Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПЕРЕЧНЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ОТНОСЯЩИХСЯ К СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (П-01-01-2009, РАЗДЕЛ I) ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ИЮЛ".
ВВЕДЕНИЕ
Раздел I "Технологический, строительный, энергетический надзор и
охрана окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного
техногенного воздействия" Перечня нормативных правовых актов и
нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее -
Раздел I Перечня), содержит сведения о нормативных правовых актах и
нормативных документах по вопросам, отнесенным к компетенции
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору (далее - Ростехнадзор) в сфере безопасного ведения работ,
связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности,
безопасности электрических и тепловых установок и сетей, безопасности
гидротехнических сооружений, безопасности производства, хранения и
применения взрывчатых материалов промышленного назначения,
строительного надзора, а также в сфере охраны окружающей среды в
части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, и
государственной экологической экспертизы федерального уровня.
Раздел I Перечня представляет собой информационно-справочный
сборник, предназначенный для информирования работников Ростехнадзора,
других федеральных органов исполнительной власти, юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей о нормативных правовых актах и
нормативных документах, действующих в установленной сфере деятельности
Ростехнадзора по указанным выше вопросам.
В соответствии с установленным порядком Раздел I Перечня
разрабатывается и утверждается отдельно от Раздела II "Государственное
регулирование безопасности при использовании атомной энергии" Перечня
нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к
сфере деятельности Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору.
Раздел I Перечня состоит из четырех подразделов. В первом
подразделе приведены сведения о федеральных законах (законах
Российской Федерации), во втором - об указах Президента Российской
Федерации, в третьем - о постановлениях (распоряжениях) Правительства
Российской Федерации, в четвертом - о нормативных правовых актах и
нормативных документах федеральных органов исполнительной власти,
нормативных документах органов исполнительной власти (подразделений
органов исполнительной власти) СССР и РСФСР, относящихся к сфере
деятельности Ростехнадзора. Сведения о документах приведены по
состоянию на 1 июля 2009 г.
При использовании Раздела I Перечня необходимо обращать внимание
и учитывать не только документы специального характера, указанные в
конкретном подразделе, но и документы, являющиеся общими для различных
областей надзора, опасных производственных объектов, объектов и работ,
связанных с пользованием недрами, объектов энергетики, которые уже
приведены в пунктах 1, 2.1, 2.2, 5.1.
В связи с регулярными изменениями, происходящими в
законодательстве Российской Федерации, при применении документов,
перечисленных в Разделе I Перечня, следует учитывать следующее:
- в соответствии с пунктом 5 статьи 3 части первой Гражданского
кодекса Российской Федерации от 30.11.2004 N 51-ФЗ, в случае
противоречия указа Президента Российской Федерации или постановления
Правительства Российской Федерации закону применяется соответствующий
закон;
- в соответствии с пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от
27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", до вступления в
силу соответствующих технических регламентов требования к продукции
или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания),
производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения,
перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными
правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами
федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному
исполнению только в части, соответствующей целям:
защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или
юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей;
- в соответствии с пунктом 10 Указа Президента Российской
Федерации от 23.05.96 N 763 "О порядке опубликования и вступления в
силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных органов
исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений,
содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения
конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию,
а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном
порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и
не могут служить основанием для регулирования соответствующих
правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и
организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний; на
указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.
С учетом вышеизложенного работники Ростехнадзора, при исполнении
ими должностных обязанностей, в пределах предоставленных им полномочий
могут использовать другие действующие нормативные правовые акты
федеральных органов исполнительной власти в части, не противоречащей
действующим законодательным и иным нормативным правовым актам.
Со дня утверждения настоящего Раздела I Перечня не применяется
Раздел I Перечня, утвержденный Приказом Ростехнадзора от 01.08.2006 N
738.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПЕРЕЧНЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ОТНОСЯЩИХСЯ К СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (П-01-01-2009, РАЗДЕЛ I) ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ИЮЛ".