Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ, ОФОРМЛЕНИЮ И ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ГОРОДА МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 22.07.2008)".
2. Организация работы по рассмотрению обращений
о предоставлении гарантии
2.1. Рассмотрение вопроса о предоставлении гарантии
осуществляется на основании письменного обращения потенциального
принципала к Правительству Москвы. Обращение направляется с
приложением в обязательном порядке следующих документов:
- нотариально заверенная копия устава (Положения) организации, а
также всех изменений и дополнений к нему;
- нотариально заверенная копия учредительного договора или
решения уполномоченного органа о создании организации;
- копия лицензии на осуществление хозяйственной деятельности для
осуществления лицензируемых видов деятельности в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических лиц, заверенная в установленном порядке;
- копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в
налоговом органе, заверенная в установленном порядке;
- копии бухгалтерских отчетов за последние два года в случае
осуществления деятельности более двух лет и последний отчетный период
с отметкой налогового органа;
- справка налогового органа о наличии или отсутствии просроченной
задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех
уровней и государственные внебюджетные фонды по состоянию на 1 января
текущего года и последнюю отчетную дату;
- справка о действующих расчетных (текущих) валютных и рублевых
счетах;
- бизнес-план или технико-экономические расчеты и обоснования
(ТЭО), определяющие финансово-экономические параметры гарантируемого
проекта или иных обязательств и возможность их выполнения, его
бюджетную эффективность;
- копии документов или их проекты, подтверждающие принятие
потенциальным бенефициаром обязательств принципала;
- выписка из Единого реестра договоров бюджетного кредитования
города Москвы;
- выписка из Государственной долговой книги города Москвы.
Копии документов, для которых в соответствии с настоящим пунктом
не требуется нотариального заверения, должны быть заверены подписью
уполномоченного лица и печатью потенциального принципала.
2.2. Для рассмотрения вопросов, связанных с предоставлением
гарантий, Правительство Москвы создает Комиссию.
2.3. Основными задачами и функциями Комиссии являются:
2.3.1. Рассмотрение предложений отраслевых и функциональных
органов исполнительной власти города Москвы о включении гарантии в
проект закона города Москвы о бюджете города Москвы на очередной
финансовый год и/или плановый период.
2.3.2. Рассмотрение обращений потенциальных принципалов о
предоставлении гарантии.
2.3.3. Рассмотрение результатов первичного анализа документов,
представленных потенциальным принципалом.
2.3.4. Организация работы и взаимодействия органов исполнительной
власти города Москвы по предоставлению гарантий.
2.3.5. Рассмотрение результатов экспертизы бизнес-планов,
технико-экономических обоснований проектов, анализа финансового
состояния потенциального принципала и оценки объектов залога или
других способов обеспечения, предусмотренных Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
2.3.6. Принятие решений о целесообразности/нецелесообразности
подготовки предложений Правительству Москвы о предоставлении гарантии,
а также объемах и условиях предоставления, оформления и исполнения
гарантии на основании закона города Москвы о бюджете города Москвы на
очередной финансовый год и/или плановый период и настоящего Порядка.
2.3.7. Рассмотрение проектов договоров и гарантий.
2.4. Комиссию возглавляет председатель. Председателем Комиссии
назначается первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы,
руководитель Комплекса экономической политики и развития города
Москвы.
2.5. Председатель Комиссии:
2.5.1. Организует работу Комиссии.
2.5.2. Проводит заседания Комиссии.
2.5.3. Назначает ответственного секретаря Комиссии.
2.5.4. Является лицом, уполномоченным Правительством Москвы
подписывать от имени города Москвы договоры и гарантии.
2.5.5. В соответствии с отраслевой принадлежностью потенциального
принципала назначает уполномоченный орган.
2.6. В состав Комиссии входят:
- руководитель Департамента финансов города Москвы;
- руководитель Департамента экономической политики и развития
города Москвы;
- руководитель Департамента имущества города Москвы;
- представитель Контрольного комитета города Москвы - по
согласованию с председателем Контрольного комитета города Москвы.
2.7. Ответственный секретарь Комиссии назначается из числа
штатных сотрудников Управления координации деятельности Комплекса
экономической политики и развития города Москвы.
2.8. Ответственный секретарь Комиссии:
2.8.1. Организует подготовку и формирует повестку заседания
Комиссии.
