Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
III. Функции Департамента
6. Департамент, в пределах вопросов, отнесенных к компетенции
Департамента, осуществляет следующие функции:
6.1. В рамках определения государственной политики и нормативно -
правового регулирования в сфере гражданской службы (за исключением
вопросов оплаты труда):
6.1.1. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по
вопросам, регулирующим отношения в сфере гражданской службы.
6.1.2. Разрабатывает методические рекомендации по эффективному
применению нормативных правовых актов по вопросам гражданской службы.
6.1.3. Участвует в подготовке предложений по совершенствованию
законодательства в сфере военной службы и государственной службы в
правоохранительных органах.
6.2. В части мониторинга и развития гражданской службы
Департамент осуществляет следующие функции:
6.2.1. Изучает законодательство и практику применения нормативных
правовых актов в сфере государственной службы.
6.2.2. Осуществляет анализ статистических показателей,
характеризующих состояние и динамику изменений кадрового состава
государственных органов.
6.2.3. Готовит на основе проводимого мониторинга предложения по
развитию института гражданской службы.
6.2.4. Осуществляет внутриведомственный контроль за соблюдением
законодательства о гражданской службе и дает рекомендации кадровым
службам Министерства, федеральных служб и агентства.
6.2.5. Готовит предложения по разработке федеральных и
ведомственных программ развития гражданской службы, координирует
осуществление Министерством функций государственного заказчика данных
программ.
6.2.6. Осуществляет подготовку и реализацию экспериментов в
рамках соответствующих программ развития гражданской службы и пилотных
проектов по внедрению новых подходов к организации федеральной
гражданской службы и обеспечению профессиональной служебной
деятельности федеральных гражданских служащих.
6.3. Реализуя функции в сфере дополнительного профессионального
образования государственных гражданских служащих Российской Федерации
(далее - гражданские служащие) обеспечивает:
6.3.1. Согласование программ федеральных органов исполнительной
власти по профессиональному развитию федеральных гражданских служащих.
6.3.2. Определение структуры государственного заказа на
профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку
федеральных гражданских служащих (далее - государственный заказ) и
рассчитывает объем его финансирования на основе заявок федеральных
государственных органов на обучение федеральных гражданских служащих в
пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период.
6.3.3. Согласование с Администрацией Президента Российской
Федерации предложений об объеме финансирования государственного заказа
и о приоритетных направлениях дополнительного профессионального
образования федеральных гражданских служащих исходя из перспективных
целей и задач федеральных государственных органов и внесение указанных
предложений в Правительство Российской Федерации.
6.3.4. Подготовку для направления в Министерство финансов
Российской Федерации и Правительственную комиссию по бюджетным
проектировкам на очередной финансовый год и плановый период
предложений о необходимом объеме ассигнований на реализацию
государственного заказа в очередном финансовом году и плановом
периоде.
6.3.5. Согласование с федеральными государственными органами
изменений количества федеральных гражданских служащих, направляемых на
профессиональное обучение, и объема бюджетных ассигнований,
предусмотренных на финансирование такого обучения, в целях уточнения
проекта государственного заказа на соответствующий год.
6.3.6. Согласование с Администрацией Президента Российской
Федерации проекта государственного заказа (за исключением части,
касающейся федеральных гражданских служащих федеральных министерств,
руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации,
федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим
федеральным министерствам, федеральных служб и федеральных агентств,
руководство деятельностью которыми осуществляет Правительство
Российской Федерации).
6.3.7. Внесение в Правительство Российской Федерации не позднее
чем в 2-месячный срок со дня вступления в силу федерального закона о
федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
проекта постановления Правительства Российской Федерации о
государственном заказе на текущий год.
6.3.8. Определение содержания и осуществление размещения
государственного заказа в части, касающейся выполнения работ и
оказания услуг, связанных с научно-методическим, учебно-методическим и
информационно-аналитическим обеспечением дополнительного
профессионального образования в образовательных учреждениях и научных
организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации о
размещении заказов.
6.3.9. Осуществление Министерством, при необходимости, функций
государственного заказчика дополнительного профессионального
образования федеральных гражданских служащих.
6.3.10. Осуществление мониторинга исполнения государственного
заказа.
6.3.11. Представление в I квартале года, следующего за отчетным,
в Правительство Российской Федерации доклада об итогах исполнения
государственного заказа.
6.3.12. Внесение, при необходимости, в Правительство Российской
Федерации предложений об изменении экономических нормативов стоимости
образовательных услуг по профессиональной переподготовке, повышению
квалификации и стажировке федеральных гражданских служащих в целях
пересмотра (индексации) действующих нормативов с учетом уровня
инфляции (потребительских цен).
6.3.13. Осуществление организационно-методической координации
реализации государственного заказа в федеральных государственных
органах и государственных заказов на профессиональную переподготовку,
повышение квалификации и стажировку гражданских служащих субъектов
Российской Федерации в государственных органах субъектов Российской
Федерации в целях обеспечения единства требований к дополнительному
профессиональному образованию федеральных гражданских служащих и
гражданских служащих субъектов Российской Федерации.
