Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА ЗАЯВОК НА ИЗОБРЕТЕНИЕ И ИХ РАССМОТРЕНИЯ, ЭКСПЕРТИЗЫ И ВЫДАЧИ В УСТАН".
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных
лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении
государственной функции
36. Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий
(бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной
функции.
Предметом досудебного обжалования могут быть решения о выдаче
патента на изобретение, об отказе в выдаче патента на изобретение, о
признании заявки отозванной и действия (бездействие) должностных лиц,
касающиеся исполнения государственной функции.
36.1. Досудебное оспаривание решений о выдаче патента на
изобретение, об отказе в выдаче патента на изобретение, о признании
заявки отозванной.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1387 Кодекса решения Роспатента
о выдаче патента на изобретение, об отказе в выдаче патента на
изобретение или о признании заявки на изобретение отозванной могут
быть оспорены заявителем путем подачи возражения в ФГУ "Палата по
патентным спорам" в течение шести месяцев со дня получения им решения
или запрошенных у Роспатента копий материалов, противопоставленных
заявке и указанных в решении об отказе в выдаче патента, при условии,
что заявитель запросил копии этих материалов в течение двух месяцев со
дня получения решения, принятого по заявке на промышленный образец.
Пропущенный заявителем срок подачи возражения в ФГУ "Палата по
патентным спорам" может быть восстановлен Роспатентом при условии, что
заявитель представит доказательства уважительных причин, по которым не
был соблюден срок, и документ, подтверждающий уплату патентной
пошлины.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока может быть подано
заявителем в течение двенадцати месяцев со дня истечения
установленного срока. Ходатайство подается в ФГУ "Палата по патентным
спорам" одновременно с возражением.
Возражения, подаваемые в ФГУ "Палата по патентным спорам",
представляются в Роспатент непосредственно или направляются почтой по
адресу:
Бережковская наб., 30, к. 1, Москва, Россия, Г-59, ГСП-5, 123995.
Режим рабочего времени:
Понедельник - четверг: 9:30 - 18:15
Пятница: 9:30 - 17:00
Справочный телефон: (499) 240-33-63.
36.2. Досудебное обжалование действий (бездействия).
36.2.1. Действия (бездействие) должностных лиц, касающиеся
исполнения государственной функции, могут быть обжалованы заявителями,
правообладателями, иными заинтересованными лицами в порядке,
установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060) в
Роспатент и подведомственные организации.
Личную ответственность за организацию приема и рассмотрение жалоб
граждан в Роспатенте несет Руководитель Роспатента.
Жалобы, подаваемые в Роспатент, представляются непосредственно в
экспедицию или направляются почтой по адресу:
Бережковская наб., 30, к. 1, Москва, Россия, Г-59, ГСП-5, 123995.
Режим рабочего времени:
Понедельник - четверг: 9:30 - 18:15
Пятница: 9:30 - 17:00.
Письменная жалоба, поступившая в Роспатент, подлежит обязательной
регистрации в течение 3-х дней с момента ее поступления и рассмотрению
в течение 30 дней со дня ее регистрации.
Регистрация жалоб выполняется работниками, к компетенции которых,
в соответствии с должностной инструкцией, отнесена функция по приему
входящей корреспонденции.
Жалобы рассматриваются работниками, к компетенции которых в
соответствии с должностной инструкцией отнесена функция по
рассмотрению обращений граждан и юридических лиц, поступающих в адрес
Руководителя Роспатента, его заместителей, и проведение проверок в
связи с поступлением жалоб.
Срок рассмотрения жалобы в порядке исключения может быть
однократно продлен, но не более чем на 30 дней, с уведомлением лица,
направившего жалобу, о продлении срока рассмотрения, если для
рассмотрения жалобы необходимы проведение специальной проверки, анализ
архивных материалов, истребование дополнительных материалов либо
осуществление иных действий, а также в случае направления запроса в
другие государственные органы.
36.2.2. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы на
действия (бездействие).
Если в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина,
направившего ее, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен
ответ, ответ на жалобу не дается.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, возвращается
гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования
данного судебного решения.
Роспатент и подведомственные организации при получении письменной
жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные
выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а
также членам его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу
поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему
жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на нее
не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в
государственный орган, орган местного самоуправления или должностному
лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину,
направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются
прочтению.
Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который ему
многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее
направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы
или обстоятельства, Руководитель Роспатента или подведомственной
организации либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о
безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному
вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы
направлялись в Роспатент и подведомственные ему организации. О данном
решении уведомляется лицо, направившее жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может
быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или
иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему жалобу,
сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем
вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
36.2.3. По результатам рассмотрения жалобы на действие
(бездействие) должностных лиц, осуществляющих предусмотренные
настоящим Регламентом функции, и их непосредственных руководителей
Роспатент:
1) признает правомерными действие (бездействие) указанных лиц и
отказывает в удовлетворении жалобы;
2) признает действие (бездействие) указанных лиц неправомерным и
определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения
допущенных нарушений либо условий по совершению подобных действий
(бездействия) в ходе административных процедур, предусмотренных
настоящим Регламентом, в том числе о признании недействительным и
отзыве неправомерного решения, уведомления, запроса и иного документа
экспертизы, в случае если оспаривание этого документа в
административном порядке ФГУ "Палата по патентным спорам" действующим
законодательством не предусмотрено.
36.3. Действия или бездействие должностных лиц могут быть также
обжалованы в Минобрнауки России, в том числе в связи с непринятием
основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении
действий или бездействия должностных лиц Роспатента.
36.4. Физические и юридические лица имеют право обжаловать
действия (бездействие) должностных лиц Роспатента, а также решения,
принятые в ходе исполнения государственной функции, в судебном
порядке.
В соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации действия (бездействие) должностных лиц Роспатента, а также
решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут
быть оспорены в трехмесячный срок, исчисляемый со дня, когда лицу
стало известно о таком решении, действии (бездействии), как в рамках
арбитражного, так и в рамках гражданского судопроизводства в
зависимости от нарушенных прав и интересов.
Если лицо полагает, что нарушены его законные права и интересы в
сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (как
правило, юридические лица), оно вправе обратиться в арбитражный суд. В
случае же, если лицо полагает, что нарушены его права и свободы (как
правило, физические лица), оно вправе обратиться в суд общей
юрисдикции.
36.5. Личный прием граждан ведется Руководителем Роспатента в
первый и третий четверг каждого месяца с 15:00 до 17:00 в приемной
Руководителя Роспатента и помощником Руководителя Роспатента по
четвергам с 11:00 до 17:00 в приемной помощника Руководителя
Роспатента по адресу:
Бережковская наб., 24, стр. 12, Москва, Россия, Г-59, ГСП-5,
123995.
Информацию о приеме граждан Руководителем Роспатента и его
помощником можно получить по телефону: (495) 956-81-05.
Приложение N 1
к Административному регламенту
исполнения Федеральной службой
по интеллектуальной собственности,
патентам и товарным знакам
государственной функции
по организации приема заявок
на изобретение и их рассмотрения,
экспертизы и выдачи
в установленном порядке патентов
Российской Федерации на изобретение
-----------------------
Заявка------->| Прием и регистрация |
| заявки |
-----------------------
|
\/
-------------------------
------------------------->| Формальная экспертиза |
| -------------------------
| |
Да \/
| ----------/\--------
| ------Да-----<Есть основания для>----Нет----
| | | запроса? | |
| | ----------\/-------- |
| \/ \/
| --------------------- ---------------------------
| | Направление | | Направление уведомления |
| | заявителю запроса | | о положительном |
| --------------------- | результате формальной |
| | | экспертизы |
| | ---------------------------
| | |
| \/ \/
| -----/\------- -----------/\----------
---------<Есть ответ>---Нет-- | Есть ходатайство о |
| заявителя? | | ---<проведении экспертизы>----
-----\/------- | | | по существу? | |
| Нет -----------\/_--------- Да
\/ | |
----------------------- | |
| Решение о признании |<- |
| заявки отозванной | \/
----------------------- -----------------
----------Да----------------------------------------------->| Экспертиза по |
| | существу |
| -----------------
| -------------------------------|
| |
| \/
| -------/\---------
| -----Да--------<Есть основания>------Нет---------
| | | для запроса? | |
| | -------\/--------- \/
| | -----------/\-----------
| \/ | Есть мотивы для |
| ------------------------- | направления |
| | Направление заявителю | -------Да----< уведомления о >---
| | запроса | | | результатах проверки | |
| ------------------------- \/ | патентоспособности? | |
| | --------------------------- -----------\/----------- |
| | | Направление уведомления | |
| | | о результатах проверки | |
| | | патентоспособности | Нет
| | --------------------------- |
| | |--------------------------- |
| \/ | | |
| -----/\------- \/ \/ \/
----------<Есть ответ>---- --------------------- --------------------
| заявителя? | | | Решение об отказе | | Решение о выдаче |
-----\/------- | | в выдаче патента | | патента |
| --------------------- --------------------
| |
Нет \/
| -------------------------------
\/ | Государственная регистрация |
----------------------- | изобретения, выдача патента |
| Решение о признании | | на изобретение, публикация |
| заявки отозванной | | сведений о выдаче патента |
----------------------- -------------------------------
Приложение N 2
к Административному регламенту
исполнения Федеральной службой
по интеллектуальной собственности,
патентам и товарным знакам
государственной функции
по организации приема заявок
на изобретение и их рассмотрения,
экспертизы и выдачи
в установленном порядке патентов
Российской Федерации на изобретение
Образец
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА ЗАЯВОК НА ИЗОБРЕТЕНИЕ И ИХ РАССМОТРЕНИЯ, ЭКСПЕРТИЗЫ И ВЫДАЧИ В УСТАН".