2.8.2. Подготавливает проекты решений и план работы Комиссии.
2.8.3. Обеспечивает организацию документооборота и
делопроизводства Комиссии.
2.8.4. Организует ведение протоколов Комиссии, оформление решений
и выписок из решений Комиссии, других документов Комиссии.
2.8.5. Обеспечивает рассылку протоколов и выписок из протоколов
Комиссии.
2.9. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов
членов Комиссии.
2.10. Решения, принятые на заседании Комиссии оформляются
протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии и
утверждается председателем Комиссии.
2.11. Рассмотрение вопросов на заседаниях Комиссии,
осуществляется, как правило, с приглашением представителей
уполномоченного органа и/или принципала.
2.12. Решение о дате проведения заседания Комиссии принимает
председатель.
2.13. Повестку заседания Комиссии утверждает председатель.
2.14. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления и/или
подготовки материалов, необходимых для рассмотрения Комиссией.
2.15. Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет
право в письменной форме изложить особое мнение, которое прилагается к
соответствующему протоколу заседания Комиссии.
2.16. Уполномоченный орган на основании поручения председателя
Комиссии проводит первичный анализ документов, представленных
потенциальным принципалом в соответствии с пунктом 2.1 настоящего
Порядка, и готовит заключение о соответствии данных документов
установленным требованиям. Уполномоченным органом могут быть
затребованы другие документы, обосновывающие возможность выполнения
гарантируемых обязательств потенциальным принципалом.
2.17. На основании положительного заключения, указанного в пункте
2.16 настоящего Порядка, для принятия решения о подготовке предложения
Правительству Москвы о предоставлении гарантии Комиссия назначает:
- проведение анализа финансового состояния принципала;
- проведение экспертизы предложения о предоставлении гарантии
принципалу;
- независимую оценку обеспечения гарантии, предлагаемого
принципалом.
2.18. Мероприятия по организации и проведению анализа финансового
состояния принципала осуществляет Департамент финансов города Москвы
совместно с Контрольным комитетом города Москвы.
2.19. Мероприятия по организации и проведению экспертизы
предложения о предоставлении гарантии осуществляет Департамент
экономической политики и развития города Москвы, который на основании
полученных результатов подготавливает заключения об экономической
эффективности гарантируемого проекта и его соответствии целям и
задачам социально-экономического развития города Москвы, а также об
экономической целесообразности предоставления гарантии.
Для проведения экспертизы Департамент экономической политики и
развития города Москвы вправе привлекать в установленном
законодательством Российской Федерации порядке специализированные
организации, которые готовят заключение по представленным
потенциальным принципалом документам (ТЭО, бизнес-план).
2.20. Мероприятия по организации и проведению независимой оценки
имущества, предлагаемого потенциальным принципалом в качестве
обеспечения гарантии, а также подготовке соответствующего заключения
осуществляет залогодержатель.
2.21. Мероприятия по организации и проведению оценки банковских
гарантий и поручительств, предлагаемых потенциальным принципалом в
качестве обеспечения гарантии, а также подготовке заключения
осуществляет Департамент финансов города Москвы. Для осуществления
указанных мероприятий Департамент финансов города Москвы вправе
привлекать проверяющую организацию.
2.22. Мероприятия, предусмотренные пунктами 2.18 - 2.21
настоящего Порядка, должны быть осуществлены в месячный срок с даты их
назначения.
2.23. Результаты анализа финансового состояния, а также
заключения, предусмотренные пунктами 2.18 - 2.21 настоящего Порядка,
не позднее 15 рабочих дней со дня окончания проведения мероприятий,
предусмотренных пунктами 2.18-2.21 настоящего Порядка, представляются
соответствующими органами исполнительной власти города Москвы
уполномоченному органу. Сроки проведения анализа финансового
состояния, экспертизы проекта и оценки обеспечения гарантий могут быть
увеличены Комиссией с учетом количества представленных потенциальным
принципалом документов.
2.24. С учетом результатов анализа финансового состояния, а также
заключений, предусмотренных пунктами 2.18-2.21 настоящего Порядка,
Комиссия принимает решение о возможности предоставления гарантии,
которое является основанием для подготовки уполномоченным органом
проекта постановления Правительства Москвы о предоставлении гарантии
либо проекта письменного отказа принципалу.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ, ОФОРМЛЕНИЮ И ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ГОРОДА МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 22.07.2008)".