Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ".
II. Полномочия
6. Территориальный орган осуществляет возложенные на него
полномочия на территории одного или нескольких субъектов Российской
Федерации (далее - территория деятельности) в соответствии со схемой
размещения территориальных органов Федеральной службы по надзору в
сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и на
основании Положения о территориальном органе, утверждаемого
руководителем Федеральной службы по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций.
7. Территория деятельности территориального органа
устанавливается в Положении о территориальном органе.
8. Для организации и координации проведения мероприятий по
контролю в установленных сферах деятельности на территории нескольких
субъектов Российской Федерации на территориальный орган по решению
руководителя федеральной службы по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций либо его
заместителя, дополнительно к контрольно-надзорным полномочиям могут
возлагаться иные предусмотренные правовыми актами Российской Федерации
полномочия.
9. Территориальный орган обладает следующими полномочиями:
9.1. Осуществляет в установленном порядке государственный
контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей и физических лиц в установленной сфере деятельности:
9.1.1. за соблюдением законодательства Российской Федерации в
сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,
телевизионного вещания, радиовещания;
9.1.2. в сфере связи:
9.1.2.1. за соблюдением требований к построению сетей
электросвязи и почтовой связи, требований к проектированию,
строительству, реконструкции и эксплуатации сетей и сооружений связи;
9.1.2.2. за соблюдением операторами связи требований к пропуску
трафика и его маршрутизации;
9.1.2.3. за соблюдением порядка распределения ресурса нумерации
единой сети электросвязи Российской Федерации;
9.1.2.4. за соответствием использования операторами связи
выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования
ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации;
9.1.2.5. за выполнением правил присоединения сетей электросвязи к
сети связи общего пользования, в том числе условий присоединения;
9.1.2.6. за соблюдением держателями сертификатов соответствия и
декларантами обязательств по обеспечению соответствия поставляемых
средств связи установленным требованиям в период действия сертификатов
соответствия и деклараций о соответствии;
9.1.2.7. за соблюдением операторами связи правил оказания услуг
связи;
9.1.2.8. за использованием в сети связи общего пользования,
технологических сетях и сетях связи специального назначения (в случае
их присоединения к сети связи общего пользования) средств связи,
прошедших обязательное подтверждение соответствия установленным
требованиям;
9.1.2.9. за выполнением операторами связи требований к управлению
сетями связи;
9.1.2.10. за выполнением операторами связи требований по защите
сетей (сооружений) связи от несанкционированного доступа к ним и
передаваемой по ним информации;
9.1.2.11. за выполнением операторами связи требований по
внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий;
9.1.2.12. за соблюдением пользователями радиочастотного спектра
порядка его использования, норм и требований к параметрам излучения
(приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств
гражданского назначения;
9.1.2.13. за соблюдением пользователями радиочастотного спектра
порядка, требований и условий, относящихся к использованию
радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств, включая надзор
с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения
радиочастотной службой радиоконтроля;
9.1.2.14. за соблюдением операторами связи требований
метрологического обеспечения оборудования, используемого для оказания
и учета объемов оказанных услуг связи, а также требований к
автоматизированным системам расчетов;
9.1.2.15. за соблюдением нормативов частоты сбора письменной
корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки, а
также контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и почтовых
переводов денежных средств;
9.1.2.16. за соблюдением организациями федеральной почтовой связи
порядка фиксирования, хранения и представления информации о денежных
операциях, подлежащих в соответствии с законодательством Российской
Федерации контролю, а также организации ими внутреннего контроля;
9.1.2.17. за соблюдением порядка учета передаваемых и принимаемых
почтовых отправлений и денежных средств между организациями почтовой
связи;
9.1.2.18. за соблюдением порядка использования франкировальных
машин;
9.1.3. в сфере информационных технологий:
9.1.3.1. за соблюдением требований обязательной сертификации или
декларирования соответствия информационных технологий, предназначенных
для обработки государственного банка данных о детях, оставшихся без
попечения родителей;
9.1.4. за соблюдением установленных лицензионных условий и
требований (далее - лицензионные условия) владельцами лицензий, выдача
которых отнесена к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере
связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;
9.1.5. за соответствием обработки персональных данных требованиям
законодательства Российской Федерации в области персональных данных;
9.1.6. за представлением обязательного федерального экземпляра
документов в установленной сфере деятельности Федеральной службы по
надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых
коммуникаций.
9.2. Регистрирует:
9.2.1. средства массовой информации, продукция которых
предназначена для распространения преимущественно на территории
субъекта (субъектов) Российской Федерации, территории муниципального
образования;
9.2.2. радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства
гражданского назначения;
9.2.3. сети электросвязи, входящие в сеть связи общего
пользования, подлежащие регистрации в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
9.3. Выдает разрешения:
9.3.1. на применение франкировальных машин.
