Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЙ НЕПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СФЕРЫ И ЗАРУБЕЖНОЙ СОБСТВЕННОСТИ".
II. Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами и в
пределах, установленных настоящим Положением, осуществляет следующие
функции:
2.1. Обеспечивает осуществление Росимуществом от имени Российской
Федерации полномочий собственника в порядке, определенном
законодательством Российской Федерации.
2.2. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за
управлением, распоряжением, использованием по назначению и
сохранностью федерального имущества, закрепленного на праве
хозяйственного ведения или на праве оперативного управления за
федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными
государственными учреждениями, а также переданного в установленном
порядке иным лицам; при выявлении нарушений готовит проекты решений
Росимущества по принятию в соответствии с законодательством Российской
Федерации необходимых мер по их устранению и привлечению виновных лиц
к ответственности.
2.3. Участвует в пределах своей компетенции в проведении проверок
использования имущества, находящегося в федеральной собственности,
документальных и иных проверок, в том числе ревизий и готовит
предложения о проведении аудиторских проверок федеральных
государственных унитарных предприятий и федеральных государственных
учреждений, в том числе включенных в прогнозный план (программу)
приватизации, а также иных юридических лиц по эффективному
использованию и сохранности федерального имущества.
2.4. Участвует в рамках своей компетенции в подготовке:
- предложений по совершенствованию законодательства Российской
Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
- предложений об изменении или отмене распоряжений, приказов,
инструкций и других документов Росимущества в случае их несоответствия
законодательству Российской Федерации;
- проекта прогнозного плана (программы) приватизации федерального
имущества на соответствующий год, а также предложений по внесению в
него изменений;
- решений об условиях приватизации федерального имущества;
- прогнозных данных о поступлении средств от приватизации и
использования федерального имущества;
- отчета об управлении находящимися в федеральной собственности
акциями открытых акционерных обществ и использовании специального
права на участие Российской Федерации в управлении открытыми
акционерными обществами ("золотой акции") за прошедший год;
- предложений о формировании перечня стратегических предприятий и
акционерных обществ, а также о внесении в него изменений;
- мероприятий по размещению государственных заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических
работ для государственных нужд, а также для обеспечения нужд
Росимущества, выступает инициатором размещения заказов на оказание
иных услуг, необходимых для обеспечения более эффективного и
качественного выполнения функций Управлением;
- предложений по совершенствованию структуры Росимущества;
- предложений по совершенствованию методов реформирования
отношений, в рамках которых Росимущество осуществляет свои функции.
2.5. В пределах своей компетенции принимает участие в
рассмотрении проектов законодательных и иных нормативных правовых
актов Российской Федерации, представленных федеральными органами
исполнительной власти в Росимущество на согласование.
2.6. Разрабатывает и представляет на рассмотрение руководству
Росимущества либо участвует в разработке инструктивных и методических
документов, информационных писем Росимущества по вопросам, относящимся
к компетенции Управления.
2.7. В пределах своей компетенции участвует в разработке проектов
годовых планов работы Росимущества, докладов о результатах и основных
направлениях деятельности Росимущества и иных документов, связанных с
организацией и осуществлением обеспечения деятельности Росимущества,
его территориальных органов и подведомственных организаций.
2.8. Согласовывает в пределах компетенции Управления проекты
методических рекомендаций, инструктивных, информационных и иных писем,
подготовленных другими структурными подразделениями центрального
аппарата Росимущества и содержащих разъяснения по применению
законодательных и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации.
2.9. Принимает участие в создании и работе соответствующих
совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп,
коллегий).
2.10. В случаях и порядке, установленных законодательством
Российской Федерации, в пределах своей компетенции подготавливает в
отношении федеральных государственных унитарных предприятий проекты
решений Росимущества о:
- формировании уставного фонда;
- утверждении уставов, программ деятельности и определении
подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли;
- назначении на должность руководителя предприятия;
- заключении, изменении и расторжении в установленном порядке
трудовых договоров с руководителями предприятий, в том числе
включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального
имущества;
- проведении конкурсов на замещение должности руководителя
предприятия, а также проведении аттестации руководителей предприятий;
- согласовании приема на работу главного бухгалтера предприятия,
заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним;
- согласовании совершения крупных сделок, а также сделок,
связанных с предоставлением займов, поручительств, получением
банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований,
переводом долга, осуществлением заимствований;
- согласовании совершения сделок, в которых имеется
заинтересованность руководителя предприятия;
- согласовании сделок, связанных с недвижимым имуществом;
- согласовании сделок, связанных с распоряжением вкладом (долей)
в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или
товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями;
- согласовании создания филиалов и представительств предприятия;
- утверждении бухгалтерской отчетности и отчетов руководителя
предприятия;
- согласовании решений об участии предприятия в коммерческих и
некоммерческих организациях, а также заключения договора простого
товарищества;
- утверждении аудитора и определении оплаты его услуг;
- реорганизации в форме слияния и присоединения, ликвидации
предприятий, утверждении актов или разделительных балансов, а также
ликвидационных балансов предприятий;
- согласовании проектов решений Правительства Российской
Федерации о создании и реорганизации в форме разделения, выделения
предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, а также об
изменении вида указанных предприятий на федеральные казенные
предприятия.
