководителей их
заместителями, имеющими разногласия.
Ответственность за проведение согласований возлагается на
Министра или должностное лицо, исполняющее его обязанности, а за
организацию обсуждения указанных разногласий ответственным является
департамент Министерства, ответственный за подготовку акта, вносимого
в Правительство Российской Федерации.
72. Министерство, являясь федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативное регулирование в установленной
сфере деятельности, разрабатывает проекты федеральных законов во
исполнение планов законопроектной деятельности Правительства
Российской Федерации, иных актов Правительства Российской Федерации, а
также в инициативном порядке.
73. Министерство вправе вносить в Министерство юстиции Российской
Федерации (далее - Минюст России) в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации, предложения о включении проектов
федеральных законов в планы законопроектной деятельности Правительства
Российской Федерации. Предложение о разработке проекта федерального
закона, представляемое в Минюст России для включения в проект плана
законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации,
должно содержать рабочее наименование проекта федерального закона и
его концепцию, наименование федерального органа исполнительной власти
- головного исполнителя, перечень соисполнителей и ориентировочные
сроки рассмотрения проекта федерального закона в Правительстве
Российской Федерации и внесения его в Государственную Думу.
74. Для рассмотрения в Правительство Российской Федерации
представляется законопроект со следующими материалами:
а) пояснительная записка, содержащая изложение предмета
законодательного регулирования и концепции законопроекта;
б) финансово-экономическое обоснование принимаемых решений
(представляется при необходимости, а также в случае внесения
законопроекта, предусмотренного частью 3 статьи 104 Конституции
Российской Федерации);
в) перечень актов федерального законодательства, подлежащих в
связи с данным законопроектом признанию утратившими силу,
приостановлению, изменению, дополнению или принятию, в том числе актов
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
необходимых для обеспечения действия норм законопроекта;
г) проект распоряжения Правительства Российской Федерации о
внесении законопроекта в Государственную Думу и назначении
официального представителя Правительства Российской Федерации при
рассмотрении законопроекта палатами Федерального Собрания.
75. Согласование проектов федеральных законов осуществляется в
порядке, установленном для согласования актов Правительства Российской
Федерации. Неурегулированные разногласия рассматриваются Комиссией
Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Представление законопроектов в палаты Федерального Собрания
Российской Федерации и передача законопроектов иным субъектам права
законодательной инициативы не допускается.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".