6.3.14. Осуществление сбора и обобщения сведений об итогах
исполнения государственными органами субъектов Российской Федерации
государственных заказов на профессиональную переподготовку, повышение
квалификации и стажировку гражданских служащих субъектов Российской
Федерации.
6.4. В сфере реализации административной реформы:
6.4.1. Осуществляет координацию и внутриведомственный контроль
подготовки Министерством, федеральными службами и агентством
административных регламентов исполнения государственных функций и
оказания государственных услуг.
6.4.2. Участвует в рассмотрении проектов нормативных правовых
актов по вопросам оптимизации структуры и численности федеральных
государственных органов.
6.4.3. Осуществляет координацию работы Министерства в рамках
деятельности Правительственной комиссии по проведению административной
реформы.
6.4.4. Осуществляет организационно-методическую координацию
деятельности департаментов Министерства, федеральных служб, агентства
и государственных внебюджетных фондов по вопросам реализации
административной реформы.
6.5. Осуществляет разработку проектов нормативных правовых актов,
рассмотрение документов, поступающих от федеральных государственных
органов, гражданских служащих, граждан, организаций, и готовит
предложения по вопросам прохождения гражданской службы, включая:
6.5.1. Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей
гражданской службы.
6.5.2. Проведение испытания при поступлении на гражданскую
службу.
6.5.3. Заключение и расторжение служебных контрактов.
6.5.4. Проведение квалификационных экзаменов и аттестации
гражданских служащих.
6.5.5. Определение критериев оценки эффективности исполнения
должностных обязанностей и показателей результативности
профессиональной служебной деятельности.
6.5.6. Ведение реестров гражданских служащих.
6.5.7. Формирование и ведение кадрового резерва на гражданской
службе.
6.5.8. Формирование и функционирование комиссий федеральных
государственных органов по вопросам гражданской службы.
6.5.9. Рассмотрение документов федеральных органов исполнительной
власти о присвоении федеральным гражданским служащим высшей и главной
групп должностей гражданской службы классных чинов гражданской службы
на соответствие требованиям законодательства о гражданской службе.
6.5.10. Рассмотрение вопросов, связанных с отношениями,
возникающими при работе со сведениями, составляющими государственную
тайну, в том числе, связанных с предоставлением социальных гарантий
гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и
сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны.
6.5.11. Рассмотрение вопросов, связанных с применением правил
исчисления денежного содержания федерального гражданского служащего.
6.5.12. Участие в подготовке предложений по регулированию оплаты
труда работников отдельных организаций, условия оплаты которых
устанавливаются указами Президента Российской Федерации,
постановлениями Правительства Российской Федерации, а также оплаты
труда работников федеральных государственных органов, замещающих
должности, не являющиеся должностями федеральной государственной
гражданской службы.
6.6. В целях обеспечения правовой и социальной защищенности
гражданских служащих:
6.6.1. Разрабатывает предложения в части совершенствования
основных и дополнительных государственных гарантий на гражданской
службе:
по обеспечению гражданских служащих надлежащими
организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения
должностных обязанностей;
по обеспечению соблюдения права гражданского служащего на
ежегодный оплачиваемый отпуск;
по реализации правовых и организационных механизмов транспортного
обслуживания гражданских служащих;
по замещению гражданским служащим иной должности гражданской
службы при реорганизации или ликвидации государственного органа либо
сокращении должностей гражданской службы;
по предоставлению федеральным гражданским служащим единовременной
субсидии на приобретение жилого помещения;
по порядку исчисления стажа гражданской службы для установления
гражданским служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за
выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности
ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и
размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу;
по реализации на гражданской службе иных государственных
гарантий.
6.6.2. Принимает участие:
в разработке системы медицинского страхования гражданских
служащих;
принимает участие в разработке механизмов обязательного
государственного социального страхования на случай заболевания или
утраты трудоспособности в период прохождения гражданской службы;
принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию
государственного пенсионного обеспечения гражданских служащих.
6.7. В порядке, определяемом руководством Министерства,
обеспечивает работу Министерства в деятельности межведомственной
рабочей группы по обеспечению мероприятий, связанных с реформированием
и развитием государственной службы и совершенствованием
законодательства Российской Федерации о судебной системе, при Комиссии
при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования
государственного управления и правосудия, а также иных
межведомственных рабочих групп и комиссий.
6.8. Готовит предложения по организации и координации проведения
семинаров, конференций, а также иных мероприятий, направленных на
совершенствование профессионального мастерства гражданских служащих и
применение современных кадровых технологий, осуществляемых на
территории Российской Федерации и за ее пределами в соответствии с
международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе
по договоренности между федеральными государственными органами и
государственными органами других государств, международными и
иностранными организациями.