2.11. В рамках своей компетенции готовит предложения о проведении
мероприятий по подготовке федеральных государственных унитарных
предприятий и иных объектов к приватизации.
2.12. Участвует в проведении анализа экономической эффективности
деятельности федеральных государственных унитарных предприятий.
2.13. В рамках своей компетенции готовит предложения о
закреплении находящегося в федеральной собственности имущества на
праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления за
федеральными государственными унитарными предприятиями и правомерном
изъятии этого имущества.
2.14. Готовит предложения о закреплении находящегося в
федеральной собственности имущества на праве оперативного управления
за федеральными государственными учреждениями, изъятии излишнего,
неиспользуемого или используемого не по назначению имущества,
закрепленного за указанными учреждениями.
2.15. В пределах своей компетенции обеспечивает осуществление
Росимуществом полномочий:
- собственника имущества должника - федерального государственного
унитарного предприятия при проведении процедур банкротства;
- учредителя (участника) открытых акционерных обществ,
создаваемых посредством приватизации федеральных государственных
унитарных предприятий, а также учредителя создаваемых с участием
государства иных юридических лиц;
- акционера (участника, члена) организаций, акции (доли) в
уставном (складочном) капитале или паи в имуществе которых находятся в
федеральной собственности.
2.16. В случаях и порядке, установленных законодательством
Российской Федерации, в пределах своей компетенции подготавливает в
отношении открытых акционерных обществ предложения о:
- внесении вопросов в повестку дня общего собрания акционеров;
- кандидатах для избрания в органы управления, ревизионную и
счетную комиссии;
- предъявлении требования о проведении внеочередного общего
собрания акционеров;
- созыве внеочередного общего собрания акционеров;
- определении позиции акционера - Российской Федерации по
вопросам повестки дня общего собрания акционеров;
- реализации Росимуществом полномочий общего собрания акционеров
в акционерных обществах, все голосующие акции которых находятся в
федеральной собственности;
- использовании и прекращении действия специального права на
участие Российской Федерации в управлении открытыми акционерными
обществами ("золотой акции");
- формировании директив и выдаче доверенностей представителям
Российской Федерации на участие в собраниях акционеров и заседаниях
советов директоров;
- формировании директив для голосования на общих собраниях
акционеров акционерных обществ в открытых акционерных обществах,
включенных в специальный перечень, утверждаемый Правительством
Российской Федерации;
- решениях Правительства Российской Федерации о согласовании
совершаемых акционерными обществами, отнесенными к стратегическим
акционерным обществам, сделок, связанных с отчуждением акций,
внесенных Российской Федерацией в их уставный капитал в соответствии с
решениями Правительства Российской Федерации, а также сделок, влекущих
за собой возможность отчуждения этих акций;
- решениях Правительства Российской Федерации о назначении
представителей Российской Федерации в органы управления открытых
акционерных обществ, в отношении которых принято решение об
использовании специального права на участие Российской Федерации в
управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции");
- решениях Правительства Российской Федерации об использовании
права требования выкупа акционерным обществом принадлежащих Российской
Федерации акций в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об
акционерных обществах".
2.17. В рамках своей компетенции организует и обеспечивает
деятельность представителей Российской Федерации в органах управления
и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в
федеральной собственности, а также осуществляет контроль за их
деятельностью.
2.18. В рамках своей компетенции принимает меры для обеспечения
поступления в федеральный бюджет дивидендов по находящимся в
федеральной собственности акциям акционерных обществ (доходов по долям
в уставном капитале иных хозяйственных обществ), доходов от
использования иного федерального имущества.
2.19. Осуществляет учет динамики поступлений в федеральный бюджет
дивидендов по находящимся в федеральной собственности акциям
акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных
хозяйственных обществ), доходов от использования иного федерального
имущества, включая:
- получение и обобщение информации о перечислении в федеральный
бюджет дивидендов по находящимся в федеральной собственности акциям
акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных
хозяйственных обществ);
- составление прогнозов поступлений в федеральный бюджет
дивидендов по находящимся в федеральной собственности акциям
акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных
хозяйственных обществ).
2.20. В пределах своей компетенции проводит работу по вовлечению
в хозяйственный оборот объектов незавершенного строительства,
закрепленных за федеральными государственными унитарными предприятиями
и федеральными государственными учреждениями.
