Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО РЕГЛАМЕНТА ОРГАНИЗАЦИИ ПЛАНИРОВАНИЯ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСПРИРОДНАДЗОРА И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ".
IV. Финансово-экономическое обоснование
контрольно-надзорных мероприятий
20. Одним из главных критериев качественного планирования
является подготовка проектов планов контрольно-надзорной деятельности
и определение объема работ по данному направлению деятельности
Росприроднадзора (в виде планируемого количества контрольно-надзорных
мероприятий) на основе расчета объема финансирования, планируемого к
расходованию на исполнение функций Росприроднадзора по
государственному контролю и надзору в плановом периоде (году), и
обоснованного распределения общего имеющегося объема финансирования,
предусмотренного на текущее содержание Росприроднадзора и его
территориальных органов (далее - финансово-экономическое обоснование).
При этом объем финансирования контрольно-надзорной деятельности в
общем объеме финансирования Росприроднадзора и его территориальных
органов, предусмотренном на их текущее содержание, не подлежит
изменению без согласования с Росприроднадзором в условиях ежегодно
утверждаемого Минприроды России плана и прогнозных показателей
деятельности Росприроднадзора и утвержденного бюджета на среднесрочный
период во избежание неисполнения функций по контролю и надзору в сфере
природопользования и охраны окружающей среды, а также иных функций
Росприроднадзора.
21. При формировании планового объема расходов на контрольно -
надзорные мероприятия целесообразно установить резерв бюджетных
средств на проведение внеплановых проверок в объеме, не превышающем
30% объема бюджетного финансирования на контрольно-надзорную
деятельность.
При планировании контрольно-надзорной деятельности следует
определять в общем объеме финансирования Росприроднадзора и его
территориальных органов расходы на ее осуществление, основывающиеся на
штатной численности государственных инспекторов и включающие:
расходы по фонду оплаты труда их штатной численности;
командировочные расходы;
накладные расходы в объеме материальных затрат (включая расходы
на оплату связи, канцтовары и т.п.), приходящиеся на количество
штатных госинспекторов.
После определения конкретных объектов, подлежащих выездным
контрольным мероприятиям в плановом году, производится уточнение
необходимого объема финансирования на командировочные расходы путем
расчета необходимых расходов на проезд, проживание и суточные расходы.
При этом целесообразно предусмотреть резерв бюджетных средств на
проведение внеплановых проверок в рекомендуемом соотношении: 70% - на
плановые проверки, 30% - на внеплановые проверки, а также резерв
бюджетных средств на расходы, связанные с исполнением иных функций
Росприроднадзора.
22. Финансово-экономическое обоснование составляется по
установленной форме (Приложение 5 к настоящему Регламенту) и является
неотъемлемой частью планов контрольно-надзорной деятельности,
составляемых в Росприроднадзоре.
23. Корректировка и уточнение количества контрольно-надзорных
мероприятий (проведение плановых и внеплановых проверок) на
планируемый период производится на основании анализа расходов на
контрольно-надзорную деятельность в текущем году.
При необходимости корректировка планов и уточнение количества
контрольно-надзорных мероприятий производится после доведения
Росприроднадзором до территориальных органов объемов бюджетных
ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) на планируемый период
(квартал, полугодие, 9 месяцев, год).
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО РЕГЛАМЕНТА ОРГАНИЗАЦИИ ПЛАНИРОВАНИЯ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСПРИРОДНАДЗОРА И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ".