Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2008-2010 ГГ. (РЕДАКЦИЯ НА 02.12.2008)".
Раздел 6. ОЦЕНКА ВНЕШНИХ ФАКТОРОВ, КОТОРЫЕ
МОГУТ ВЛИЯТЬ НА ДОСТИЖЕНИЕ ПОСТАВЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ
На процессы создания устойчивых условий для развития местного
самоуправления в городе Москве могут влиять внешние факторы,
отражающие специфические особенности мегаполиса, которые, с одной
стороны, создают уникальные возможности для координации действий
органов государственной власти по обеспечению единообразного
поступательного развития местного самоуправления во внутригородских
муниципальных образованиях путем законодательного регулирования,
централизованного методического руководства и финансового обеспечения,
с другой стороны, позволяют осуществлять мобилизацию усилий по
интеграции инициатив граждан для самостоятельного и под свою
ответственность решения вопросов местного значения в процесс
социально-экономического развития города Москвы с учетом сохранения
единства городского хозяйства.
Наибольшее влияние внешних факторов, выраженных в особенностях
организации местного самоуправления в городе федерального значения
Москве в соответствии со статьей 79 Федерального закона от 6 октября
2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", может сказаться на обеспечении
оптимального сочетания перечня вопросов местного значения и полномочий
органов местного самоуправления по их реализации с объемом переданных
органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий
города Москвы, что, в свою очередь, отразится на формах и методах
государственной поддержки и развития местного самоуправления в городе
Москве, стратегических направлениях действий органов государственной
власти по достижению поставленных целей.
С целью обеспечения стабильности Городской целевой программы
государственной поддержки и развития местного самоуправления в городе
Москве на 2008-2010 гг. в условиях возможного влияния внешних факторов
при ее формировании обеспечено применение единого системного подхода,
характеризующегося следующими основными принципами: согласованность
мероприятий Программы по ресурсам, исполнителям, источникам
финансирования, а также срокам их выполнения; обеспечение
неразрывности задач местного самоуправления и приоритетных задач
социального и экономического развития города Москвы; обеспечение
согласованности целей и задач Программы с требованиями федеральных
законов и законов города Москвы; отношение к органам местного
самоуправления и результатам их деятельности как средству для
формирования позитивной ценностной ориентации населения, в особенности
молодежи; обеспечение координации деятельности органов государственной
власти, органов местного самоуправления, иных организаций при
выполнении Программы.
Указанные принципы позволят при реализации Программы осуществлять
гибкость планирования, то есть возможность адаптации ее мероприятий к
изменяющимся внешним факторам; возможность реализации проектов
параллельно, в последовательности и выборочно, определяя приоритеты в
зависимости от конкретной ситуации.
|
Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2008-2010 ГГ. (РЕДАКЦИЯ НА 02.12.2008)".