2.21. Осуществляет в пределах своей компетенции реализацию
Росимуществом иных полномочий по управлению государственным
имуществом, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами,
актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации.
2.22. Обеспечивает осуществление Росимуществом от имени
Российской Федерации полномочий учредителя и участника в находящихся
за рубежом юридических лицах в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
2.23. В случаях и порядке, установленных законодательством
Российской Федерации, в пределах своей компетенции подготавливает
решения Правительства Российской Федерации о:
- приобретении, перераспределении, распоряжении (за исключением
случаев принудительного взыскания по решению компетентных органов)
ценных бумаг, долей, паев и акций, принадлежащих Российской Федерации
и находящихся за рубежом юридических лиц;
- внесении федеральной собственности в уставные капиталы
юридических лиц, находящихся за рубежом.
2.24. Обеспечивает осуществление Росимуществом контроля за
сохранностью, использованием по назначению, а также эффективностью
использования федерального имущества, находящегося за рубежом и
закрепленного за федеральными государственными унитарными
предприятиями и федеральными государственными учреждениями, в том
числе участвует в проведении документальных и фактических проверок
(ревизии, инвентаризации).
2.25. Организовывает участие представителей Управления в работе
по учету, инвентаризации, оформлению права собственности Российской
Федерации в отношении имущества, принадлежащего бывшему СССР за
рубежом, его эффективному использованию.
2.26. В рамках своей компетенции обеспечивает участие
представителей Росимущества в деятельности межправительственных
комиссий по сотрудничеству с зарубежными странами.
2.27. Формирует перечень объектов за рубежом, подлежащих
отнесению к собственности Российской Федерации. Представляет в
установленном порядке в Управление учета и ведения реестра
федерального имущества, расположенных за пределами Российской
Федерации и составляющих казну Российской Федерации, для внесения
соответствующих сведений в реестр федерального имущества.
2.28. Участвует в подготовке и реализации соглашений, протоколов,
определяющих перечень предприятий, пакетов акций (долей, вкладов),
подлежащих передаче в собственность Российской Федерации в счет
задолженности иностранного государства перед Российской Федерацией.
2.29. Обеспечивает контроль за выполнением решений по реализации
обязательств, вытекающих из заключенных международных договоров
(соглашений) в части вопросов, отнесенных к компетенции Управления.
2.30. Принимает участие в проведении проверок территориальных
органов Росимущества, федеральных государственных унитарных
предприятий, федеральных государственных учреждений, а также проверок
иных органов и организаций в случаях, установленных нормативными
правовыми актами, по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
2.31. Запрашивает сведения об исполнении, причинах неисполнения
территориальными органами Росимущества поручений Росимущества по
вопросам, относящимся к компетенции Управления, вправе осуществлять
координацию и контроль исполнения указанных поручений.
2.32. В пределах своей компетенции осуществляет подготовку
проектов решений Росимущества об отмене решений территориальных
органов Росимущества, принятых ими с нарушением законодательства
Российской Федерации, либо о необходимости внесения в них изменений.
2.33. Готовит в пределах своей компетенции предложения для
общегосударственных, межотраслевых, региональных программ социального
развития.
2.34. В пределах своей компетенции обеспечивает реализацию
Росимуществом федеральных целевых и научно-технических и инновационных
программ и проектов в установленной сфере деятельности.
2.35. Принимает участие в подготовке проектов распоряжений,
приказов и иных материалов по вопросам, относящимся к компетенции
Управления.
2.36. Взаимодействует с федеральными органами государственной
власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации
и органами местного самоуправления, иными организациями и лицами по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
2.37. В пределах своей компетенции осуществляет рассмотрение
обращений федеральных органов исполнительной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления, территориальных органов Росимущества,
подведомственных организаций, иных организаций и граждан, принятие по
ним решений и направление заявителям ответов в установленные
законодательством Российской Федерации сроки.
2.38. Подготавливает в пределах своей компетенции предложения по
согласованию профессиональных образовательных программ высшего
профессионального образования, дополнительного профессионального
образования или программ профессиональной переподготовки.
2.39. В пределах своей компетенции участвует в организации и
проведении Росимуществом конгрессов, конференций, семинаров, выставок
и других мероприятий.
2.40. Принимает участие в работе комиссий по размещению
Росимуществом государственных заказов на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ для государственных
нужд, а также для обеспечения нужд Росимущества.
2.41. Принимает участие в работе комиссий, создаваемых
Росимуществом для осуществления его основных функций.
2.42. В рамках своей компетенции Управление также осуществляет
иные функции в соответствии с актами Росимущества, поручениями
Руководителя Росимущества.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЙ НЕПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СФЕРЫ И ЗАРУБЕЖНОЙ СОБСТВЕННОСТИ".