6.9. Готовит предложения в проект плана заседаний Правительства
Российской Федерации, в план законопроектных работ Правительства
Российской Федерации, в ведомственный план законопроектной
деятельности Министерства.
6.10. Разрабатывает и подготавливает для внесения в Правительство
Российской Федерации совместно с другими заинтересованными
департаментами Министерства проекты нормативных правовых актов и иные
документы, по которым требуется решение Правительства Российской
Федерации, обеспечивает их сопровождение.
6.11. Обеспечивает своевременное исполнение поручений Министра
здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее -
Министр) и его заместителей.
6.12. Подготавливает и организует сопровождение программных
документов Правительства Российской Федерации.
6.13. Разрабатывает акты ненормативного характера по оперативным
и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства.
6.14. Готовит заключения и отзывы на проекты федеральных законов,
а также заключения на иные нормативные правовые акты, поступающие на
рассмотрение в Министерство, и сопровождает их дальнейшее прохождение.
6.15. Готовит предложения Министру и его заместителям, касающиеся
их участия в мероприятиях, проводимых федеральными органами
государственной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, политическими
партиями, общественными объединениями и иными структурами гражданского
общества.
6.16. Организует совещания, семинары, конференции и иные
мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
6.17. Готовит справочные и иные документы по вопросам, отнесенным
к компетенции Департамента, в целях обеспечения участия Министерства и
его должностных лиц в работе комиссий, совещаний, семинаров и иных
мероприятиях.
6.18. Привлекает по согласованию с департаментами Министерства
работников этих департаментов для разработки проектов федеральных
законов и иных нормативных правовых актов, а также для подготовки и
осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с
возложенными на него функциями.
6.19. Осуществляет письменное рассмотрение обращений граждан и
организаций в установленный срок по вопросам, отнесенным к компетенции
Департамента.
6.20. Дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции
Департамента, а также запрашивает необходимую информацию и документы.
6.21. Готовит совместно с Финансовым департаментом
соответствующие предложения в целях реализации функции Министерства
как главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета,
предусмотренных на его содержание и реализацию возложенных на него
функций, осуществляет контроль за их расходованием по вопросам,
относящимся к компетенции Департамента.
6.22. Обеспечивает эффективное функционирование и координацию
выполнения федеральными государственными учреждениями и федеральными
государственными унитарными предприятиями, подведомственными
Министерству, научно-исследовательских работ по профилю установленных
задач и функций Департамента.
6.23. Готовит совместно с Финансовым департаментом
соответствующие предложения по формированию федерального бюджета и
финансированию федеральных и ведомственных программ развития
гражданской службы и контролирует текущее финансирование исполнения
федерального бюджета.
6.24. Готовит план работы Департамента на год, отчет о выполнении
этого плана и предложения в план работы Министерства.
6.25. По вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, готовит
проекты поручений федеральным службам, агентству, государственным
внебюджетным фондам, территориальным органам Министерства и
подведомственным организациям и контролирует их исполнение.
6.26. Проводит работу по согласованию ежегодных планов работы,
отчетов об их выполнении федеральных служб и агентств, а также
показателей их деятельности в части вопросов, отнесенных к компетенции
Департамента.
6.27. Участвует в рассмотрении вопросов назначения на должность и
освобождения от должности руководителей территориальных органов
федеральных служб и агентства в части вопросов соблюдения
законодательства о гражданской службе.
6.28. Запрашивает справочные и другие документы, необходимые для
выполнения функций Департамента, у государственных органов и
организаций в порядке, установленном Типовым регламентом
взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г.
N 30.
6.29. Осуществляет совместно с заинтересованными департаментами
Министерства рассмотрение документов и предложений, представленных в
Министерство федеральными службами и агентством, государственными
внебюджетными фондами, территориальными органами Министерства и
подведомственными организациями по вопросам, относящимся к ведению
Департамента.
6.30. Представляет Министру предложения по отмене противоречащих
федеральному законодательству решений федеральных служб и агентства.
6.31. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений
составляющих государственную тайну.
6.32. Участвует в подготовке проведения конкурсов и в организации
заключения государственных контрактов на размещение заказов на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
Министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ для
иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.
6.33. Согласовывает предложения по вопросам разработки и
утверждения служебного распорядка, административного и должностных
регламентов, иных нормативных правовых актов Министерства по вопросам,
связанным с прохождением гражданской службы (за исключением вопросов
оплаты труда), и направляет Министру предложения по вопросам,
связанным с прохождением федеральной гражданской службы в
Министерстве.
6.34. Принимает участие в мобилизационной подготовке
Министерства.
6.35. В соответствии с утвержденным графиком участвует в
организации приема граждан.
6.36. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности
Департамента.
6.37. Осуществляет организацию и ведение делопроизводства в
Департаменте.
6.38. Осуществляет иные функции в соответствии с решениями
Министра.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".