9.4. Выявляет:
9.4.1. нарушения обязательных требований в сфере связи и массовых
коммуникаций и собирает подтверждающие эти нарушения доказательства;
9.4.2. нарушения лицензионных условий;
9.4.3. не разрешенные для использования радиоэлектронные
средства, высокочастотные устройства гражданского назначения и не
зарегистрированные в установленном порядке средства массовой
информации;
9.4.4. не разрешенные для использования франкировальные машины;
9.4.5. юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность
по возмездному оказанию услуг связи, а также теле- и радиовещание без
соответствующих лицензий.
9.5. Ведет в установленном порядке:
9.5.1. учет выданных разрешений на применение франкировальных
машин;
9.5.2. учет зарегистрированных радиоэлектронных средств и
высокочастотных устройств гражданского назначения;
9.5.3. учет зарегистрированных сетей электросвязи.
9.6. Утверждает регламент эксплуатации линий связи при
пересечении государственной границы Российской Федерации, на
приграничной территории, во внутренних морских водах и в
территориальном море Российской Федерации.
9.7. В установленном законодательством Российской Федерации
порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а
также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд территориального
органа в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
9.8. Осуществляет функции получателя средств федерального бюджета
в части средств, предусмотренных на содержание территориального органа
и реализацию возложенных на него функций.
9.9. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним решений и направление заявителям ответов в установленный
законодательством Российской Федерации срок.
9.10. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну.
9.11. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности
территориального органа.
9.12. Обеспечивает мобилизационную подготовку территориального
органа.
9.13. Организует профессиональную подготовку федеральных
государственных гражданских служащих территориального органа, их
переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
9.14. Осуществляет иные функции в установленной сфере
деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами,
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации, Министерства связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации.
10. Территориальный орган с целью реализации полномочий имеет
право:
10.1. Запрашивать и получать на безвозмездной основе у
федеральных органов исполнительной власти и их территориальных
органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
и органов местного самоуправления, а также у юридических и физических
лиц сведения и материалы, необходимые для выполнения полномочий в
установленной сфере деятельности.
10.2. Давать юридическим лицам, независимо от формы собственности
и ведомственной принадлежности, индивидуальным предпринимателям и
физическим лицам обязательные для выполнения предписания об устранении
нарушений в установленной сфере деятельности.
10.3. Рассматривать в случаях и порядке, установленных
законодательством Российской Федерации, дела об административных
правонарушениях и назначать административные наказания или направлять
в судебные и иные уполномоченные органы материалы о привлечении к
ответственности лиц, виновных в нарушении лицензионных условий, а
также иных обязательных требований в установленной сфере деятельности.
10.4. Выносить предупреждения по фактам нарушения
законодательства Российской Федерации средствам массовой информации,
зарегистрированным территориальным органом, предъявлять иски в суд о
приостановлении, прекращении деятельности средств массовой информации.
10.5. Выносить предупреждения о приостановлении действия лицензий
в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
10.6. Организовывать проведение необходимых расследований,
испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований
по вопросам осуществления надзора в установленной сфере деятельности.
10.7. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов,
отнесенных к установленной сфере деятельности территориального органа,
научные и иные организации, ученых и специалистов.
10.8. Организовывать и осуществлять плановые и внеплановые
мероприятия по контролю в установленной сфере деятельности, в том
числе без взаимодействия с проверяемыми лицами (дистанционный
контроль), если иное не установлено законодательством Российской
Федерации.
10.9. Давать государственным органам, органам местного
самоуправления, юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа.
10.10. Вносить в установленном порядке в Федеральную службу по
надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых
коммуникаций предложения о приостановлении действия лицензий,
возобновлении их действия и аннулировании лицензий в установленной
сфере деятельности.
10.11. Вносить в установленном порядке в Федеральную службу по
надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых
коммуникаций предложения о приостановлении (прекращении) действия
разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов, а
также о возобновлении их действия.
10.12. В порядке и случаях, установленных законодательством
Российской Федерации, применять в установленной сфере деятельности
меры профилактического и пресекательного характера, направленные на
недопущение нарушений юридическими и физическими лицами обязательных
требований в этой сфере и (или) ликвидацию последствий таких
нарушений.
10.13. Обращаться в суд с иском об аннулировании лицензии на
осуществление деятельности в области оказания услуг связи в порядке,
установленном Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций.
11. Территориальный орган не вправе оказывать платные услуги в
установленной сфере ведения, кроме случаев, установленных федеральными
законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями
Правительства Российской Федерации.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ".